【正文】 。鎮(zhèn)村兩級(jí)要轉(zhuǎn)變職能，變管理為服務(wù)，培養(yǎng)農(nóng)民合作組織，規(guī)范化運(yùn)行，完善各類協(xié)會(huì)《章程》，引導(dǎo)合作組織與農(nóng)民建立“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”關(guān)系，樹(shù)立有償服務(wù)觀念，樹(shù)立協(xié)會(huì)與農(nóng)戶共同發(fā)展的理念。四是要變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化靠政府推動(dòng)為主向農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織帶動(dòng)為主發(fā)展。lsz藥材種植已具規(guī)模，但沒(méi)有一家加工企業(yè)；紅薯除作為養(yǎng)豬飼料外，沒(méi)有深加工規(guī)模企業(yè)，更沒(méi)有形成系列產(chǎn)品和品牌優(yōu)勢(shì)；全傎已有1000多畝花椒生產(chǎn)規(guī)模，卻沒(méi)有一家深加工企業(yè)，單靠與外地聯(lián)合，出售原料產(chǎn)品；全鎮(zhèn)現(xiàn)每年有1萬(wàn)多頭豬出欄，待XX集團(tuán)的養(yǎng)豬基地投產(chǎn)后，估計(jì)全鎮(zhèn)可年出欄生豬達(dá)5萬(wàn)頭以上，卻沒(méi)有一家肉豬屠宰加工企業(yè)等等。要探索采取農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整參保和建立“風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)營(yíng)”機(jī)制的辦法，降低農(nóng)民投資調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整的積極性。調(diào)整出效益，同樣也有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，高風(fēng)險(xiǎn)中蘊(yùn)含的是高額的回報(bào)，要敢于面對(duì)贏虧，努力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。其次要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。同時(shí)，要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極培育和壯大能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)加工增值。首先要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)意識(shí)，用工業(yè)化的思路來(lái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，牢固樹(shù)立“效益觀”。要按照區(qū)域化布局，規(guī)?；a(chǎn)，特色化經(jīng)營(yíng)的思路加快調(diào)整，努力形成特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，也要認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不是簡(jiǎn)單的種什么，不種什么，種多少的問(wèn)題，關(guān)鍵是要充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)，形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要破除保守思想、小農(nóng)意識(shí)。（三）今后發(fā)展的幾點(diǎn)建議lsz的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了較為突出成效，但是在深度、廣度和高度上還有待于進(jìn)一步提高，要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步推上一個(gè)更高的層次，個(gè)人認(rèn)為應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。五是注重典型示范，發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)致富典型的輻射作用。四是積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作協(xié)會(huì)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。再次是政策引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民自覺(jué)使用科學(xué)技術(shù)。其次是搞好技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，提高農(nóng)民科學(xué)種田水平。首先是搞好產(chǎn)前技術(shù)培訓(xùn)，把科技知識(shí)普及到千家萬(wàn)戶。如XXXXX氣候、土壤、水分均十分適宜藥材生長(zhǎng)，加之農(nóng)民也有種植藥材傳統(tǒng)，本次調(diào)整過(guò)程中鎮(zhèn)黨委政府引導(dǎo)農(nóng)民抓住退耕還林機(jī)會(huì)因地制宜大力發(fā)展藥材種植，很快成了遠(yuǎn)近聞名的“藥材專業(yè)村”。其次，立足市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持因地制宜，認(rèn)清了自己身邊的土地、山場(chǎng)、氣候和人才、資金、環(huán)境的優(yōu)劣，揚(yáng)長(zhǎng)避短，真正找到了本地與市場(chǎng)的結(jié)合點(diǎn)。二是因地制宜，培育特色經(jīng)濟(jì)。（二）本次調(diào)整成功的經(jīng)驗(yàn)一是緊抓機(jī)遇，在大政策環(huán)境中求發(fā)展。受傳統(tǒng)觀念的束縛，一些農(nóng)民有承窮受窮的思想，缺乏敢闖先、敢冒險(xiǎn)的勁頭，還有一些農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念束縛，不善于接受新生事物，擔(dān)心調(diào)來(lái)調(diào)去沒(méi)有成效。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺乏市場(chǎng)觀念和經(jīng)濟(jì)知識(shí)，到底如何調(diào)整，心里沒(méi)底，辦法不多，甚至有些干部錯(cuò)誤的認(rèn)為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)民自己的事，調(diào)整的積極性不高。部分農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“跟著感覺(jué)走”，靠經(jīng)驗(yàn)經(jīng)營(yíng)，看大眾行事，結(jié)果常常使農(nóng)產(chǎn)品品種種植單一、質(zhì)量不高，上市集中。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越激烈，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技依賴性就越強(qiáng)，沒(méi)有一定的知識(shí)水平，其對(duì)市場(chǎng)變化規(guī)律的把握，對(duì)能夠帶來(lái)高效益的新技術(shù)的掌握，適銷對(duì)路產(chǎn)品的科學(xué)營(yíng)銷就不會(huì)達(dá)到理想境界，也就難以承擔(dān)起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重任。農(nóng)民綜合素質(zhì)明顯偏低。同時(shí)，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整認(rèn)識(shí)不足，措施不力，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕負(fù)責(zé)任，一定程度上也減緩了調(diào)整進(jìn)程。改革開(kāi)放以后，lsz大部農(nóng)民僅僅是解決了吃飯問(wèn)題，停留在“吃飯種田，種田吃飯”的低層次水平，在沒(méi)有百分之百把握的情況下，農(nóng)民不肯去冒險(xiǎn)，寧可虧本掙吃喝。三、lsz農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考lsz農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)過(guò)一番陣痛之后，終于迎來(lái)了黎明的曙光，其間有受挫的教訓(xùn)，也有成功的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)然也存在著不足。更重要的是農(nóng)民通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，解放了思想，更新了觀念，增長(zhǎng)了膽識(shí)。二是種藥材大都省時(shí)、省力，能夠騰出大批勞動(dòng)力外出務(wù)工，為農(nóng)民非農(nóng)化，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了有利條件。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，農(nóng)民人均收入逐年增加，經(jīng)濟(jì)效益明顯，同時(shí)也產(chǎn)生了明顯的生態(tài)效益和社會(huì)效益。鎮(zhèn)黨委政府抓住有養(yǎng)豬基礎(chǔ)和有大量的紅薯作為養(yǎng)豬飼料的有利條件，果斷決定給出優(yōu)惠政策，引進(jìn)XX集團(tuán)，在XX村建立了年出欄15000頭生豬的大型生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，并配套建設(shè)了以XX村為重點(diǎn)，輻射XXXX兩個(gè)村的萬(wàn)畝紅薯生產(chǎn)基地。lsz紅薯生產(chǎn)量和品質(zhì)在全區(qū)聞名，常年播種在6000畝左右，總產(chǎn)量達(dá)300萬(wàn)斤。在區(qū)扶貧辦的大力支持下，爭(zhēng)取周轉(zhuǎn)資金和銀行貸款，建成了以XX村為重點(diǎn)，輻射全鄉(xiāng)七個(gè)村的1000余畝花椒生產(chǎn)基地，涉及農(nóng)戶80多家，每戶每人每年可獲利2000元至3000元，食用花椒市場(chǎng)廣闊，綠色無(wú)公害，效益可觀，農(nóng)民積極性高漲。二是建成1000畝花椒基地?，F(xiàn)已完成中藥材種植5960畝，品種多達(dá)10余個(gè)，以遠(yuǎn)志、板蘭根、丹參、柴胡、桔梗、黃芩、厚樸、黃連為主導(dǎo)產(chǎn)品。一是建成立體種養(yǎng)園區(qū)。lsz黨委、政府緊緊把握市區(qū)政策動(dòng)向，結(jié)合本地實(shí)際，明確指導(dǎo)思想，確定工作目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，抓住了鄉(xiāng)域特色，大力進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了明顯成效。引入XX集團(tuán)，在XX村建設(shè)了一個(gè)年出欄15000頭的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，并為之配套了萬(wàn)畝紅薯種植基地。如何調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入成了困擾lsz農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)難題。風(fēng)調(diào)雨順的年頭，農(nóng)民還多少有個(gè)收成，遇上水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害，收成便會(huì)大打折扣，農(nóng)民收入沒(méi)有保障，難以提高。土地資源以沿河梯田和坡地為主，水資源分布不均勻。（三）今后發(fā)展的幾點(diǎn)建議一是必須解放思想；二是必須樹(shù)立經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；三是要從簡(jiǎn)單生產(chǎn)和出賣資源向深加工方向發(fā)展；四是要變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化靠政府推動(dòng)為主向農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織帶動(dòng)為主發(fā)展。三、lsz農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考（一）以前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢的原因一是擔(dān)心賠本吃虧，不敢調(diào)整；二是不知道如何調(diào)整；三是安于現(xiàn)狀，不愿意調(diào)整。一是建成立體種養(yǎng)園區(qū)；二是建成花椒基地；三是建成紅薯種植和生豬養(yǎng)殖基地。內(nèi)容摘要一、lsz進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景l(fā)sz地處XX區(qū)北部，交通不便，農(nóng)業(yè)自然條件惡劣，農(nóng)民收入難以提高，如何調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為困擾lsz農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)難題。近年來(lái)，lsz黨委政府緊緊抓住政策機(jī)遇，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)