【正文】 反之，不得裁定其低于成本：—34—（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值A(chǔ)P大于等于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)（F）值，但小于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)（F）值，經(jīng)詢標(biāo)，不能合理說明理由的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)做低價(jià)施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)審并集體討論后，認(rèn)為工程質(zhì)量、安全、工期等保證可信度低，書面記錄其內(nèi)容和裁定其投標(biāo)報(bào)價(jià)無法保證質(zhì)量、安全、工期等理由或者依據(jù)后，認(rèn)定該投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其個(gè)別成本報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng),可裁定其低于成本；（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值A(chǔ)P大于等于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)（F）值，并小于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)（F）值，經(jīng)詢標(biāo)，不能合理說明理由的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)做低價(jià)施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)審并集體討論后，認(rèn)為工程質(zhì)量、安全、工期等保證可信度低，書面記錄其內(nèi)容和裁定其投標(biāo)報(bào)價(jià)無法保證質(zhì)量、安全、工期等理由或者依據(jù)后，認(rèn)定該投標(biāo)人的。招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)不能做出決定的，參照本辦法第四十二條規(guī)定封存所有投標(biāo)文件，待做出決定后擇日重新開標(biāo)。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向招標(biāo)人發(fā)出低價(jià)警示，招標(biāo)人接受的，在評(píng)標(biāo)報(bào)告中提醒招標(biāo)人注意加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制。當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)（中標(biāo)價(jià)）小于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)（F）值時(shí)，屬低價(jià)競(jìng)標(biāo)范圍，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)中標(biāo)人或者第一、二、三名排序人的投標(biāo)報(bào)價(jià)做低價(jià)施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（三）低價(jià)施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)計(jì)算： F=?（MZ）+Z F——投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)?——風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)；、在開啟報(bào)價(jià)前，由招標(biāo)人或者電子方式當(dāng)場(chǎng)隨機(jī)抽取一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。中標(biāo)排序第一、二、三名中投標(biāo)報(bào)價(jià)有并列者，以評(píng)審主材價(jià)格累計(jì)價(jià)格低者排序在前；仍然有并列者時(shí)，隨機(jī)產(chǎn)生排序。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由低到高依次評(píng)審前三名，經(jīng)評(píng)審合格，最低投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)排序第一，大于最低投標(biāo)報(bào)價(jià)（D）值并最接近（D）值的投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)排序第二，以此類推。六、商務(wù)標(biāo)的合理性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依據(jù)?中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法?第41條第二項(xiàng)和?中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?第49條、第50條的規(guī)定，按招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法及有關(guān)計(jì)價(jià)的規(guī)定，主材的市場(chǎng)價(jià)格，對(duì)技術(shù)標(biāo)入圍者的商務(wù)報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行評(píng)審。（二）工程項(xiàng)目施工管理機(jī)構(gòu)的評(píng)審組織結(jié)構(gòu)是否合理；技術(shù)人員專業(yè)配套是否滿足項(xiàng)目要求；是否有完善的項(xiàng)目管理制度（三）投標(biāo)文件的書面說明和補(bǔ)正評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件有疑義或存在細(xì)微偏差的可以要求投標(biāo)人進(jìn)行書面說明和補(bǔ)正，但書面說明和補(bǔ)正應(yīng)按?評(píng)標(biāo)委員—31—會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定?（七部委令第12號(hào)）第26條?工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法?七部委令第30號(hào)）第51條、第52條規(guī)定進(jìn)行。違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文或者施工技術(shù)規(guī)范的，或者技術(shù)標(biāo)有重大偏差的，技術(shù)標(biāo)評(píng)審不合格，不再參加商務(wù)標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)和詳細(xì)評(píng)審。五、技術(shù)標(biāo)的施工組織設(shè)計(jì)詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按?施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)?所規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，對(duì)技術(shù)標(biāo)的施工組織設(shè)計(jì)（含存在細(xì)微偏差的）進(jìn)行評(píng)審。（二）技術(shù)標(biāo)符合性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（含施工組織設(shè)計(jì)；初步評(píng)審之二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和本評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定，客觀、公正和公平地對(duì)排序前7名（或9名）各投標(biāo)人的投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，按規(guī)定列出每份被評(píng)審?fù)稑?biāo)文件技術(shù)標(biāo)部分的細(xì)微偏差和重大偏差內(nèi)容，依法淘汰存在重大偏差內(nèi)容的投標(biāo)文件。是否附有招標(biāo)人不能接受的條件；投標(biāo)文件的組織結(jié)構(gòu)中人員名單是否與資格預(yù)（后）審時(shí)一致?！?9—投標(biāo)文件約定的合同條款的權(quán)利義務(wù)是否滿足要求。投標(biāo)文件的質(zhì)量等級(jí)是否滿足招標(biāo)文件的要求。（一）技術(shù)標(biāo)響應(yīng)性評(píng)審（初步評(píng)審之一）下列十項(xiàng)內(nèi)容投標(biāo)人以承諾的方式體現(xiàn)在技術(shù)標(biāo)中。對(duì)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)出示的證件原件有爭(zhēng)議的，評(píng)審裁定廢標(biāo)、否決投標(biāo)、重大偏差等有異議的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定和資格審查（送審）文件或者招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定進(jìn)行核驗(yàn)和裁決；(九)評(píng)標(biāo)結(jié)束。(六)將技術(shù)標(biāo)評(píng)審（分）結(jié)果在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)公布； 技術(shù)標(biāo)評(píng)審（分）結(jié)束，投標(biāo)報(bào)價(jià)排序在第8名(或第10名)至第15名（含）的投標(biāo)人第二階段技術(shù)標(biāo)評(píng)審競(jìng)爭(zhēng)失敗，退場(chǎng)。查驗(yàn)外省進(jìn)贛備案、投標(biāo)保證金提交憑證；(四)資格后審的，在技術(shù)和商務(wù)標(biāo)評(píng)審之前，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資格標(biāo)進(jìn)行資格審查驗(yàn)證，電子化招標(biāo)項(xiàng)目主要與省建設(shè)工程招投標(biāo)應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行電子比對(duì)，按下列內(nèi)容確定—27—合格投標(biāo)人名單：查驗(yàn)或者電子比對(duì)投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、外省進(jìn)贛備案、投標(biāo)保證金提交憑證；查驗(yàn)或者電子比對(duì)委托代理人委托書和注冊(cè)建造師注冊(cè)證書單位是否與投標(biāo)單位一致，不一致的投標(biāo)資格無效；有在建項(xiàng)目的是否符合規(guī)定；查驗(yàn)或者電子比對(duì)投標(biāo)人類似工程業(yè)績(jī)、榮譽(yù)等情況（無該項(xiàng)要求的不查）；查驗(yàn)資格審查（招標(biāo)）文件規(guī)定的其他資格條件；開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)公布投標(biāo)人資格審查合格和不合格名單。三、資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（評(píng)標(biāo)程序）(一)招標(biāo)人采用隨機(jī)抽取方式組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)；(二)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽到，并推薦評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)；(三)資格預(yù)審的，將開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的投標(biāo)人的證件原件送評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核。排序在第16名（含）及以后其余的投標(biāo)人第一階段報(bào)價(jià)排序競(jìng)爭(zhēng)失 —26—敗，退場(chǎng)；(4)開啟前7名（工程投資額1000萬元以上不少于9名）入圍技術(shù)標(biāo)，查驗(yàn)技術(shù)標(biāo)文件簽章有效后，先將技術(shù)標(biāo)送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審,公布技術(shù)標(biāo)評(píng)審（分）結(jié)果，宣布技術(shù)標(biāo)入圍投標(biāo)人名單；(5)投標(biāo)報(bào)價(jià)排序在第8名（或第10名）至第15名的候補(bǔ)投標(biāo)人第二階段技術(shù)標(biāo)評(píng)審競(jìng)爭(zhēng)失敗，退場(chǎng)；（八）商務(wù)標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)排序前三名送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，公布商務(wù)標(biāo)評(píng)審（分）結(jié)果。按競(jìng)爭(zhēng)方式將有效投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高排序，最低投標(biāo)報(bào)價(jià)排序第一，并將前7名（工程投資額1000萬元以上不少于9名）確定為參加技術(shù)標(biāo)評(píng)審的入圍投標(biāo)人。公開招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人等于或多于10家，按下列順序開標(biāo)：(1)查驗(yàn)投標(biāo)文件密封有效后,首先抽取市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整系數(shù)（μ）值，計(jì)算或者宣布最高投標(biāo)限價(jià)（G）。二、形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(開標(biāo)程序)(一)投標(biāo)人簽到，接受投標(biāo)文件，宣布開標(biāo)會(huì)開始；(二)宣布應(yīng)當(dāng)遞交投標(biāo)文件數(shù)量和實(shí)際遞交投標(biāo)文件數(shù)量；(三)查驗(yàn)投標(biāo)人的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證，法定代表人或者其委托代理人資格證書、注冊(cè)建造師注冊(cè)證書等證書原件，查驗(yàn)聯(lián)合體投標(biāo)人的聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書和宣布牽頭人，確認(rèn)投標(biāo)資格。因招標(biāo)人原因，不與中標(biāo)人簽訂施工合同或致使施工合同無法履行，造成中標(biāo)人損失的，招標(biāo)人依法賠償中標(biāo)人保證金同等數(shù)額的損失費(fèi)。投標(biāo)人低于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)（F）值報(bào)價(jià)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行企業(yè)本項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（八）最低投標(biāo)價(jià)法中標(biāo)后在合同履約時(shí)存在市場(chǎng)價(jià)格變化風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)充分考慮市場(chǎng)環(huán)境和生產(chǎn)要素價(jià)格的變化，充分考慮低價(jià)報(bào)價(jià)中標(biāo)后的風(fēng)險(xiǎn)，合理計(jì)取利潤(rùn)。合同履約時(shí)，設(shè)計(jì)變更價(jià)款達(dá)到中標(biāo)價(jià)的〒%至〒4%時(shí)[500萬元以下的〒4%；500萬元1000萬元的〒%；1000萬元以上（含）〒%]或累計(jì)變更價(jià)款達(dá)到20萬元，應(yīng)按本條規(guī)定辦理備案。招標(biāo)控制價(jià)（不—23—含工程量清單編制誤差）編制誤差超過〒1%，影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的，中標(biāo)后，雙方按評(píng)標(biāo)辦法第六、七條規(guī)定按報(bào)價(jià)水平按實(shí)調(diào)整。（五）投標(biāo)人不得低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，下列情況可視同低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)：最低投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)評(píng)審低于成本的；最低投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)評(píng)審修正后總負(fù)誤差大于投標(biāo)報(bào)價(jià)自身利潤(rùn)值的。同一工程項(xiàng)目各綜合單價(jià)中同一品種規(guī)格材料（設(shè)備）價(jià)格應(yīng)一致。不平衡方式報(bào)價(jià)在評(píng)標(biāo)時(shí)將影響報(bào)價(jià)排序或中標(biāo)，不平衡方式報(bào)價(jià)情況嚴(yán)重的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可判定為重大偏差。施工合同簽訂前，中標(biāo)人向招標(biāo)人提交履約保證金。主體和墻體完工后，招標(biāo)人按銀行活期利率退還低價(jià)施工風(fēng)險(xiǎn)保證金本金和利息。方可退還投標(biāo)保證金。未提交的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可作不 —22—利于投標(biāo)人中標(biāo)的評(píng)審。（三）當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)（中標(biāo)價(jià)）小于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)（F）值時(shí)，屬低價(jià)競(jìng)標(biāo)范圍，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)中標(biāo)人或者第一、二、三排序人做低價(jià)施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。中標(biāo)人無故放棄中標(biāo)的，招標(biāo)人沒收中標(biāo)人投標(biāo)保證金?！?0—附件：?最低投標(biāo)價(jià)法（試行）??綜合評(píng)估法??報(bào)價(jià)承諾法??施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審（分）標(biāo)準(zhǔn)??中標(biāo)無效、廢標(biāo)、否決投標(biāo)、重大偏差和細(xì)微偏差的裁判標(biāo)準(zhǔn)??評(píng)審記錄記分表?—21—附件1：最低投標(biāo)價(jià)法（試行）最低投標(biāo)價(jià)法與建設(shè)行業(yè)招標(biāo)文件配套使用，當(dāng)招標(biāo)人在招標(biāo)項(xiàng)目中采用后，即成為招標(biāo)文件的組成內(nèi)容。第五十條 本辦法自2013年5月1日起施行。第四十八條 在本省行政區(qū)域內(nèi)，應(yīng)當(dāng)招標(biāo)工程項(xiàng)目均采用?江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)示范格式文本?或者?建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件?。串通投標(biāo)、弄虛作假、惡意投訴給招標(biāo)人造成經(jīng)濟(jì)損失的，招標(biāo)人可沒收其投標(biāo)保證金作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。已中標(biāo)的，取消其中標(biāo)資格，并依法處理，在網(wǎng)上公布。情節(jié)嚴(yán)重的，清出評(píng)標(biāo)專家?guī)?。?9—第四十五條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，依法、依規(guī)和客觀公正的進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作。有違法所得的沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，不予資格延續(xù)審查:（一）不按清單計(jì)價(jià)規(guī)范編制工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、標(biāo)底的；（二）招標(biāo)控制價(jià)、標(biāo)底編制時(shí)錯(cuò)算、多算、漏算等費(fèi)用合計(jì)超過招標(biāo)控制價(jià)(標(biāo)底)總價(jià)〒3%以上（不含〒3%）的；（三）標(biāo)底、招標(biāo)控制價(jià)編制事先壓級(jí)壓價(jià),上調(diào)或者下浮的；（四）編制招標(biāo)文件時(shí)，任意壓縮施工工期的；（五）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在受理投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)拒收的(如未辦入贛手續(xù)等)沒有拒收或者應(yīng)當(dāng)接收沒有接收的；（六）因招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)過失造成招投標(biāo)活動(dòng)重大失誤或糾紛的；（七）收取報(bào)名費(fèi)及超過規(guī)定限額收取相關(guān)資料等費(fèi)用的；（八）明顯低于成本（低于國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)60%）收取招標(biāo)代理費(fèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)的。第四十四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（含造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，依法、依規(guī)進(jìn)行招標(biāo)代理工作。中標(biāo)人或者中標(biāo)排序人在公示期間，被投訴。第四十三條 建設(shè)行政主管部門招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派行政監(jiān)督人員在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過程行政監(jiān)督。采用上述方式開評(píng)標(biāo)，當(dāng)技術(shù)標(biāo)評(píng)審結(jié)束時(shí)，投標(biāo)人少于3家（不含3家），按招標(biāo)失敗處理（流標(biāo)）。排序前三名參與評(píng)審。經(jīng)評(píng)審技術(shù)標(biāo)有重大偏差認(rèn)定為廢標(biāo)的,報(bào)價(jià)排序第8名（或第10名）及第15名以內(nèi)的投標(biāo)人—17—依序依次補(bǔ)充進(jìn)入技術(shù)標(biāo)評(píng)審。（二）公開招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人等于或者多于10家以上的，首先開啟商務(wù)標(biāo)，宣布投標(biāo)報(bào)價(jià)，將等于或者大于最低投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高排序，排序在第16名及以后的其余投標(biāo)人退場(chǎng)。凡全部使用國(guó)有資金或者國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的投資項(xiàng)目，縣級(jí)以上人民政府對(duì)招標(biāo)標(biāo)底、招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行審查有規(guī)定的,從其規(guī)定。防止編制招標(biāo)控制價(jià)的壓級(jí)壓價(jià)行為，減少編制誤差，招標(biāo)控制價(jià)在發(fā)給投標(biāo)人之前，應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取專家或者委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行審核，出具審核報(bào)告，并對(duì)審核結(jié)論負(fù)責(zé)?！?6—招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所（有形建筑市場(chǎng))應(yīng)當(dāng)為評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)提供必要的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和計(jì)價(jià)規(guī)范、定額等資料，供評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)查閱。招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所必須按?中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法條例?、?關(guān)于健全和規(guī)范有形建筑市場(chǎng)的若干意見?（國(guó)辦發(fā)[2002]21號(hào)）的規(guī)定具備交易條件，網(wǎng)上電子交易的，應(yīng)當(dāng)將交易內(nèi)容和結(jié)果刻錄光盤交招標(biāo)人存檔。符合工程招標(biāo)項(xiàng)目資格審查文件條件的，即為資格后審合格單位。第三十八條 招標(biāo)人采用資格后審的，資格后審一律實(shí)行合格制，資格后審審查工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將結(jié)論書面告知相關(guān)投標(biāo)人。第三十六條 招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把重新評(píng)審或者復(fù)評(píng)程序關(guān)，不得隨意決定啟動(dòng)重新評(píng)審或者復(fù)評(píng)程序。爭(zhēng)議涉及顯失公正的，招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求招標(biāo)人重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)評(píng)，招標(biāo)人可要求異地重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)評(píng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)評(píng)審過程的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)記錄在案，并認(rèn)真填寫評(píng)審記錄記分表（詳見附件6）。投標(biāo)當(dāng)事人對(duì)廢標(biāo)或者重大偏差等裁定有異議的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)書面提出申辯理由,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)集體書面重新裁判,重新裁定結(jié)果為評(píng)標(biāo)階段的最后裁定。第三十三條 當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)技術(shù)等有關(guān)問題評(píng)審結(jié)果意見不一致時(shí)，在遵循法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的前提下，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則表決決定。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中自行設(shè)臵的廢標(biāo)或者重大偏差沒有明確表述和告知的，或者執(zhí)行有爭(zhēng)議的,一律作出有利于投標(biāo)人的裁判，不得裁定為廢標(biāo)或者重大偏差。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，按照招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正地進(jìn)行評(píng)標(biāo)，認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙?duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行成本風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。首席、。采用最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目，由5人組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的評(píng)標(biāo)專家不少于2人，由7人及以上組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的評(píng)標(biāo)專家不少于3人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,并依據(jù)?中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法?第37條第二款的規(guī)定，從建設(shè)部、省或者省建設(shè)行政主管部門建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取不少于成員總數(shù)的三分之二評(píng)標(biāo)專家，不超過成員總數(shù)三分之一的招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)具備建設(shè)工程技術(shù)或者經(jīng)濟(jì)方面的高、中級(jí)職稱，不具備上述條件的招標(biāo)人應(yīng)從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者建設(shè)部或者省建設(shè)行政主管部門建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取。凡全部使用國(guó)有資金或者國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的投資項(xiàng)目,開標(biāo)和評(píng)標(biāo)時(shí),招標(biāo)人及其紀(jì)檢監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)監(jiān)察。開評(píng)標(biāo)時(shí)需出示的證書、證件、業(yè)績(jī)及相關(guān)證明材料原件的，投標(biāo)人必須當(dāng)場(chǎng)、當(dāng)時(shí)、當(dāng)眾出示，否則不予認(rèn)可。公示內(nèi)容不得弄虛作假。投標(biāo)人提供的本省榮 —12—譽(yù)、優(yōu)良工程獎(jiǎng)必須在江西省住房和城鄉(xiāng)廳網(wǎng)或者江西省建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)，業(yè)績(jī)必須在江西省工程建設(shè)合同信息管理系統(tǒng)上公示，接受社會(huì)監(jiān)督，并可查詢。招標(biāo)的項(xiàng)目不編制施工組織設(shè)計(jì), 且提供工程量清單，又公布招標(biāo)控制價(jià)及各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容的小型通用技術(shù)項(xiàng)目,使投標(biāo)人的實(shí)際投標(biāo)工作量大量減少的，招標(biāo)人可將招標(biāo)期限合理縮短（一般200萬元至1000萬元以下工程可縮短510天），并在招標(biāo)文件中明確?？偼顿Y1000萬元（不含）以下，對(duì)技術(shù)、性能沒有特殊要求的通用技術(shù)工程招標(biāo)項(xiàng)目，投標(biāo)時(shí)技術(shù)標(biāo)是否需要編制施工組織設(shè)計(jì)，可由招標(biāo)人自行決定，不需要的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中事先約定。嚴(yán)禁編制招標(biāo)控制價(jià)的壓級(jí)壓價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本惡性競(jìng)爭(zhēng)的行為，對(duì)編制招標(biāo)控制