【正文】 。張柏林，江蘇華能建設(shè)工程集團(tuán)有限公司施工班組長，作業(yè)前未進(jìn)行安全技術(shù)交底，作業(yè)現(xiàn)場安全管理不到位，在拆盲板緊法蘭作業(yè)中檢查不細(xì)，對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。在施救過程中，1名救援人員因窒息受傷，在入院治療觀察期間，病情趨于好轉(zhuǎn)。吳中區(qū)火災(zāi)2014年11月3日下午14時左右，蘇州佳宜玩具廠發(fā)生火災(zāi)。中材科技（蘇州）有限公司爆炸事故2015年元月6日22點(diǎn)08分左右，園區(qū)位于湖東的某科技公司測試車間一臺燃?xì)馔嘶馉t（熱處理時效爐，工作溫度約170℃）在加熱過程中，發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿剩斐稍诟浇鳂I(yè)的人員余某死亡。吳基滔對林伯昌委以重用，主要是基于林伯昌曾經(jīng)在廣東相關(guān)企業(yè)從事過管理工作的背景，而林伯昌也陳述自己曾經(jīng)在廣東一家水龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)從鑄造、拋光、電鍍等各個環(huán)節(jié)管理，承認(rèn)自己僅僅有工作經(jīng)驗(yàn)，并無相關(guān)專業(yè)資質(zhì)背景。廠房內(nèi)的生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和布局由被告人林伯昌根據(jù)個人經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)，電氣設(shè)施設(shè)計(jì)未考慮爆炸性粉塵環(huán)境，未采用防爆設(shè)備。2”爆炸事故的首批3名責(zé)任人昆山市中榮金屬制品有限公司董事長、法定代表人吳基滔、總經(jīng)理林伯昌、經(jīng)理兼安全生產(chǎn)主管吳升憲，因涉嫌構(gòu)成重大勞動安全事故罪，在昆山市人民法院第五法庭受審。昆山中榮金屬制品有限公司“8死亡75人，受傷186人江蘇昆山“8盡量不驚擾客人，采取相應(yīng)手段，將鬧事苗頭迅速制止，控制在一定范圍，避免造成不良影響。迅速將來人帶入辦公室或無客人區(qū)域，查明來人身份、來意，工作單位及住址。發(fā)現(xiàn)精神病人、或其他鬧事人員。確保酒店及公共區(qū)域安全(2)發(fā)現(xiàn)可疑人員，采取觀察、談話等方式探明來人是否有異常情況，同時應(yīng)控制并予以妥善處理。（5）發(fā)現(xiàn)有人使用“黑名單”上的信用卡或假信用卡、假幣，接待人員應(yīng)穩(wěn)住對方，并立即通知保安部將人扣留審查，必要時上報(bào)公安機(jī)關(guān)。（3）收銀員必須嚴(yán)格按照信用卡的檢驗(yàn)程序，認(rèn)真檢驗(yàn)信用卡的有效期和卡上特有標(biāo)志。預(yù)防假信用卡、假幣行騙：（1）財(cái)務(wù)部應(yīng)對收銀員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，熟練掌握辨別真假信用卡和識別假幣的專業(yè)知識和技能。（4）住客費(fèi)用超過3000元時，財(cái)務(wù)部須派送催帳單，無正當(dāng)理由不付款者，不得繼續(xù)留住。（3）收銀員接受支票時，須核實(shí)支票單位與持票人單位是否統(tǒng)一，否則不接受。九、詐騙行為的防范與處理 預(yù)防住店行騙（1）總臺服務(wù)員嚴(yán)格登記手續(xù)，認(rèn)真審核住店賓客的證件。以及搶救傷員所需物品。負(fù)責(zé)遞送各種信息并保管好客人遺留的財(cái)物及行李。了解整個案件及處理情況，對事態(tài)作決策。處理善后工作，清點(diǎn)客人財(cái)物等。協(xié)助搶救傷員，并視情況向傷員了解情況，做好記錄配合公安機(jī)關(guān)保護(hù)現(xiàn)場，以待公安人員前來處理。保安部攜帶必要器材趕赴現(xiàn)場。(3)保安部同時向公安局報(bào)告所發(fā)生的情況。(2)保安部人員要迅速趕到現(xiàn)場，確認(rèn)并做好現(xiàn)場保護(hù)工作。八、對暴力事件的處理酒店應(yīng)絕對控制防止暴力事件發(fā)生。(4)在接觸毆斗人員，帶回保安部過程中，要提高警惕，注意發(fā)現(xiàn)和檢查毆斗雙方身上有無兇器，發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時沒收。(2)保安部派人到現(xiàn)場檢查，遣留物品并查清酒店設(shè)施是否遭受損壞及損壞程度、數(shù)量。處理辦法（1）安部值班人員接到報(bào)警后，迅速到達(dá)現(xiàn)場，將斗毆雙方分開并帶到保安部辦公室處理。報(bào)警(1)一旦發(fā)現(xiàn)打架斗毆流氓滋擾事件，在場的服務(wù)員要及時打電話報(bào)告保安部，并通知在崗保安員控制態(tài)。七、對打架斗毆流氓滋擾的防范及處理規(guī)定預(yù)防措施(1)保安部加強(qiáng)對大廳、酒吧，餐廳和娛樂場所的巡視，對成群結(jié)伙的人員注意觀察，從中發(fā)現(xiàn)鬧事苗頭，加以制止。同時值班經(jīng)理、客房部應(yīng)到客房將賣淫物品取回，留存保安部，留做證據(jù)。(2)對23：30分后發(fā)生，又確有把握的嫖娼、賣淫者，要通知值班經(jīng)理后采取行動，事實(shí)確鑿的要報(bào)告公安機(jī)關(guān)。現(xiàn)場打擊賣淫、嫖娼違法活動。(3)發(fā)現(xiàn)有賣淫嫌疑的女性，應(yīng)立即與保安部聯(lián)系，并由專人監(jiān)控，同時向值班經(jīng)理匯報(bào)。(1)房務(wù)部嚴(yán)格會客登記制度，服務(wù)員必須認(rèn)真核對證 件，然后填寫會客單。六、對嫖娼賣淫防范與處理發(fā)現(xiàn)線索及時報(bào)案，服務(wù)員要提高警惕，注意發(fā)現(xiàn)拉皮條賣淫等違法犯罪活動的，及時向保安部或值班經(jīng)理報(bào)告。（6）客務(wù)部負(fù)責(zé)疏散報(bào)警區(qū)客人及行李物品，如果發(fā)生意外，參 與搶救轉(zhuǎn)運(yùn)傷員，穩(wěn)定客人情緒，安臵疏散人員。(2)保安部立即組織人員去現(xiàn)場，以爆炸物為中心在附近25米半徑內(nèi)疏散人員并設(shè)臵臨時警戒線，任何人不得擅自入內(nèi)。同時填寫“爆炸物及報(bào)警電話記錄”。五、對爆炸物及可疑爆炸物管理規(guī)范發(fā)現(xiàn)報(bào)警(1)酒店員工發(fā)現(xiàn)爆炸或可疑爆炸物，應(yīng)立即打電話報(bào)告總機(jī)話務(wù)員，話務(wù)員接到報(bào)警要問清時間、地點(diǎn)及情況，報(bào)案人姓名、部門、部位。對強(qiáng)買、強(qiáng)賣，倒匯、切匯人員的處理辦法(1)服務(wù)人員發(fā)現(xiàn)強(qiáng)買、強(qiáng)賣、倒匯、切匯人員在與客人交易時，立即報(bào)告保安部并采取措施控制(2)保安部接到報(bào)告后，布臵警力控制現(xiàn)場，根據(jù)提供的情況將強(qiáng)買、強(qiáng)賣、倒匯、切匯，換匯人帶到保安部處理。(7)門崗要加強(qiáng)控制，對會客的人嚴(yán)格執(zhí)行會客登記和驗(yàn)證制度。(5)在賓客外出歸來的高峰時間，保安部要增派警衛(wèi)力量，必要時在客人上下車時由專人負(fù)責(zé)，直到客人完全乘車離店或完全進(jìn)入大廳內(nèi)。(3)巡邏、值班人員密切注意滯留在店內(nèi)，通過觀察詢問，對有不正當(dāng)行為的人一律勸離酒店。四、對強(qiáng)買、強(qiáng)賣、倒匯、切匯人員的管理 ⑴保安部在酒店重點(diǎn)公共場所要分工負(fù)責(zé)，建立巡視制度。員工中發(fā)生的各類糾紛和治安案件應(yīng)在向本部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的同時向保安部報(bào)案，如屬于失竊、丟失事件，應(yīng)及時向保安部報(bào)告?zhèn)浒?。店?nèi)發(fā)生盜竊、打架斗毆，流氓、毀壞公共財(cái)物等治安案件時，員工一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即報(bào)案并保護(hù)好現(xiàn)場，保安部接報(bào)案后，應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查處理，并視情況緊急程度決定立即匯報(bào)或事后匯報(bào)。由客房部和銷售部通知中毒客人的接待單位或家屬，并向他們說明情況，協(xié)助做好善后工作內(nèi)部員工食物中毒，人事部負(fù)責(zé)做好善后工作。各有關(guān)部門經(jīng)理接到報(bào)告后，按以下規(guī)范處理：對中毒者診斷和緊急救護(hù)，病情嚴(yán)重者，及時送往醫(yī)院搶救進(jìn)行食品取樣、化驗(yàn)、確定中毒原因餐飲部對可疑食品及有關(guān)餐具進(jìn)行專門控制，以備查證和防止其他人中毒。要防止不知火情危險的客人再回到他們的房間，疏散中不能停留以免堵塞通路(5)客房服務(wù)員負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查疏散情況，檢查內(nèi)容包括：床下、洗澡間是否留有未聽到疏散通知的人，是否留有行動不便的客人，是否留有未熄滅煙頭和未關(guān)閉的燈，主要出入口是否關(guān)閉。(2)總指揮部設(shè)在消防中心，總指揮由總經(jīng)理或值班經(jīng)理擔(dān)任，所有命令由其下達(dá)(3)火情發(fā)生后，所有對講機(jī)應(yīng)處于待命狀態(tài)，當(dāng)總指揮呼叫時，要用簡明的語言，準(zhǔn)確報(bào)告情況。(5)保安部負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場，并重新配備輕便滅火器。(3)餐飲部視情況準(zhǔn)備食品飲料，安排好疏散客人的臨 時生活。9．善后處理工作，火災(zāi)撲滅后，要做好以下善后工作：(1)全面疏散后，各部門要清點(diǎn)自己人員，看是否全部撤出危險區(qū)域，客房部要清點(diǎn)客人，防止遺漏。8．與專業(yè)消防隊(duì)配合，如果巳向消防局“119”臺報(bào)警，各部門應(yīng)密切配合專業(yè)消防隊(duì)行動，具體辦法是(1)各部門接到火情通知后，除按指定任務(wù)執(zhí)行外，其他人均應(yīng)原地待命，等侯指示(2)保安部，負(fù)責(zé)維持好門前秩序，根據(jù)情況疏導(dǎo)門前車輛，以便消防隊(duì)順利到位(3)客務(wù)部，應(yīng)派人到門前引導(dǎo)消防隊(duì)到出事現(xiàn)場(4)工程部，派人到門前，在消防隊(duì)到場后，介紹消防水源和消防系統(tǒng)情況，并視情況或按總指揮的命令決定斷電、斷煤氣。必要時的客人疏散，根據(jù)火情決定是否需要全面疏散客人，疏散命令由總指揮下達(dá)，具體實(shí)施辦法是(1)消防控制中心負(fù)責(zé)用緊急廣播通知，先通知著火層上面一層，其次是著火層下面一層，第三是著火層以上逐層廣播，通知時千萬不得將緊急廣播同時全部打開。(4)其它部門動接通知后，各部留足崗位人員后，其余人員在本崗位待命。②副經(jīng)理或服務(wù)人員帶萬能鑰匙趕到現(xiàn)場待命。其余員工立刻趕到現(xiàn)場進(jìn)行救火。(2)工程部行動：工程部經(jīng)理迅速到消防中心，接受指令。各部門應(yīng)采取的行動：(1)保安部：①保安部經(jīng)理攜帶對講機(jī)、迅速到消防中心，接受救險總指揮部的指令。（1）消防負(fù)責(zé)人向隊(duì)員簡單介紹火情，分配任務(wù)，(2)隊(duì)員推消防車或其它滅火器材，乘消防電梯趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(3)迅速派兩名隊(duì)員沿疏散樓梯小心上樓，觀察情況，認(rèn)為安全，可使用消防電梯將滅火器材送到出事樓層，然后將消防電梯送回一層，供消防隊(duì)和其他人使用。主要任務(wù)是：組織指揮救火，視火情是否向“119”報(bào)警。二級火情：保安部、工程部、總經(jīng)理或副總經(jīng)理或值班經(jīng)理、客房部、銷售部、著火部門、醫(yī)務(wù)室及其它部門。其余人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場撲火。開門時千萬不要將臉正對開門處?；鹎榇_認(rèn)：消防中心接到報(bào)警器報(bào)警或電話報(bào)警后，應(yīng)立即攜帶萬能鑰匙趕到現(xiàn)場，同時保安部消防員應(yīng)攜帶對講機(jī)趕到現(xiàn)場，確認(rèn)火情是否存在，同時應(yīng)攜帶近處可取的輕便滅火器，做好滅火準(zhǔn)備。視火情況有可能應(yīng)先滅火，然后報(bào)消防中心，并保護(hù)好現(xiàn)場，如火情不允許，應(yīng)立即打碎墻上的報(bào)警裝臵報(bào)警，同時拿上本區(qū)域的輕便滅火器進(jìn)行自救滅火。要加強(qiáng)對住店客人消防安全提示，要設(shè)臵禁止臥床吸煙和禁止扔煙頭、火源入廢紙簍的標(biāo)志；要告知客人消防緊急出口和疏散通道的位臵；要提醒住店客人加強(qiáng)對同行的未成年人和無行為能力人的監(jiān)護(hù)，防止其不慎引發(fā)安全事故。消防部門要按照《消防法》的規(guī)定和國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)對賓館飯店的監(jiān)督和檢查；旅游行政主管部門要通過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等手段，實(shí)施對賓館飯店的消防安全監(jiān)管。要定期組織應(yīng)急疏散演習(xí)，加強(qiáng)消防實(shí)戰(zhàn)演練，完善應(yīng)急處臵預(yù)案，確保突發(fā)情況下能夠及時有效進(jìn)行處臵。（四）加強(qiáng)對員工的消防安全教育。餐廳應(yīng)建立健全用火、用電、用氣管理制度和操作規(guī)范，廚房內(nèi)燃?xì)馊加凸艿?、儀表、閥門必須定期檢查，抽煙罩應(yīng)及時擦洗，煙道每半年應(yīng)清洗一次。（三）強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域的檢查和監(jiān)控。（二）建立健全消防安全制度。要按照規(guī)范要求設(shè)臵防火、防煙分區(qū)、疏散通道及安全出口。賓館飯店客房內(nèi)所有裝飾、裝修材料均應(yīng)符合消防的相關(guān)規(guī)定。賓館飯店人員多且較為集中，進(jìn)出頻繁，且大多數(shù)是暫住的旅客，對建筑物內(nèi)的環(huán)境、出口和消防設(shè)施等情況不熟悉，同時，發(fā)生火災(zāi)時，被困人員心情緊張，極易迷失方向，擁塞在通道上，造成秩序混亂，給疏散和施救工作帶來困難，往往造成重大傷亡。賓館飯店多為高層建筑，發(fā)生火災(zāi)后存在火勢蔓延迅速、供水困難、疏散救人和控制火勢難等諸多因素，撲救難度大。三是內(nèi)部樓梯間、電梯井、電纜井、垃圾道等豎井林立，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易產(chǎn)生煙囪效應(yīng)。賓館飯店的火災(zāi)蔓延迅速的因素很多，一是沒有良好的防火分隔和隔阻煙火措施。賓館飯店內(nèi)部存在大量的可燃、易燃裝飾材料及生活用品，一旦發(fā)生火災(zāi)，大量可燃材料將導(dǎo)致火災(zāi)迅速蔓延；大多數(shù)可燃材料在燃燒時還會產(chǎn)生有毒煙氣，給住店客人逃生造成極大不便。此外，消防安全制度不健全，責(zé)任制落實(shí)不到位等，也是引發(fā)賓館飯店火災(zāi)發(fā)生的原因之一。（五）施救設(shè)施設(shè)備不全或失效。（四）住店客人安全意識不強(qiáng)。如在爐灶上煨、燉、煮各種食品時，浮在上面的油質(zhì)溢出鍋外，遇火燃燒；在爐灶旁烘烤衣物或用易燃液體點(diǎn)火發(fā)生燃燒或爆炸。如大量使用單層絕緣絞線接線板，這種電線沒有護(hù)套，易因擠壓或被動物咬噬而發(fā)生短路；客房內(nèi)的電熨斗、電暖氣、熱得快等電熱器具，客人使用不當(dāng)、違章接線或忘記斷電而使電器設(shè)備過熱引燃周圍可燃物造成火災(zāi)。（二）電氣設(shè)備老化。一、賓館飯店消防安全的主要隱患（一）違規(guī)裝修施工。凱迪克大酒店發(fā)生火災(zāi)以后，一些賓館飯店汲取事故教訓(xùn)，要求客房不為客人提供火柴，未成年人入住必須有監(jiān)護(hù)人陪同、并負(fù)責(zé)其安全行為等。由此，警方認(rèn)定火災(zāi)由鄧某、李某玩火造成。據(jù)調(diào)查，住在1020房間的香港男學(xué)生鄧某（12歲）和李某（14歲）承認(rèn)，7月13日22：40左右，在1020房間內(nèi)劃火柴玩，然后離開房間。結(jié)合我街道轄區(qū)實(shí)際，除繼續(xù)實(shí)行分片和責(zé)任到人的監(jiān)控手段，下半年我們專門抽出力量，一方面配合“一暢二會”專項(xiàng)整治工作，一方面將對整個街道的消防重點(diǎn)場所加強(qiáng)監(jiān)管，注重收集和健全資料及信息，努力建立一套成熟的資料信息平臺，為更有效地防范和遏制重特大事故的發(fā)生而務(wù)實(shí)工作。針對經(jīng)營性企業(yè)的特點(diǎn)，我們逐步加大對企業(yè)內(nèi)部的教育培訓(xùn)步伐，將教育培訓(xùn)的重心進(jìn)一步下移，在企業(yè)中形成良好的學(xué)習(xí)安全氛圍，力求企業(yè)內(nèi)部不是“要你安全”而是“我要安全”的真正局面。我們在生產(chǎn)企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)建立工作抓得比較好的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度娛樂場所人員密集型經(jīng)營場所企業(yè)的安全組織機(jī)構(gòu)建立工作，宣傳貫徹《生產(chǎn)安全事故調(diào)查出理?xiàng)l例》，盡快將二種場所的企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)建立起來，避免企業(yè)管理上的脫節(jié)和監(jiān)督上的被動。著手就如何進(jìn)一步提高企業(yè)員工安全意識、企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識，特別是人員密集型場所企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識，采取有力措施，切實(shí)將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。充分體現(xiàn)酒店的安全管理工作形式化，始終沒有把安全的重要性放在首位。（3）消防器材管理不當(dāng)，關(guān)鍵時刻起不到作用。在安全教育、培訓(xùn)、安全投入很難得到落實(shí)。（2）酒店負(fù)責(zé)人不重視安全，沒有建立安全組織機(jī)構(gòu)。經(jīng)調(diào)查，金明酒店經(jīng)理即此次火災(zāi)的直接責(zé)任人楊躍兵無進(jìn)行任何安全教育和培訓(xùn)，而組織下層員工的安全教育更是空白。楊躍兵作為酒店經(jīng)理、安全管理直接責(zé)任人，消防知識極其薄弱，過度低估酒精的瞬燃程度，在旁邊擺放大桶未上蓋的酒精情況下，居然在旁邊點(diǎn)火試燃，以致釀成大火。此時，大火已將一至三樓燒得面目全非。報(bào)警后10分鐘消防官兵趕到。裝完小玻璃瓶后，楊躍兵將抽酒精的管子里遺留酒精倒在地板上，用打火機(jī)點(diǎn)燃地上的酒精，試圖檢查酒精的純度（擔(dān)心酒精摻假），不料引起大火，大火從導(dǎo)管直接引燃了還未上蓋的塑料酒精桶，并點(diǎn)燃了旁邊的窗簾布。法人代表梁格豪（男，40歲），酒店