【正文】 （作者系湖南省委副秘書長）。我們的時代是呼喚人才也造就人才的時代，我們的事業(yè)是需要人才也造就人才的事業(yè)。長期以來，對干部考核評價虛的多、實的少，軟評語多、硬指標少，定性評價多、定量評價少，不利于科學準確地評判黨政人才的好壞優(yōu)劣?？茖W規(guī)范的考核評價機制。至今為止，黨政干部“能上不能下、能進不能出”的格局尚未徹底打破，黨政干部“不犯大錯不下臺、不到年齡不退職”的現(xiàn)象依然普遍存在，出現(xiàn)了一些不思進取的“太平官”、不想事不做事的“混事官”，甚至是作風專橫的“霸道官”。二是完善競爭上崗制。其核心就是在黨政人才的“入口”（進人）和“樓梯口”（任職、升職）幾個方面體現(xiàn)公平競爭、擇優(yōu)汰劣。完善機制可從以下三方面努力：公開平等的競爭機制。以機制創(chuàng)新為手段，不斷激發(fā)黨政人才隊伍的內在活力機制問題帶有根本性、全局性、長期性。黨政機關工作的程序性、規(guī)范性特點容易使黨政人才忽視創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新，這是制約事業(yè)發(fā)展的重要因素，也是影響個人成長的重要方面。四是依法辦事的能力。二是提高駕馭全局的能力。當前，可以從以下五個方面努力，培養(yǎng)一大批科學決策的高手、駕馭全局的強手、處理矛盾的能手、依法辦事的里手、開拓創(chuàng)新的好手。各級黨政干部要堅決摒棄各種畏難情緒和消極思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，保持“自信人生二百年，會當擊水三千里”的蓬勃朝氣，“為有犧牲多壯志，敢叫日月?lián)Q新天”的昂揚銳氣，以及“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的浩然正氣。精神振奮，才能保持旺盛的工作熱情，有所作為。三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要教育黨政人才牢記“立黨為公，執(zhí)政為民”的從政宗旨，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀?！暗履哂趷勖瘢心裼诶瘛薄Ｒ虼?，黨政干部要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，及時打掃自己思想上的“灰塵”，把“三個代表”重要思想轉化為堅定的政治信仰，轉化為唯物辯證的思維方法，轉化為立身做人的基本準則。沒有正確的理想信念，就等于沒有靈魂，沒有主心骨。以執(zhí)政為民為主線，培養(yǎng)黨政人才隊伍的政治品質各級黨政人才既是貫徹、落實黨的路線、方針、政策的組織者、實踐者，又是各種行政法規(guī)的執(zhí)行者和監(jiān)督者，其舉足輕重的地位，決定了這支隊伍與其他類別的人才相比，要有更高的思想政治素養(yǎng)。面對新形勢、新情況，黨政人才的精神狀態(tài)、素質能力，黨政人才隊伍建設的思維方式和工作方法，如果再停留在原來的水平上，就難以適應社會的進步和現(xiàn)代領導的要求。三是培養(yǎng)還不夠及時。二是結構還不盡合理。黨政干部的工作流程往往被描述成“一杯茶，一根煙，一張報紙看半天”，他們付出的辛勞，往往得不到應有的理解。第三，加強黨政人才隊伍建設是改善隊伍現(xiàn)狀提高隊伍素質的迫切需要。在國內，隨著改革開放的進一步深入，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化，新事物新問題新矛盾不斷出現(xiàn)，所有這些都對我們的黨政人才隊伍帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。第二，加強黨政人才隊伍建設是應對國際國內新形勢挑戰(zhàn)的必然要求。黨的執(zhí)政能力，具體體現(xiàn)在所制定的路線、方針、政策的正確性上，體現(xiàn)在各級黨政機關的正常運轉和功能發(fā)揮上，也體現(xiàn)在黨政人才的素質上。第一，加強黨政人才隊伍建設是提高黨的執(zhí)政能力的重要保障。對一個政黨、一個國家乃至一個民族而言，人才是最寶貴的資源。在這樣的歷史背景下，加強黨政人才隊伍建設，顯得尤為重要和緊迫。加強人才隊伍建設，必須要進一步積極探索和研究人才隊伍建設的規(guī)律，結合企業(yè)自身實際，超前謀劃，統(tǒng)籌考慮，明確思路，扎實推進，只有這樣，才能建設一支專業(yè)素質過硬、充滿創(chuàng)造力和創(chuàng)新思維的人才隊伍，為企業(yè)科學發(fā)展提供堅強的人才保證。當前，重點要結合實施全面責任管理、全員業(yè)績考核工作，針對基層企業(yè)考核層面多、人才崗位分布較廣、專業(yè)類別較多的現(xiàn)狀，進一步完善人才績效考核評價方法和依據(jù)，認真總結試點經(jīng)驗，擴大績效管理工作的范圍，充分發(fā)揮績效管理對于發(fā)現(xiàn)問題、提升業(yè)績、獎勤罰懶、人才激勵的作用，使各類人才在事業(yè)中工作有業(yè)績、職業(yè)有發(fā)展、貢獻有回報，形成以事業(yè)吸引人才、以績效評價人才、以薪酬激勵人才、以責任錘煉人才的良好人才環(huán)境。要堅持黨管人才原則，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)揮市場主體在人才培養(yǎng)、吸引、使用、配置、激勵中的主體作用。要在現(xiàn)有人才評價、遴選機制和標準的基礎上，本著“突出實績、優(yōu)化結構、重點傾斜、兼顧一線”的原則，不斷完善和充實人才的評價標準，通過組織技能競賽和調考，不斷擴大競賽種類，豐富競賽內容，規(guī)范項目設計，提高各類技能競賽的全員參與性，通過多種競賽形式，加速選拔和培養(yǎng)人才。三是要做到傳統(tǒng)教學與現(xiàn)代教學相結合，使教育培訓體現(xiàn)時代特征，跟上時代步伐。二是要做到施教與互動相結合。在工作中，一是要做到施教與需求相結合。要按照起點高、專業(yè)廣和方法活的原則，完善人才引進管理辦法，科學合理地引進與企業(yè)發(fā)展相適應的特殊人才。要繼續(xù)推進“112人才工程”建設，培養(yǎng)和造就一大批適應企業(yè)發(fā)展需要、層次結構分明、年齡結構合理、專業(yè)結構配套的人才隊伍。要通過內部人才市場、資源整合等多種渠道，積極引導各類人才在系統(tǒng)內有序流動。制定企業(yè)黨政一把手抓第一生產(chǎn)力目標責任制的意見措施，直接把人才工作納入“一把手”工作目標，每年進行嚴格考核，作為評價干部政績、決定干部升降的重要依據(jù)之一，確保人才隊伍建設政策、措施的落實，切實形成重視人才、培養(yǎng)人才、科學使用人才的常態(tài)工作機制。要持續(xù)加大人才工作的投入力度，使人才工作在體制機制建設上有新進展，在人才效能發(fā)揮上有新突破，在服務企業(yè)科學發(fā)展上有新作為。必須把人才優(yōu)先發(fā)展切實體現(xiàn)到企業(yè)的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標、重要政策、重大舉措、重大工程和具體工作部署中，努力做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證。加強人才隊伍建設的對策對策一：進一步確立人才工作優(yōu)先發(fā)展理念。在用人上，倡導“德為前提，能為本位，競爭上崗，績效評優(yōu)”，打造人盡其才的企業(yè)環(huán)境，努力做到吸引人才，淘汰庸才，用活人才。電力生產(chǎn)屬于分工精細、崗位關聯(lián)緊密的行業(yè)，員工只有分工差異，沒有貴賤之別，不論從事何種具體職業(yè)，只要員工盡職盡責，完成好本崗位工作任務，都能成才，都是企業(yè)需要的人才。不僅需要專業(yè)技術、生產(chǎn)技能人才，更需要懂管理、善策劃、會經(jīng)營的經(jīng)營管理人才，這就要求在人才培養(yǎng)上和人才引進上具有超前意識，立足企業(yè)實際，按照專業(yè)相近、能力適合的原則，把有開發(fā)潛力的人員安置到相應崗位，通過實踐鍛煉、專業(yè)技能培訓等多種方式，使他們盡快進入角色，適應新崗位需要，并保持崗位工作的穩(wěn)定性與連續(xù)性。思路三：人才儲備要突出前瞻化。發(fā)電企業(yè)是技術密集型企業(yè)，生產(chǎn)各環(huán)節(jié)技術要求較嚴，專業(yè)分工較細，企業(yè)整體現(xiàn)代化程度較高，人才崗位深度專業(yè)化是其鮮明的特點，必須培養(yǎng)一批專業(yè)“帶頭人”。通過公開招聘、考試考核、競爭上崗的方式，達到“使用一個人，激勵一群人，培養(yǎng)一批人”的效果。加強人才隊伍建設的思路思路一：人才來源要遵循優(yōu)選化。近年來，集團公司大力實施人才森林計劃，旨在打造與集團公司發(fā)展相適應的經(jīng)營管理、專業(yè)技術、生產(chǎn)技能和黨群工作四大人才林，進一步提升集團公司核心競爭力，為科學發(fā)展上水平提供堅強的人才保證。加強人才隊伍建設，必須要進一步積極探索和研究人才隊伍建設的規(guī)律，結合企業(yè)自身實際，超前謀劃，統(tǒng)籌考慮，明確思路，扎實推進，只有這樣，才能建設一支專業(yè)素質過硬、充滿創(chuàng)造力和創(chuàng)新思維的人才隊伍，為企業(yè)科學發(fā)展提供堅強的人才保證。當前，重點要結合實施全面責任管理、全員業(yè)績考核工作，針對基層企業(yè)考核層面多、人才