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東莞市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理辦法(參考版)

2024-11-10 02:02本頁面
  

【正文】 。第十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。一經(jīng)查實(shí)將追回已經(jīng)撥付的專項資金,并依照《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)予以處理處罰。第十條 項目單位應(yīng)按有關(guān)財務(wù)規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查,對主管部門組織的專項檢查,應(yīng)主動配合做好相關(guān)工作,并提供相應(yīng)的文件資料。(二)建立項目跟蹤問效管理制度。(一)建立項目定期報告制度。各市縣經(jīng)貿(mào)部門和財政部門共同負(fù)責(zé)對申報專項資金項目初審、上報,對所確定的扶持項目進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,并對項目實(shí)施效果進(jìn)行總結(jié)評價。省財政廳負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算安排撥付管理,對專項資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(五)企業(yè)收到專項資金后,根據(jù)《企業(yè)財務(wù)通則》(財政部令第4l號)的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。(四)省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳組織有關(guān)專家對申報的項目進(jìn)行評審,必要時進(jìn)行實(shí)地核查。(二)各市縣經(jīng)貿(mào)、財政部門聯(lián)合對申報項目進(jìn)行審核、匯總,并于四月底前正式行文上報省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳。(五)無不良誠信記錄。(三)申報工業(yè)項目要符合國家產(chǎn)業(yè)政策和省有關(guān)規(guī)定。第四章 專項資金申報條件和程序第六條 申報條件和要求:(一)在本省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)(單位)。對列入執(zhí)法能力建設(shè)的項目,給予不超過實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30%、單個項目不超過100萬元的補(bǔ)助。第三章 支持方式及標(biāo)準(zhǔn)第五條 支持方式及標(biāo)準(zhǔn)對列入節(jié)能和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項目,在項目竣工投產(chǎn)或主體設(shè)備到位后,按照不超過實(shí)際到位的技術(shù)設(shè)備投資額的20%,給予單個項目最高不超過300萬元的補(bǔ)助。企業(yè)規(guī)范實(shí)施清潔生產(chǎn)審核并通過驗(yàn)收,采用先進(jìn)的工藝和技術(shù)實(shí)施改造項目,達(dá)到國家公告的24個行業(yè)清潔生產(chǎn)評價體系(國家發(fā)改委2005年第28號等相關(guān)公告)規(guī)定的先進(jìn)指標(biāo)。(三)資源綜合利用:工業(yè)廢水(液)、廢氣和廢渣的回收和綜合利用項目,其中企業(yè)自身產(chǎn)生的固體廢棄物利用率要達(dá)到90%以上,其它廢物利用率要達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平;廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊紡織品的回收利用項目,其資源化方式的工藝先進(jìn)性、產(chǎn)品高端化、規(guī)?;揭趪鴥?nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性;廢舊輪胎、廢舊家電及電子產(chǎn)品、廢舊機(jī)電產(chǎn)品及包裝廢棄物的回收和循環(huán)利用項目;“三剩物”和次小薪材加工利用、稀貴金屬再生利用、裝備再制造、廢舊電池及秸稈資源化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;扔械湫褪痉兑饬x的項目。第四條 循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目(一)節(jié)水示范:重點(diǎn)圍繞電力、冶金、建材、化工、造紙、紡織等高用水行業(yè)節(jié)水改造,單耗達(dá)到行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn),節(jié)水量須達(dá)到10萬噸以上;礦井水利用、海水淡化、中水回用等廢水資源化項目等。(四)節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)1.節(jié)能監(jiān)測(察)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)。2.交通運(yùn)輸企業(yè)推廣高效節(jié)油裝置和產(chǎn)品。(二)綠色照明黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、賓館飯店、商場超市、大型工礦企業(yè)、醫(yī)院、城市道路、景觀照明及城市居民小區(qū)等推廣緊湊型熒光燈、T5及T8熒光燈、金屬鹵化物燈、高壓鈉燈和半導(dǎo)體照明(LED)等高效照明產(chǎn)品的示范改造項目。9.淘汰水泥機(jī)立窯及電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵、變壓器、鍋爐等落后用能設(shè)備。:技術(shù)在省內(nèi)處于領(lǐng)先水平,節(jié)能效果明顯,有較大推廣價值的高效用能設(shè)備(如高效電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵、變壓器、鍋爐、綠色照明產(chǎn)品等)、余熱余能回收技術(shù)和設(shè)備(如熱管、熱棒等)、能量梯級利用技術(shù)、高效節(jié)能保溫材料、新能源和可再生能源開發(fā)利用技術(shù)和裝備的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范項目。6.能量系統(tǒng)優(yōu)化改造:冶金、化工、電力、紡織等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)施的整體能量系統(tǒng)優(yōu)化、梯級利用等改造項目。5.電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造:以高效節(jié)能中小型三相異步電動機(jī)、高壓電動機(jī)、交直流永磁電動機(jī)、通風(fēng)機(jī)、水泵、空氣壓縮機(jī)等產(chǎn)品更新改造低效電動機(jī)等用能設(shè)備;實(shí)施以推廣電機(jī)系統(tǒng)變頻調(diào)速、軟啟動裝置、無功補(bǔ)償裝置、計算機(jī)自動控制系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的節(jié)電改造。4.節(jié)約和替代石油:電力行業(yè)燃煤鍋爐采用等離子無油、小油槍微油點(diǎn)火技術(shù)和低負(fù)荷穩(wěn)燃技術(shù)的節(jié)油改造;化工、建材、冶金等行業(yè)工業(yè)窯爐以潔凈煤、天然氣、煤制氣等替代燃料油,以及采用窯爐保溫、富氧燃燒、余熱回收等新技術(shù)、新工藝,實(shí)施的節(jié)約和替代石油改造。3.余熱余壓利用:冶金、建材、化工、紡織、輕工等行業(yè)。2.區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn):熱電廠為擴(kuò)大供熱范圍、淘汰集中供熱范圍內(nèi)小鍋爐實(shí)施的改造;為提高效率,實(shí)施的抽凝機(jī)組改背壓機(jī)組;利用低熱值燃料和秸桿等綜合利用示范熱電廠。(一)工業(yè)節(jié)能1.工業(yè)鍋爐(窯爐)節(jié)能改造:采用新型高效鍋爐更新、替代低效鍋爐,集成先進(jìn)技術(shù)改造現(xiàn)有鍋爐系統(tǒng)等節(jié)能改造,綜合利用生產(chǎn)廢棄物替代鍋爐燃煤改造;淘汰落后工業(yè)窯妒,對現(xiàn)有工業(yè)窯爐進(jìn)行綜合節(jié)能改造。第二章 支持范圍第三條 節(jié)能項目專項資金圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,以冶金、化工、建材、電力、紡織等高耗能行業(yè)和重點(diǎn)耗能企業(yè)為重點(diǎn),推廣節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品,實(shí)施節(jié)能改造工程。為加強(qiáng)專項資金管理,提高資金使用績效,充分發(fā)揮專項資金對節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向和激勵作用,特制定本辦法。第二十六條 本辦法自公布之日起施行。第二十四條 有關(guān)行政主管部門及其工作人員在文化專項資金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十三條 文化專項資金使用必須堅持嚴(yán)格審批,嚴(yán)格管理,任何單位或個人不得截留、挪用。第二十一條 所有獲批項目或企業(yè)(單位)都必須經(jīng)過公示,經(jīng)公示無異議后,由管委會向文化專項資金托管部門下達(dá)資金撥付通知。第十九條 文化專項資金采用申報與項目申報相結(jié)合的方式,具體申報程序由松山湖文化資金辦制定申報指南。低等次向高等次升級的,對差額部分予以獎勵、資助。第十六條 對市場前景好、成長性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動作用大的文化產(chǎn)業(yè)項目,由企業(yè)向松山湖文化資金辦提出申請,報管委會批準(zhǔn)后,采用“一企一策”予以扶持。(六)管委會規(guī)定的其他補(bǔ)貼項目。上述活動每次補(bǔ)貼最高不超過5萬元。(五)參加文化活動補(bǔ)貼園區(qū)文化企業(yè)參加園區(qū)組織的國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動、會議、培訓(xùn),在園區(qū)舉辦或承辦國際國內(nèi)大型學(xué)術(shù)交流、研討活動,根據(jù)實(shí)際發(fā)生金額對企業(yè)給予一定比例的補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼比例由松山湖文化資金辦確定。(三)公共服務(wù)平臺項目補(bǔ)貼經(jīng)管委會批準(zhǔn)立項的文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺項目,按照“建設(shè)方投資為主、專項資金扶持為輔”的原則,在建設(shè)方落實(shí)資金來源后,給予每個項目不超過該項目實(shí)際總投資30%的補(bǔ)貼,每個項目補(bǔ)貼金額原則上最高不超過600萬元。(二)擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助和貸款貼息文化企業(yè)因啟動原創(chuàng)研發(fā)項目、原創(chuàng)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化及市場推廣,向銀行借貸資金的,按照實(shí)際支付的貸款擔(dān)保費(fèi)用和貸款利息給予50%的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助和貸款貼息,貸款擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助和貸款貼息最長期限原則上不超過2年,每個企業(yè)每年貸款擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助和貸款貼息總額不超過100萬元。對新遷入(或新設(shè)立)的文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,從遷入(或新設(shè)立)起,給予三年100平方米以內(nèi)30元/平方米對新設(shè)立(或新引進(jìn))的文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺項目,從設(shè)立(或引進(jìn))起,給予三年1000平方米以內(nèi)30元/平方米月、第三年房租15元/平方米對新設(shè)立(或新引進(jìn))的文化企業(yè)(單位),給予500平方米以內(nèi)辦公用房第一年房租30元/平方米(十)管委會設(shè)立的其他獎勵項目。(八)動漫衍生產(chǎn)品獲獎獎勵獲得國際性重大設(shè)計獎項的動漫衍生產(chǎn)品,根據(jù)其獲獎等級一次性獎勵20萬元至50萬元;獲得國家級政府類重大設(shè)計獎項的動漫衍生產(chǎn)品,根據(jù)其獲獎等級一次性獎勵10萬至20萬元;獲得省級重大設(shè)計獎項的動漫衍生產(chǎn)品一次性獎勵2至10萬元;獲得東莞市級重大設(shè)計獎項的動漫衍生產(chǎn)品,一次性獎勵2萬元。(六)原創(chuàng)作品版權(quán)授權(quán)獎勵鼓勵動漫企業(yè)積極開展原創(chuàng)作品版權(quán)授權(quán)業(yè)務(wù),按照原創(chuàng)企業(yè)衍生產(chǎn)品授權(quán)收益的5%給予一次性獎勵,最高不超過200萬元。被國家廣電總局推薦為優(yōu)先播出的優(yōu)秀動畫片,一次性獎勵10萬元。(四)原創(chuàng)游戲產(chǎn)品上線獎勵企業(yè)創(chuàng)作游戲作品題材經(jīng)審核通過,游戲正式上線運(yùn)行后,對國家有關(guān)部門推薦的游戲產(chǎn)品,給予不超過50萬元的獎勵。(二)原創(chuàng)動畫電影公映獎勵動漫企業(yè)在東莞市申報、經(jīng)國家廣電總局電影局批準(zhǔn)制作發(fā)行并公映的原創(chuàng)動畫電影,按照制作成本的10%—15%給予獎勵,最高獎勵不超過200萬元。原創(chuàng)動畫作品在地級市電視臺首播的,二維動畫每分鐘獎勵500元,三維動畫每分鐘獎勵1000元,最高獎勵不超過100萬元。原創(chuàng)動畫作品在省級電視臺首播的,二維動畫每分鐘獎勵1000元,三維動畫每分鐘獎勵2000元,最高獎勵不超過200萬元。第十三條 獎勵對象與額度(一)原創(chuàng)動畫電視作品播出獎勵對經(jīng)批準(zhǔn)播出的原創(chuàng)動畫電視作品,給予以下獎勵:原創(chuàng)動畫作品在中央臺首播的,二維動畫每分鐘獎勵2000元,三維動畫每分鐘獎勵3000元,最高獎勵不超過300萬元。(五)動漫衍生產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計機(jī)構(gòu)資助鼓勵動漫企業(yè)設(shè)立衍生產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計機(jī)構(gòu),對利用自有原創(chuàng)動漫版權(quán)或經(jīng)授權(quán)使用的動漫版權(quán)從事動漫衍生產(chǎn)品研發(fā)的專業(yè)研發(fā)設(shè)計機(jī)構(gòu)(包括動漫原創(chuàng)企業(yè)內(nèi)設(shè)研發(fā)設(shè)計中心),按研發(fā)設(shè)計機(jī)構(gòu)投資額20%給予資助,最多不超過100萬元。享受本條第一款重點(diǎn)文化企業(yè)原創(chuàng)研發(fā)資助的項目不再享受本項資助。對未按合同播出動畫片的企業(yè),收回已撥付的獎勵資金。享受本條第一款重點(diǎn)文化企業(yè)原創(chuàng)研發(fā)資助的項目不再享受本項資助。對經(jīng)認(rèn)定的松山湖重點(diǎn)文化企業(yè),給予原創(chuàng)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化及市場推廣項目資助,每個項目資助金額不超過該項目預(yù)算總投資額的30%,原則上最高不超過200萬元。同一項目獲得國家、省、市及松山湖各級財政資助、獎勵和補(bǔ)貼總額不超過該項目總投資額的70%。文化專項資金資助類型包括資助(含配套資助)、獎勵和補(bǔ)貼三類。專家評審委員會負(fù)責(zé)對
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