【正文】 2003國的煤炭供需缺口分別為3億噸和8億噸。實(shí)現(xiàn)我國煤礦安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，性能源的穩(wěn)定生產(chǎn)和有效供應(yīng)，是歷史賦予我們的使命。(二)設(shè)為中心，鄧小平同志說過：“發(fā)展才是硬道理”強(qiáng)，這些都離不開發(fā)展，發(fā)展靠什么呢?去了，產(chǎn)生極大的負(fù)面影響，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，究相應(yīng)的法律責(zé)任，若企業(yè)生產(chǎn)被中斷，在這種情況下來講發(fā)展，講效益，(三)故中所占比例，一直在50和死亡人數(shù)，分別占全國工礦企業(yè)的25％和35全直接影響和決定著全國安全工作的大局。我們必須發(fā)奮努力，把煤礦安全工作抓上去。要以向人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)做好煤礦安全工作。煤炭行業(yè)應(yīng)該尊重人才尊重知識，大中專畢業(yè)生到煤礦企業(yè)工作。對煤礦企業(yè)而言，主要是矽肺病，以及職業(yè)性耳鼻喉病。最近發(fā)生的一些事故，們在煤礦安全科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)研究上的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在對煤與瓦斯突出、瓦斯煤塵爆炸，以及華北地區(qū)奧陶紀(jì)灰?guī)r突水等災(zāi)害的形成與發(fā)展機(jī)理，要結(jié)合安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系建設(shè)，專院校及其專家學(xué)者的作用，圍繞制約煤礦安全的重大基礎(chǔ)研究課題，8人們在生產(chǎn)勞動中常常接觸到有毒有害因素，例如：化學(xué)毒物、物理因素、對人造成有害影響，損害勞動者的健康，統(tǒng)稱為職業(yè)危害。要從建立標(biāo)準(zhǔn)體系、達(dá)標(biāo)、貫徹“科技興安”科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是推動煤礦安全工作的巨大動力。因此，互作用而出現(xiàn)的事故，主要還是人的因素造成的事故，的發(fā)生都是人為的結(jié)果，之所以人們說“車禍、車禍，都是人禍”國有煤礦，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦，人為因素所引起的事故高達(dá)88．3人為事故主要表現(xiàn)在“三違”要杜絕事故的發(fā)生，必須要狠反“三違”，在對人的管理上下大功夫，采取安全管理措施，強(qiáng)化職工安全意識 識水平有限，“要錢不顧命”有力的安全管理措施，目的也在于強(qiáng)化職工安全意識，們主要從以下幾個方面著手：(1)把安全工作擺在首位；(2)上落實(shí)安全；(3)嚴(yán)格管理，從制度上保證安全；(4)最后，加強(qiáng)安全教育和安全培訓(xùn)，強(qiáng)化工人的安全意識，人，要進(jìn)行安全知識教育，出了事故組織安全分析會，平時一周有一次安全學(xué)習(xí)，都要進(jìn)行安全宣傳教育，定期進(jìn)行安全檢查等，全意識，從“要我安全”轉(zhuǎn)為“我要安全”生產(chǎn)。強(qiáng)調(diào)要吸取教訓(xùn)，采取過硬措施，做到“個結(jié)合”，把好“三個關(guān)口”，堅(jiān)決遏制重特大事故特別是瓦斯事故的發(fā)生。鄭煤集團(tuán)大平礦“10．20”爆炸，需要一定的前提和條件。各級、各部門要按《安全生產(chǎn)法》綜合治理瓦斯，嚴(yán)防事故發(fā)生針對我國高瓦斯礦井多、事故災(zāi)害嚴(yán)重這一問題，加強(qiáng)礦井“一通三防”，狠抓“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”瓦斯事故具有破壞力強(qiáng)、影響巨大的特點(diǎn)。“三個代表”明確指導(dǎo)思想。未來國民經(jīng)濟(jì)對能源的需求，保生產(chǎn)，只有在不出事故的情況下才能談生產(chǎn)、談效益，否則就是空談、(六)作的工人，他們進(jìn)礦的目的就是為了多苦點(diǎn)錢去養(yǎng)家糊口，人為失誤，安全意識淡薄，“三違”現(xiàn)象突出，事故隱患嚴(yán)重存在。(五)中國是世界上最大的煤炭消費(fèi)國和生產(chǎn)國。比如：在大平“10．20”礦難中死亡人數(shù)的95民工。的職工文化程度，全礦4100人中，初中以下文化程度約占78占22％，其中大、中專畢業(yè)生只占7低，有的甚至根本就沒念過書，這些人是直接從農(nóng)民中招進(jìn)來的協(xié)議工、臨時工、輪換工，這一代礦工在主人翁責(zé)任意識、敬業(yè)精神、紀(jì)律觀念、技術(shù)水平、方面，都需要加強(qiáng)培養(yǎng)和鍛煉。(四)從業(yè)人員文化水平低，整體素質(zhì)較差員時，只從體能方面考慮，忽視了對文化程度的要求，特別是近幾年隨著用工制度改革，煤礦職工隊(duì)伍的構(gòu)成發(fā)生了很大變化。專家分析，采深每增加10監(jiān)控等方面，都有許多問題需要深入研究和探索。其中國有重點(diǎn)煤礦258處，占重點(diǎn)煤礦礦井總數(shù)的46％。截至2003全欠賬仍高達(dá)164億元，其中安全工程86億元，安全設(shè)施設(shè)備78有三分之一的國有煤礦存在程度不同的采掘失調(diào)和水平接續(xù)緊張問題；化、超期服役的約占三分之一，(三)礦井多。今年前三個季度小煤礦共發(fā)生一次死亡1019起，死亡323人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全國煤礦同類事故的73％和74(二)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全管理漏洞多經(jīng)過五十多年的開發(fā)生產(chǎn)，許多國有重點(diǎn)煤礦相繼進(jìn)入衰老報廢高峰期。全國58方式開采，效率低下，傷亡事故多發(fā)。2003年全國采煤機(jī)械化程度僅為45式落后，設(shè)施設(shè)備簡陋，從業(yè)人員素質(zhì)較低，安全沒有保證。每年新增加塵肺病患者超過7存在。2003年，病1．2萬例，約占當(dāng)年井下工人總數(shù)的1．5告制度。(三)行業(yè)。最近一段時間，連續(xù)發(fā)生4起特大事故。今年即使控制在3(二)特大事故尚未得到有效遏制。2003年世界煤炭產(chǎn)量約50總數(shù)約8000人。煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，終受到黨中央、國務(wù)院高度重視，自黨的十六大以來，導(dǎo)同志，對煤礦安全工作的重要批示就多達(dá)90多件、120國安全生產(chǎn)事故數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降了17％和0．25％。2003礦井28000處，平均每處礦井年產(chǎn)規(guī)模僅為5．86萬噸。見。它利用計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制來自自然界的、機(jī)械的、物質(zhì)的不安全因素及人的不安全行為，絕事故的發(fā)生就必須在安全管理上下功夫，特別是要加強(qiáng)對人的管理，國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到全國人民的根本利益，所以我們要牢記“多出煤不出事的安全生產(chǎn)工作思路，全方位，多角度地加強(qiáng)煤礦企業(yè)的安全管理，偉大戰(zhàn)略?，F(xiàn)在我國已成為世界第一產(chǎn)煤大國，業(yè)，屬于特殊工種作業(yè)，井下條件復(fù)雜多變，時時刻刻都要與“災(zāi)、火災(zāi)”等五種自然災(zāi)害作斗爭。導(dǎo)人歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，近年來采取了一系列重大措施，作，隨著《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的頒布實(shí)施，企業(yè)的安全生產(chǎn)工作越來越得到高度重視。，立即趕赴現(xiàn)場，為救援工作提出合理化建議，具體實(shí)施事故搶險和恢復(fù)生產(chǎn)，參與查明事故原因，落實(shí)防范措施。，組織制定重大事故應(yīng)急預(yù)案，組織制定應(yīng)急演練計(jì)劃和方案，定期開展分管范圍內(nèi)的事故應(yīng)急演練。、安全管理新知識、新方法，拓寬工作思路，創(chuàng)新管理機(jī)制，提高業(yè)務(wù)管理水平。，根據(jù)生產(chǎn)中存在問題和隱患，參與研究分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的重大問題，從專業(yè)角度提出切實(shí)可行的整改和改進(jìn)措施，并負(fù)責(zé)組織在分管范圍內(nèi)落實(shí)。按照“三同時”原則，加強(qiáng)新建、改建、48擴(kuò)建項(xiàng)目安全建設(shè)。具體落實(shí)分管范圍內(nèi)的公司相關(guān)安全、生產(chǎn)、技術(shù)制度，并監(jiān)督執(zhí)行情況?！皬牧汩_始，向零奮斗”的安全理念，把安全放在高于一切、先于一切、重于一切的位置，把企業(yè)安全文化貫徹落實(shí)到分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)實(shí)際工作中。、法律法規(guī)、規(guī)章制度和上級關(guān)于安全生產(chǎn)的決定、指示、指令。、安全管理新知識、新方法，拓寬工作思路，創(chuàng)新管理機(jī)制，提高業(yè)務(wù)管理水平。，根據(jù)生產(chǎn)中存在問題和隱患，研究分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的重大問題，從專業(yè)角度提出切實(shí)可行的整改和改進(jìn)措施，并負(fù)責(zé)組織在分管范圍內(nèi)落實(shí)?！半p基”建設(shè)，強(qiáng)化分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高基層安全管理能力和安全管理水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。、生產(chǎn)、技術(shù)制度和管理機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置，負(fù)責(zé)制定分管范圍內(nèi)具體的安全管理實(shí)施細(xì)則。、法律法規(guī)、規(guī)章制度和上級關(guān)于安全生產(chǎn)的決定、指示、指令等。，立即趕赴現(xiàn)場，為救援工作提出合理化建議，具體實(shí)施事故搶險和恢復(fù)生產(chǎn)，參與查明事故原因，落實(shí)防范措施。，從專業(yè)的角度查明事故單位在安全管理上存在的問題，分析事故原因，組織制定防范措施，對相關(guān)責(zé)任人提出處理意見。（維修、大修、技改）使用計(jì)劃的編制，并及時檢查落實(shí)執(zhí)行情況。，檢查現(xiàn)場安全狀況，協(xié)助總工程師組織分管范圍內(nèi)的事故隱患排查整改，對分管范圍內(nèi)的重大事故隱患整改負(fù)責(zé)?！半p基”建設(shè)，強(qiáng)化分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高基層安全管理能力和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)水平。具體落實(shí)分管范圍內(nèi)的公司相關(guān)安全、生產(chǎn)、技術(shù)制度，并監(jiān)督執(zhí)行情況。、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等，搞好本企業(yè)的技術(shù)管理工作。選煤副總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制，負(fù)責(zé)選煤工作的技術(shù)組織、管理等工作。、安全管理新知識、新方法，拓寬工作思路，創(chuàng)新管理機(jī)制，提高業(yè)務(wù)管理水平。，根據(jù)生產(chǎn)中存在問題和隱患，研究分析安全投入現(xiàn)狀和存在的重大問題，從專業(yè)角度提出切實(shí)可行的整改和改進(jìn)措施，并負(fù)責(zé)落實(shí)。，審查財務(wù)預(yù)算決算，參與審查施工計(jì)劃和專用資金計(jì)劃，提出選用經(jīng)濟(jì)合理施工方案，避免經(jīng)濟(jì)損失。，進(jìn)行成本費(fèi)用分析、核算、控制以及資金的合理調(diào)劑，保證安全費(fèi)用和安全專項(xiàng)資金供應(yīng)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)、技術(shù)改造和基本建設(shè)順利進(jìn)行。并監(jiān)督、保障其在公司財務(wù)管理內(nèi)的貫徹執(zhí)行。財務(wù)總會計(jì)師安全生產(chǎn)責(zé)任制“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的安全工作思路，堅(jiān)持“管人管事管業(yè)務(wù)，必須首先管安全”的原則，協(xié)助總經(jīng)理做好財務(wù)管理安全工作，是分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任者。，深入調(diào)查，分析、掌握動態(tài)，做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備。、綜治和安全管理新理論、新知識，拓寬工作思路，創(chuàng)新管理機(jī)制，提高業(yè)務(wù)管理水平。、技術(shù)會議及其他相關(guān)會議，監(jiān)督檢查上級公司黨政有關(guān)安全生產(chǎn)決定、決議貫徹執(zhí)行情況。、生產(chǎn)、技術(shù)等管理制度和安全“雙基”考核、安全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核、安全抵押金執(zhí)行情況。，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐倡廉工作，為企業(yè)安全生產(chǎn)營造良好的政治環(huán)境?！皬牧汩_始，向零奮斗”的安全理念，把安全放在高于一切、先于一切、重于一切的位置，把企業(yè)安全文化建設(shè)作為治安保衛(wèi)、紀(jì)檢工作的重要內(nèi)容。紀(jì)委書記安全生產(chǎn)責(zé)任制“安全第一，預(yù)防為主”的安全工作思路，堅(jiān)持“管人管事管業(yè)務(wù)，必須首先管安全”的原則，協(xié)助黨委做好安全作風(fēng)建設(shè)、治安保衛(wèi)工作，是分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對企業(yè)治安保衛(wèi)綜合治理、干部安全作風(fēng)監(jiān)督監(jiān)察工作負(fù)責(zé)。，或因外部因素造成重大隱患，或進(jìn)一步擴(kuò)大蔓延時，對可能發(fā)生的事故災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測，深入調(diào)查，分析掌握動態(tài)，做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備。，查明事故單位在安全管理上存在的問題，分析事故原因，組織制定防范措施，對相關(guān)責(zé)任人提出處理意見。，檢查現(xiàn)場安全狀況，組織基建項(xiàng)目隱患排查整改，對分管范圍內(nèi)的重大事故隱患整改負(fù)責(zé)?！半p基”建設(shè)，加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高基層安全管理能力和安全生產(chǎn)水平，夯實(shí)設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收安全基礎(chǔ)。，對存在重大事故隱患的基礎(chǔ)設(shè)施及時列入更新改造計(jì)劃，對安全設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，做到安全項(xiàng)目優(yōu)先計(jì)劃、優(yōu)先投入、優(yōu)先建設(shè)、優(yōu)先使用。具體落實(shí)公司基本建設(shè)安全管理相關(guān)安全制度，并監(jiān)督執(zhí)行情況?！皬牧汩_始，向零奮斗”的安全理念，把安全放在高于一切、先于一切、重于一切的位置，把企業(yè)安全文化貫徹落實(shí)到基本建設(shè)項(xiàng)目工作中。、法律法規(guī)、規(guī)章制度和上級關(guān)于安全生產(chǎn)的決定、指示、指令等。、電儀、質(zhì)量事故的管理，參加一般及以上事故的調(diào)查。，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，努力提高公司安全技術(shù)裝備水平。，嚴(yán)格執(zhí)行《化學(xué)危險物品安全管理?xiàng)l例》，認(rèn)真做好儲運(yùn)、保管工作。、保管、發(fā)放等工作。，發(fā)生重大事故或?yàn)?zāi)害時，要保證搶險救災(zāi)物資的及時供應(yīng)。、統(tǒng)購物資需求計(jì)劃的審核與報批，自購物資需求計(jì)劃的審核與備案，內(nèi)供產(chǎn)品需求計(jì)劃的審核與批復(fù)。、政策及法律法規(guī)，立足物資供應(yīng)工作，認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及相關(guān)要求，加強(qiáng)物資供應(yīng)系統(tǒng)管控，強(qiáng)化保供服務(wù)，保障公司安全生產(chǎn)和正常建設(shè)。發(fā)生事故時，按照協(xié)議規(guī)定進(jìn)行處理。積極組織參與各類安全活動。，經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查安全費(fèi)用計(jì)劃的執(zhí)行情況，并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報和有關(guān)單位通報。，充分考慮礦（廠）的綜合生產(chǎn)能力及安全條件，會同有關(guān)部室安排好安全費(fèi)用項(xiàng)目。，組織經(jīng)營活動分析會，提出改進(jìn)經(jīng)營管理的意見和措施，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。經(jīng)營副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制，是分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任者。、監(jiān)督和檢查各單位工資分配、職業(yè)技能培訓(xùn)，安全資格培訓(xùn)，職業(yè)技能鑒定等工作。加強(qiáng)勞動紀(jì)律和安全教育工作，督促全體員工安全工作。定期主持召開專業(yè)例會，調(diào)查分析培訓(xùn)工作狀況，解決培訓(xùn)難題，及時制定整改措施。，根據(jù)生產(chǎn)中存在問題和隱患，35研究分析培訓(xùn)工作現(xiàn)狀和存在的問題，從專業(yè)角度提出切實(shí)可行的整改和改進(jìn)措施，并負(fù)責(zé)落實(shí)。不斷學(xué)習(xí)新知識、新方法、拓寬培訓(xùn)工作思路，創(chuàng)新培訓(xùn)方式、方法，提高業(yè)務(wù)管理水平。、人員設(shè)置，具體落實(shí)公司培訓(xùn)管理相關(guān)制度，并監(jiān)督執(zhí)行情況?！白ハ到y(tǒng)、系統(tǒng)抓”的工作要求，制定公司人力資源政策，保證人力資源滿足公司安全生產(chǎn)發(fā)展需要，人力資源發(fā)展規(guī)劃符合公司戰(zhàn)略目標(biāo)要求?！皬牧汩_始，向零奮斗”的安全理念，把安全放在高于一切、先于一切、重于一切的位置，把企業(yè)安全文化貫徹落實(shí)到培訓(xùn)管理工作中。人力資源副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制，是分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任者。，深入調(diào)查，分析掌握動態(tài)，做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備。、通風(fēng)、瓦斯、水害等事故調(diào)查，從專業(yè)的角度查明事故單位在生產(chǎn)技術(shù)等方面存在的問題，分析事故原因，組織制定防范措施，對相關(guān)責(zé)任人提出處理意見?！半p基”建設(shè)，加強(qiáng)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，提高基層管理水平和安全生產(chǎn)技術(shù)水平。、安全管理新知識、新方法，拓寬工作思路，創(chuàng)新管理機(jī)制。，組織“一通三防”、地測防治水等自然災(zāi)害隱患排查工作，認(rèn)真排查治理存在的重大隱患；定期主持召開專業(yè)技術(shù)人員會議，調(diào)查分析現(xiàn)場安全技術(shù)工作狀況，解決重大技術(shù)難題，及時制定落實(shí)整改措施。，審查礦井瓦斯等級鑒定、重大事故應(yīng)急救援預(yù)案。監(jiān)督公司相關(guān)安全技術(shù)制度的落實(shí)?！皬牧汩_始，向零奮斗”的安全理念，把安全放在高于一切、先于一切、重于一切的位置，把企業(yè)安全文化貫徹落實(shí)到生產(chǎn)技術(shù)、地測防治水和“一通三防”工作中。、法律法規(guī)、規(guī)章制度和上級關(guān)于安全生產(chǎn)的決定、指示、指令等。1配合好公司其他部門的工作，完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦任務(wù)。配合工會主席，組織職工代表大會活動。每年末征集下一工會工作的創(chuàng)新項(xiàng)目、實(shí)事好事并進(jìn)行任務(wù)分解，督導(dǎo)落實(shí)；在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，自上而下充分醞釀，及時總結(jié)本工作，安排部署下工作，并將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解、督導(dǎo)落實(shí)。對活動用款、獎勵計(jì)劃進(jìn)行預(yù)審把關(guān)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工會與礦之間的工作關(guān)系；負(fù)責(zé)與上級工會和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)溝通，保證工會信息的暢通。負(fù)責(zé)工會日常工作安排、布置、謀劃、協(xié)調(diào)、督促、檢查和落實(shí)等工作。負(fù)責(zé)工會財務(wù)管理，對工會活動用款、獎勵計(jì)劃進(jìn)行審核把關(guān)。負(fù)責(zé)青年崗員、群監(jiān)員查出隱患的落實(shí)整改工作。在公司統(tǒng)一布置下