【正文】 繼續(xù)開展電力需求調(diào)查，完善供電規(guī)劃，優(yōu)化電網(wǎng)布局，及時協(xié)調(diào)解決重點企業(yè)、重大項目用電需求，促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。按照“用好增量、盤活存量、做大總量”的總體思路，加大閑置用地清理力度，鼓勵企業(yè)向空中發(fā)展，努力提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展空間。圍繞資金、電力、土地、用工等事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性因素，加大工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)和保障力度。引導(dǎo)鼓勵企業(yè)圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)，通過產(chǎn)學(xué)研合作、協(xié)作攻關(guān)、技術(shù)入股等方式，促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。完善公共技術(shù)服務(wù)體系配套，加快創(chuàng)新載體建設(shè)。四、突出企業(yè)創(chuàng)新，增加競爭實力。切實推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展，拓展經(jīng)營領(lǐng)域，擴張業(yè)務(wù)規(guī)模。加快推進轉(zhuǎn)型升級步伐，提升載體承載能力，促進一批科技型、旗艦型、服務(wù)型企業(yè)快落戶。不斷完善工業(yè)經(jīng)濟政策意見，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵企業(yè)加大技改力度，提升裝備水平，加大對企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺的扶持力度，努力提升自主研發(fā)能力和水平。轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化行政服務(wù)體現(xiàn)在審批環(huán)節(jié)上不僅僅是審批事項的集中受理，而是要真正做到簡易事項一站式審批、一般事項聯(lián)合審批、重大事項幫助審批，從而實現(xiàn)部門專業(yè)對口、中間環(huán)節(jié)減少、辦事時間縮短、服務(wù)效能提升。另一方面要注重對本地及周邊縣(市)搶抓機遇、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展中取得突破的企業(yè)的宣傳，發(fā)揮典型示范作用。一方面要加強對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢的宣傳，增強企業(yè)防范、應(yīng)對風(fēng)險意識。當(dāng)前，國際局勢動蕩不定，外貿(mào)市場持續(xù)低迷，國內(nèi)需求不夠旺盛，發(fā)展瓶頸仍然較多，要確保工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中求進，首先就必須進一步增強企業(yè)應(yīng)對挑戰(zhàn)、搶抓機遇、推進轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的信心。為積極應(yīng)對當(dāng)前較為復(fù)雜的宏觀形勢，各地要建立和完善工業(yè)經(jīng)濟預(yù)警監(jiān)測體系，形成重要原料、產(chǎn)品價格、重點企業(yè)運行情況月報告制度以及困難企業(yè)、主要問題即時報告制度；各地要切實將服務(wù)工作前移,針對目前主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的新矛盾、新問題，深入企業(yè)開展專題調(diào)查研究，積極探索破解難題的有效方式方法；加強應(yīng)稅銷售、工業(yè)用電量、企業(yè)訂單、信貸投放和增長點企業(yè)(項目)情況跟蹤，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟預(yù)警監(jiān)測水平，及時掌握面廣量大的中小微企業(yè)的運行情況、走勢及主要矛盾，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為企業(yè)的又好又快發(fā)展當(dāng)好參謀。三、下一階段重點工作為延續(xù)去年平穩(wěn)較快的增長勢頭，夯實跨越發(fā)展的良好基礎(chǔ)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，力保工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)首季“開門紅”，為全面實現(xiàn)“兩年趕超、五年爭先”的奮斗目標(biāo)奠定基礎(chǔ)，各地各部門要著力抓好以下工作。2011年，全縣新竣工1000萬元以上工業(yè)項目110個，其中新建項目35個，技改項目75個。四是后勁不足，發(fā)展緩慢。傳統(tǒng)的坯布織造業(yè)因經(jīng)營秩序混亂、企業(yè)稅負(fù)不均衡，出現(xiàn)了不計成本的用工“掠奪”現(xiàn)象，同時還兼受著原料價格、產(chǎn)品價格波動不定的“煎熬”。目前多家銀行的貸款利率在基準(zhǔn)利率上上浮30%60%。今年我縣工業(yè)企業(yè)受融資、用工、利率、匯率、原料價格等多重因素擠壓，運行環(huán)境仍然偏緊，盈利空間不斷縮小。總量占比較大的傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)品價格普遍下降，電子信息、機械制造業(yè)等高端制造業(yè)也出現(xiàn)產(chǎn)品價格下跌趨勢，部分產(chǎn)品降幅超30%，產(chǎn)能雖有所擴大，但對工業(yè)經(jīng)濟的拉動作用明顯縮小。二是內(nèi)需不振，價格下降。從主要行業(yè)看，%，%。受歐債危機、中東局勢影響，外需低迷，我縣工業(yè)品出口增幅回落。二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢極為復(fù)雜，我縣工業(yè)經(jīng)濟正面臨著成本上升、訂單減少、價格下降、要素制約等多重壓力，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的任務(wù)十分繁重。12月份，從全縣11個主要行業(yè)情況看，發(fā)展差距較大。百強企業(yè)中58家企業(yè)實現(xiàn)增長，其中32家企業(yè)增幅超50%。，主要行業(yè)差距較大。從主要行業(yè)看，電力能源、冶金、輕工、食品、建材業(yè)、化工、服裝業(yè)增速較快，、%、%、%，%、%、%%。2月份，%，%，；，%，增幅居五縣(市)之首。，工業(yè)貢獻(xiàn)不斷提升。從鎮(zhèn)(區(qū))計劃完成情況看，僅有循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園和袁莊鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)(區(qū))季度計劃完成達(dá)到序時進度，全縣未有一個鎮(zhèn)(區(qū))達(dá)到計劃序時，影響了全縣整個面上的序時推進。%，%，增幅居五縣(市)第三位，與1月份相比。，序時計劃脫幅較大。%，%，增幅居五縣(市)首位。岔河鎮(zhèn)、雙甸鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)、曹埠鎮(zhèn)、洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等鎮(zhèn)(區(qū))規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到序時進度。一、工業(yè)生產(chǎn)總體情況，工業(yè)用電穩(wěn)步走高。目前，經(jīng)過緊張有序的搶災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，該場全場已逐步通水通電，各項生產(chǎn)恢復(fù)性工作在持續(xù)開展中。在本次臺風(fēng)中，我場甘蔗全面倒伏，部分甘蔗被折斷，對甘蔗后期的正常生長非常不利。場劍麻辦及有關(guān)部門，要管理好受災(zāi)苗圃，撫養(yǎng)好劍麻苗，為農(nóng)場劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施提供保障。要做好清點統(tǒng)計工作，加強災(zāi)后田管，扶管好受損的中小苗。另外還要做好橡膠中小苗的扶管工作。各單位必須按照“邊回收，邊清理”的原則，認(rèn)真組織職工清理膠園的雜物，加快完成恢復(fù)災(zāi)前生產(chǎn)秩序，力爭10月5日恢復(fù)割膠生產(chǎn)。同時要盡快做好橡膠開割復(fù)產(chǎn)工作。對所回收到的橡膠木材，場將按照有關(guān)規(guī)定，進行統(tǒng)一處理。之后，各個隊回收到的受損橡膠木材統(tǒng)一安放在生產(chǎn)