【正文】 同志們，全面加強人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題，是時代賦予我們的光榮使命。要強化隊伍職業(yè)化建設，不斷提高計生工作人員履行職責、服務群眾的能力和水平，形成結構合理的管理和技術隊伍。在農(nóng)村綜合改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級必須有負責抓計劃生育的工作機構和責任人，必須有專職干部，做到“人員不能減、機構不能散”。這是我們做好新時期人口和計劃生育工作的重要保證。要牢固樹立“國策用國庫?！钡囊庾R，在調(diào)整財政支出結構中，切實加大投入力度，嚴格執(zhí)行中央《決定》和省規(guī)定的各級財政投入標準，確保人口和計劃生育財政投入增長幅度高于經(jīng)常性財政收入增長幅度，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勵優(yōu)惠政策落到實處，確?？h鄉(xiāng)人口和計劃生育技術服務機構基本建設和隊伍建設、計劃生育經(jīng)常性工作、計劃生育免費基本技術服務、基層人員工資待遇、流動人口管理和服務等經(jīng)費的足額落實。強化財力保障。特別是在制定出臺有關新農(nóng)村建設的各種優(yōu)惠政策時，要按照優(yōu)先優(yōu)惠的原則，對農(nóng)村獨生子女戶和雙女戶給予傾斜照顧。各成員單位和有關部門要強化大局意識和責任意識，主動履行職責，積極配合人口和計劃生育部門做好相關工作。加強協(xié)調(diào)配合。要切實把人口和計劃生育工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，真正做到黨政一把手“親自抓、負總責”，認真研究解決人口和計劃生育工作的突出問題和實際困難，加大協(xié)調(diào)統(tǒng)籌領導，確保各項政策措施落實到位。落實領導責任。要積極應對人口老齡化問題，制定和落實老齡事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,確保老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。圍繞出生人口素質(zhì)和出生人口性別比偏高兩大問題，加大重點問題的解決力度，積極推行優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷干預和加強綜合治理，有效防止出生人口性別比升高。在宏觀決策和整體工作部署中，統(tǒng)籌人口發(fā)展與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的關系，統(tǒng)籌人口數(shù)量與人口素質(zhì)、結構、分布的關系，統(tǒng)籌“少生”與“快富”的關系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人口發(fā)展的關系，促進人口和計劃生育工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。這就要求我們要轉(zhuǎn)變工作思路，切實增強統(tǒng)籌意識，主要把握好兩點。以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題，是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求，也是我國人口戰(zhàn)略重大轉(zhuǎn)折的重要標志。要不斷提高各級領導干部對人口和計劃生育工作的思想認識和做群眾工作的能力、執(zhí)行政策的能力，提高人口和計劃生育干部隊伍總攬全局、綜合協(xié)調(diào)、依法行政和優(yōu)質(zhì)服務的能力，推進人口和計劃生育隊伍職業(yè)化。要切實加強人口與計劃生育管理和服務，著力建立人口和計劃生育工作長效機制，切實加強面向基層的服務體系和信息化建設，著力提高縣鄉(xiāng)服務站裝備水平，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務規(guī)范化，形成行政部門、服務機構、自治組織、群眾團體目標一致、上下互動、信息共享、運轉(zhuǎn)高效的科學管理格局。加大人口和計劃生育工作的整體推進力度，在堅持多年來行之有效的基本經(jīng)驗的同時，進一步豐富和拓展統(tǒng)籌解決人口問題的思路、內(nèi)涵和途徑。要加快建立“依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制，由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務和綜合施治轉(zhuǎn)變，為穩(wěn)定低生育水平提供保障。要清楚地認識到，進入低生育水平后，對我們工作的要求不是降低了，而是提高了，任何政策的偏差、工作的失誤以及外部環(huán)境的不利影響，都可能導致生育率的回升。只有嚴格執(zhí)行計劃生育基本國策，保持現(xiàn)行生育政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，切實穩(wěn)定低生育水平，才能確保既定人口控制目標的完成。這是當前人口和計劃生育工作的首要任務，“十一五”期間是實現(xiàn)這一任務的關鍵時期。二、認真貫徹“六字方針”，堅定不移地落實人口和計劃生育政策中央《決定》和省人口計生工作會議主題就是要全面貫徹“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”六字方針，各級各部門要深刻領會和把握其精神實質(zhì)，全面做好新時期人口和計劃生育工作。新的形勢任務對人口和計劃生育工作提出了新的更高的要求，也帶來了新的發(fā)展機遇。這些都使人口和計劃生育形勢更加復雜、任務更加艱巨、工作難度進一步增加。雖然我市人口和計劃生育工作取得了較大成績，但也要清醒看到，當前人口和計劃生育工作依然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。全市少生100多萬人，相當于我市6個中等縣的人口總和，節(jié)省家庭和社會撫養(yǎng)費用300多億元，相當于我市2003年的GDp總量。一、正確把握當前形勢，充分認識做好人口和計劃生育工作的重要性人口問題是事關全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素，解決好人口問題是推進全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展和構建和諧社會的題中之義。一會兒，太平書記還要作重要講話，希望大家認真抓好落實。[]第五篇：“在全市人口和計劃生育會議上的講話”計劃生育工作計劃堅定不移地推進新時期人口和計劃生育工作同志們：剛才，市委、市政府對2009全市人口和計劃生育工作先進單位和個人進行了表彰，并與各縣區(qū)簽訂了2009年人口和計劃生育目標管理責任書。同志們，我縣今年計劃生育工作已到了緊急關頭，時間決定我們?nèi)莶坏冒朦c懈怠和等待。凡在檢查驗收中存在問題的村，責成其聯(lián)系單位和包村責任人在檢查后10天內(nèi)整改落實到位，并接受再次檢查驗收。重點檢查計劃外生育情況；拖欠手術情況；村“三位一體”陣地建設、村務公開、村女性專干、組女性指導員配備及報酬落實情況；村專干手冊的登記和村級報告單與手冊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔冊臺帳的邏輯性，村級育齡婦女名冊等統(tǒng)計報表資料的統(tǒng)計準確率情況。三要嚴格督查?；蛘匍_現(xiàn)場促進會，幫助分析形勢，查找存在問題的原因，促其完成任務。根據(jù)督查檢查和工作進展情況，全縣將適時召開調(diào)度會，及時總結經(jīng)驗，查找不足。六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促村組干部履行職責，做好村組各項準備工作，凡捅了漏子的村干部，一律取消其村兩委換屆候選人資格。三是包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要負責全面落實所包村的各項計生工作任務，保證做到不留空檔，不出問題，出了問題的要一票否決，一律不提拔，不調(diào)動。坐鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場督查督辦，幫助協(xié)調(diào)解決工作中碰到的困難和問題。一要加強領導。要保證領導到位、責任到位、措施到位、任務落實到位，確?；A工作和夏季計生集中服務活動兩手抓，兩不誤，兩促進，雙豐收。大家一定要有克難攻堅、敢打硬仗的思想準備。五迅速開展夏季計生集中服務活動。清查對象為上述單位49周歲以下的已婚育齡婦女及男職工配偶。清查的時間為2008年4月10日至4月30日。四繼續(xù)清理整頓違法生育。第三，處理要到位。其次，部門要配合。對提供的線索經(jīng)查證屬實的。首先，任務要明確。今年，縣整治“兩非”工作正在有條不紊地開展，并取得了一定成效。省方案還特別強調(diào)，查實“兩非”典型案件并處理到位的，未完成查處“兩非”案件任務的。二扎實開展整治“兩非”工作。在這里我給大家提個醒，在省檢中如果你那個部門因工作不到位出了問題，黨政一把手要負全部責任。該查證的要查證，該通報人口計生部門情況的要通報，不能失職。第三，要形成工作合力。計生部門要聯(lián)合公安、工商和社區(qū)，對流入人口要進行拉網(wǎng)式清查，無證要補證、無節(jié)育措施的要堅決落實節(jié)育措施，計外懷孕的要堅決流引產(chǎn)。社會扶養(yǎng)費實行收支兩條線管理，并按標準征收到位。完善村級“三位一體”陣地，全面推行計劃生育政務公開、村務公開，切實做好今年180個村的計生宣傳櫥窗外移工作。四要全面規(guī)范基層基礎。帳與帳之間要銜接，要吻合，要準確，不能出現(xiàn)紕漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦務必認真核對辦理生育證明錄入的相關申請和審批信息，征收社會撫養(yǎng)費到位情況、落實獨生子女優(yōu)惠政策信息、獎扶信息、流動人口管理、婚育證明輸信息都要及時準確反饋到WIS。二是提高WIS數(shù)據(jù)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織全體鎮(zhèn)村干部認真學習省市考核方案。要認真對照省市考核方案，查漏補缺，把工作逐項落到實處。各級各部門務必明確省考核方案的變化和要求，科學謀劃好當前各項工作?！八膫€不變”即三線考核不變，仍是分黨政領導線、基層工作線、綜合治理線考核；四個方塊不變，仍是按人口規(guī)模分四個方陣評估；隨機調(diào)查不變；組織方式不變。首先，要全面把握省考核方案。當前，農(nóng)村又面臨村兩委換屆選舉，工作任務非常繁重，全縣各級各單位必須圍繞目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，扎扎實實，爭分奪秒地抓好下一階段的工作。二、明確任務，精心組織，扎扎實實做好當前各項工作現(xiàn)在已是4月底，5月份，市里將組織半年考核。二個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在手術虛報現(xiàn)象。五是流動人口管理不到位。三是鎮(zhèn)村資料存在邏輯差錯，缺項漏項較多。一是村級“三位一體”不健全。但是，將這次半年考核和春季集中活動驗收情況，與今年省市考核方案要求相比，當前，我縣人口計生工作也還存在一些不容忽視的問題。等會，***主任和***縣長還將作重要講話。同志們，新時期人口和計劃生育工作任重而道遠。要繼續(xù)堅持開展“大比武”活動，把那些思想好、作風正、懂業(yè)務