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正文內(nèi)容

在全省食品藥品監(jiān)管工作會議上的講話(參考版)

2024-11-09 02:43本頁面
  

【正文】 。同志們,食品藥品安全責(zé)任重大,監(jiān)管體制改革意義深遠(yuǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要會同機構(gòu)編制部門加大對改革工作的督促檢查力度,對違反政策規(guī)定的,要依照規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。改革過渡期間,凍結(jié)相關(guān)部門與食品藥品監(jiān)管有關(guān)的機構(gòu)編制、人員調(diào)動、干部任免及有關(guān)財務(wù)和資金。為確保改革過渡期食品藥品安全不出問題,縣政府成立了由賈縣長任組長,縣藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等部門為成員的食品藥品專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,從11月1日至12月31日,開展為期兩個月的專項整治活動,這段時間的食品藥品監(jiān)管責(zé)任由整治領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé),任何單位不得借職能調(diào)整之機推諉、弱化應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任,切實做到機構(gòu)改革與監(jiān)管工作兩手抓,兩不誤。三要統(tǒng)籌兼顧,抓好監(jiān)管。組建新的食品藥品監(jiān)管機構(gòu)涉及相關(guān)部門間的職責(zé)、機構(gòu)、人員調(diào)整,希望大家以大局和事業(yè)為重,自覺服從和支持改革??h上成立三個指導(dǎo)組,分別由編辦、食藥監(jiān)、人社部門主要負(fù)責(zé)人任組長,抽調(diào)相關(guān)人員,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所機構(gòu)組建、人員劃轉(zhuǎn)工作。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把食品藥品監(jiān)管體制改革作為當(dāng)前的一項重要工作來抓,主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署,協(xié)調(diào)解決機構(gòu)整合、職能劃轉(zhuǎn)、人員調(diào)整中的具體問題。要分類開展食品藥品專項整治行動,規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,鐵面執(zhí)法,以整治工作的實際成效贏得廣大群眾的認(rèn)可和支持。要加強食品藥品監(jiān)管信息化建設(shè),暢通投訴舉報渠道,創(chuàng)建社會公眾積極參與監(jiān)管機制,全面提升科學(xué)監(jiān)管水平。要增加食品藥品監(jiān)管投入,改善監(jiān)管執(zhí)法條件,健全風(fēng)險監(jiān)測、檢驗檢測和產(chǎn)品可追溯等技術(shù)支撐體系。加快建立覆蓋食品藥品研制、生產(chǎn)、使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量認(rèn)證和監(jiān)督檢查制度,構(gòu)建食品藥品監(jiān)管長效機制。選好配齊縣鎮(zhèn)兩級執(zhí)法人員,加強政策法規(guī)、工作方法和流程等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管水平。在機構(gòu)調(diào)整和人員劃轉(zhuǎn)到位后,下一步工作重點是加強監(jiān)管能力建設(shè),不斷提高監(jiān)管水平。要進(jìn)一步加強基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè),鼓勵各級探索基層綜合執(zhí)法改革,開展跨部門、跨領(lǐng)域的綜合執(zhí)法。鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所接受鎮(zhèn)政府和縣藥監(jiān)局雙重管理,以鎮(zhèn)政府管理為主,受縣食品藥品監(jiān)管部門委托,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)食品藥品執(zhí)法監(jiān)管職能。(二)強化基層基礎(chǔ),健全監(jiān)管體系。各鎮(zhèn)要充分依托和發(fā)揮鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站的工作力量,明確專人管理,確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全??h工商、質(zhì)監(jiān)部門及其派出機構(gòu)涉及食品監(jiān)管職能的機構(gòu)、人員編制、裝備及相關(guān)經(jīng)費劃轉(zhuǎn)縣食品藥品監(jiān)管機構(gòu)。理順管理體制,整合監(jiān)管職能,減少監(jiān)管環(huán)節(jié),是這次食品藥品監(jiān)管體制改革的核心和關(guān)鍵。二、突出重點,全面完成食品藥品監(jiān)管體制改革各項任務(wù)按照省市統(tǒng)一要求,從11月1日起,新的食品藥品監(jiān)管體制就要正式投入運行,可以說時間緊、任務(wù)重、難度大,各鎮(zhèn)、各部門一定要按照縣政府《實施意見》的要求,周密部署,精心組織,突出重點,積極推進(jìn),全力以赴做好改革各項工作。這是我們對人民群眾的基本承諾和基本保證。民以食為天,食以安為先。為了完善食品藥品監(jiān)管體制,實現(xiàn)由過去多部門、分環(huán)節(jié)監(jiān)管向集中統(tǒng)一監(jiān)管的轉(zhuǎn)變,中省市啟動實施了食品藥品監(jiān)管體制改革工作。從我縣來看,雖然食品藥品安全保障水平逐步提高,形勢總體向好,但存在的問題和潛在的隱患也不容忽視,而且由于我們的監(jiān)管力量有限,監(jiān)管水平不高,監(jiān)管職責(zé)分散,既有重復(fù)監(jiān)管,又有監(jiān)管盲區(qū),不利于責(zé)任落實。一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識改革食品藥品監(jiān)管體制的重要性食品藥品安全問題是基本的民生問題,直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,是全社會高度關(guān)注的一件大事。剛才,曉鵬、文藝同志分別就食品藥品監(jiān)管體制改革和安全監(jiān)管工作進(jìn)行了具體安排,請大家認(rèn)真抓好落實。第五篇:食品藥品監(jiān)管體制改革工作會議講話同志們:推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革,是保障食品藥品安全的重大舉措。繼續(xù)實施行風(fēng)監(jiān)督、遠(yuǎn)程監(jiān)管、作風(fēng)評議等,著力構(gòu)建教育制度監(jiān)督并重的懲防體系。繼續(xù)推進(jìn)陽光執(zhí)法,實施執(zhí)法回訪,強化執(zhí)法監(jiān)督。扎實開展群眾路線教育,加強政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和廉政教育在內(nèi)的學(xué)習(xí)。五是建設(shè)五型機關(guān),全面提高干部隊伍整體素質(zhì)。對食品藥品執(zhí)法人員開展執(zhí)法技能培訓(xùn),加強執(zhí)法隊 2 伍建設(shè)。建立完善食品藥品安全投訴舉報網(wǎng)絡(luò)和安全事故監(jiān)測、報告、信息收集、評估、應(yīng)急救援機制。同時,扎實推進(jìn)于湖路美食一條街創(chuàng)建工作,繼續(xù)開展食品安全示范店、誠信藥店評比活動。二要建立完善食品藥品誠信體系。強化社會監(jiān)督,及時公布相關(guān)企業(yè)黑名單,對違法行為進(jìn)行公開曝光。一要建立完善社會監(jiān)督體系。做好含麻黃堿復(fù)方制劑等特殊藥品和疫苗等重點品種監(jiān)管,加強無菌和植入類器械等高風(fēng)險醫(yī)療器械和經(jīng)營廣告藥品企業(yè)監(jiān)督檢查。三要加強重點藥品監(jiān)管。二要加強藥品市場日常監(jiān)管。一要加 強食品日常監(jiān)管。繼續(xù)開展藥品“兩打兩建”專項行動,深入開展以基本藥物、高風(fēng)險產(chǎn)品、網(wǎng)上非法銷售藥品、化妝品非法使用禁限物質(zhì)、違法廣告等為重點的專項整治。重點開展乳制品、肉制品、食用油、白酒、食品添加劑、兒童食品、散裝食品等為重點產(chǎn)品,以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、小作坊聚集區(qū)等為重點區(qū)域?qū)m椪位顒?。二是開展兩項整治,全面提升食品藥品監(jiān)管水平。為此,我們將重點做好以下幾個方面工作:一是完善一個體制,全面落實食品藥品監(jiān)管責(zé)任。第四篇:在全市食品藥品監(jiān)管工作會議上的發(fā)言在全市食品藥品工作會議上的發(fā)言各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:………………在市食品藥品監(jiān)督管理局和市直相關(guān)部門的關(guān)心和支持下,緊緊圍繞確保群眾飲食用藥安全這一主題,各項工作取得了較好的成績。同志們,食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。區(qū)縣政府要在工作上給予幫助、關(guān)心和支持,這也是區(qū)縣政府的責(zé)任。這次會議請各區(qū)縣政府分管食品藥品監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)參加,目的有兩個,一是要加強對區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度和要求,始終堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,進(jìn)一步加大從源頭上防治腐敗的力度,堅決糾正損害企業(yè)和群眾利益的不正之風(fēng)。加大行政效能監(jiān)察力度,推動作風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)加強對行政權(quán)力的制約機制。繼續(xù)加強創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型”機關(guān)活動,每一個干部職工要切實加強自身的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高全行業(yè)工作人員的素質(zhì),努力培養(yǎng)造就高素質(zhì)的執(zhí)法骨干隊伍。(四)加強隊伍建設(shè),提高依法行政能力和服務(wù)水平食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵在班子,基礎(chǔ)在隊伍,根本在素質(zhì)。始終保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械的違法犯罪行為。支持優(yōu)勢藥品經(jīng)營企業(yè)同城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行資源整合,優(yōu)勢互補,進(jìn)行醫(yī)藥分開試點,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站藥房改造為藥品零售企業(yè)或共建“規(guī)范藥房”,使藥品、醫(yī)療器械、保健食品供應(yīng)更加規(guī)范,社區(qū)群眾使用藥品、醫(yī)療器械、保健食品更加安全有效;減少中間環(huán)節(jié),社區(qū)藥價逐年降低,減輕人民群眾用藥費用負(fù)擔(dān);社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)合理使用藥品、醫(yī)療器械的水平逐年提高;全社會疾病控制預(yù)防和醫(yī)療保健服務(wù)能力得到不斷加強。繼續(xù)加強GMp、GSp認(rèn)證企業(yè)的日常監(jiān)管和跟蹤檢查,引導(dǎo)藥品批發(fā)企業(yè)向大型藥品物流平臺、專業(yè)化藥品批發(fā)和藥品生產(chǎn)企業(yè)銷售公司等方向發(fā)展,引導(dǎo)藥品零售連鎖加快重組兼并,形成大的零售網(wǎng)絡(luò),提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)素質(zhì),促進(jìn)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,推進(jìn)連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)的發(fā)展和企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。(三)加強藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管,整頓和規(guī)范市場秩序要貫徹“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,抓好服務(wù)促監(jiān)管,抓好監(jiān)管促發(fā)展。按照“兩網(wǎng)”建設(shè)服務(wù)于“新農(nóng)合”試點的工作思路,發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生資源作用,實現(xiàn)二者的有機結(jié)合,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所的藥房規(guī)范,認(rèn)真抓好“規(guī)范藥房”示范建設(shè)。(二)服務(wù)“三農(nóng)”,推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)深入發(fā)展認(rèn)真貫徹落實黨中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策和全省、全市農(nóng)村工作會議的部署,鞏固和深化農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè),建立起與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民健康需求相適應(yīng)的農(nóng)村藥品監(jiān)管供應(yīng)體系,切實解決農(nóng)民買藥難、看病貴的問題。要以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等為重點品種,以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域,以食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通、消費為重點環(huán)節(jié),分階段、分步驟、有針對性地實施專項行動。大力開展食品安全專項整治活動。要在全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的框架下制訂食品安全事件應(yīng)急預(yù)案,按事件的不同等級,建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責(zé)任追究、信息發(fā)布等工作機制。相關(guān)職能部門要以信息發(fā)布平臺為依托,針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預(yù)警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室要根據(jù)省食品安全協(xié)調(diào)委員會的要求,做好迎檢工作方案及相關(guān)工作,各相關(guān)單位應(yīng)按照迎檢工作方案要求,加強綜合協(xié)調(diào)與配合,狠抓落實,認(rèn)真做好各項工作。今年我市被列為全省進(jìn)行食品放心工程綜合評價的7個城市之一,各部門要積極配合此次做好全省食品放心工程檢查的迎檢工作。三、努力做好2006年食品藥品監(jiān)管工作(一)抓好食品放心工程,切實保障人民群眾飲食安全建立食品安全綜合監(jiān)管責(zé)任機制。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容,這就要求我們正確處理監(jiān)管與發(fā)展的辯證關(guān)系,以科學(xué)的監(jiān)管促進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加有效地保障食品藥品安全。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作,是確保全市人民飲食用藥安全,加快食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。正如吳儀副總理強調(diào)的,食品藥品安全監(jiān)管只有開戰(zhàn)之日,沒有收兵之時。目前,我市食品藥品安全形勢總體較好,但也不能高枕無憂,制售假冒偽劣食品藥品的違法犯罪行為仍時有發(fā)生,新問題、新情況層出不窮。社會經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展對食品藥品監(jiān)管工作賦予了新使命。全市食品藥品監(jiān)管機構(gòu)的全面組建,基礎(chǔ)建設(shè)的加強,體現(xiàn)著各級黨委、政府對食品藥品監(jiān)管部門的關(guān)心和重視。黨的十六屆五中全會強調(diào),要“整頓藥品生產(chǎn)和流通秩序”,“強化對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管,保障人民群眾健康安全”。在此,我代表市政府向你們表示衷心的感謝!二、充分認(rèn)識食品藥品監(jiān)管工作的重要性,增強使命感和責(zé)任意識黨和政府對食品藥品監(jiān)管工作寄予了新期望。積極指導(dǎo)攀鋼氧氣廠進(jìn)行GMp改造,使該廠于2005年5月一次性通過國家GMp認(rèn)證驗收檢查,成為全省第2家、全國第5家通過GMp認(rèn)證企業(yè)。積極進(jìn)行合理用藥安全宣傳,進(jìn)一步完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),藥品不良反應(yīng)人均報告數(shù)連續(xù)兩年位居全省第一名,受到通報表揚。針對縣(區(qū))藥監(jiān)執(zhí)法工作中存在的一些問題,加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn),全面推行《四川省藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》,積極開展案卷質(zhì)量評比工作,收到良好的效果。按照省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)管局有關(guān)文件要求,對全市80%以上個體診所用藥目錄進(jìn)行了摸底調(diào)查,規(guī)范整治,依法查處違法違規(guī)行為。通過“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的深化,農(nóng)村藥品價格有不同程度的下降,藥品質(zhì)量有了保障,農(nóng)民群眾得到了實惠。二是進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)成果。一、2005年全市食品藥品監(jiān)管工作取得新發(fā)展2005年,是我市食品藥品監(jiān)管工作取得明顯成效的一年,全市各食品藥品監(jiān)管部門按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體要求,始終把老百姓的飲食用藥安全作為工作的出發(fā)點和落腳點,監(jiān)管力度不斷加強,執(zhí)法水平不斷提高,監(jiān)管體制改革全面完成,食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,特別是以下幾個方面的工作成效突出:一是開展食品安全百日大行動,為“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”做出新貢獻(xiàn)。這次會議是在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)全面組建新機構(gòu)、肩負(fù)新使命、履行新職能的新形勢下召開的第一次工作會,對于我們進(jìn)一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,強化食品藥品監(jiān)管工作,確保廣大人民群眾飲食用藥安全,促進(jìn)我市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,按照市委、市政府和省局的安排部署,樹立實踐科學(xué)監(jiān)管理念,保障公眾飲食用藥安全,為推進(jìn)**食品藥品監(jiān)管工作再上新臺階做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。重點查處個別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、經(jīng)辦(或參股)醫(yī)藥企業(yè),利用職權(quán)為家屬子女開辦醫(yī)藥企業(yè)提供方便,收受行政相對人商業(yè)賄賂等問題。將廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作、黨建工作、人事工作相結(jié)合,與干部的培養(yǎng)、選拔、任用、考核、管理有機結(jié)合,以加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果推進(jìn)各項工作。必須充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的極端重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性,牢固樹立廉政也是政績的觀念,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重防范的反腐倡廉的戰(zhàn)略方針,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。繼續(xù)開展藥品醫(yī)療器
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