【正文】 要加強對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的質(zhì)量平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核。要加強對質(zhì)量平安建設(shè)各項工作落實情況的督促檢查。要加大宣傳力度，樹立和宣傳質(zhì)量工作先進典型，努力為質(zhì)量平安建設(shè)營造良好的輿論氛圍。牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，正確把握輿論導(dǎo)向，加強輿情信息工作，建立和完善相應(yīng)的輿論引導(dǎo)機制。各級質(zhì)檢部門要積極配合財政部門做好經(jīng)費預(yù)算工作，加強對經(jīng)費使用的管理，確保質(zhì)量平安建設(shè)工作順利開展。（十一）完善經(jīng)費保障機制，落實質(zhì)量平安建設(shè)經(jīng)費。把質(zhì)量平安建設(shè)作為全國質(zhì)量月（9月）活動的重要內(nèi)容，由各級質(zhì)檢部門和綜治機構(gòu)及相關(guān)成員單位集中力量聯(lián)合開展質(zhì)量平安宣傳、打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動，確保國慶、元旦、春節(jié)質(zhì)量安全。各級綜治機構(gòu)和質(zhì)檢部門要不定期地召開聯(lián)席會議，共同商討質(zhì)量平安建設(shè)的有關(guān)問題，開展相關(guān)活動。（十）完善協(xié)作機制，共鑄質(zhì)量平安。要在開展質(zhì)量興市（縣）活動的基礎(chǔ)上，廣泛深入地開展基層質(zhì)量平安創(chuàng)建活動。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是質(zhì)量平安建設(shè)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保質(zhì)量平安建設(shè)取得實效（九）完善質(zhì)量平安建設(shè)體系，落實責(zé)任。對涉嫌犯罪的案件，商請公安機關(guān)提前介入，對犯罪分子徹查徹辦。建立和完善部門聯(lián)合執(zhí)法、跨地域打假協(xié)作工作機制。切實加大對無證生產(chǎn)，以及冒用生產(chǎn)許可證等違法行為的打擊力度，深入開展化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資打假下鄉(xiāng)、進村、入戶活動。務(wù)求實效，基本解決食品的假冒偽劣問題。繼續(xù)實施食品質(zhì)量安全專項整治“百千萬工程”。加強對機動車安全檢驗機構(gòu)的資格審批和監(jiān)督管理，保證機動車安全運行。充分發(fā)揮國家免檢制度扶優(yōu)扶強作用，積極培育扶持優(yōu)秀企業(yè)加快發(fā)展。深入實施生產(chǎn)許可、監(jiān)督抽查等質(zhì)量監(jiān)督制度，從生產(chǎn)加工源頭確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。進一步加大對關(guān)系人民群眾生命健康安全、關(guān)系公共和生產(chǎn)安全、關(guān)系地方經(jīng)濟發(fā)展等重點產(chǎn)品的監(jiān)管力度。各級綜治機構(gòu)要繼續(xù)加強對質(zhì)檢部門開展執(zhí)法打假工作的支持和配合。（八）加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和執(zhí)法打假工作，構(gòu)建平安消費競爭的市場環(huán)境。綜治機構(gòu)、質(zhì)檢、海關(guān)、邊防、公安、安全、衛(wèi)生、國防科工委等相關(guān)部門要共同建立處置生物和核與輻射恐怖襲擊應(yīng)急處理體系，強化疫情及口岸各種安全問題的風(fēng)險評估與預(yù)警機制，密切關(guān)注國內(nèi)外疫情動態(tài)。（七）加強口岸突發(fā)事件聯(lián)合應(yīng)對工作，確保國家經(jīng)濟社會安全?；鶎由鐣伟踩悍廊褐侮犖椤①|(zhì)量監(jiān)督員要密切關(guān)注當(dāng)?shù)乩鋷爝M貨渠道及冷凍肉類進出庫情況，及時向檢驗檢疫部門報告非法進境動物產(chǎn)品及其流向的信息。確保進口食品安全。確?？诎缎l(wèi)生檢疫安全。（六）加強衛(wèi)生和進口食品安全監(jiān)管工作，保障口岸平安。加強特種設(shè)備事故等突發(fā)事件應(yīng)急救援體系建設(shè)。對使用特種設(shè)備的人口密集場所、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、大型游樂設(shè)施和小型特種設(shè)備的使用單位，對重點監(jiān)管設(shè)備，對經(jīng)常發(fā)生使用違法生產(chǎn)設(shè)備的區(qū)域，要加強巡查。將特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和和社會治安群防群治組織網(wǎng)絡(luò)有機結(jié)合，形成全社會齊抓共管的聯(lián)動機制，完善特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系，及時發(fā)現(xiàn)并采取有效措施制止違法生產(chǎn)、使用特種設(shè)備的行為。社會治安綜合治理委員會有關(guān)成員單位要與質(zhì)檢部門密切配合，采取切實可行的措施，共同加強特種設(shè)備安全監(jiān)察，提高監(jiān)管的科學(xué)性和有效性，降低事故率，促進經(jīng)濟安全發(fā)展，確保人民群眾生命財產(chǎn)平安。加大無證查處力度，對既無衛(wèi)生許可證又無營業(yè)執(zhí)照的食品生產(chǎn)加工企業(yè)和作坊，當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門予以取締。場地和房屋出租者要鄭重聲明保證不允許租用者利用出租屋非法加工食品。針對食品生產(chǎn)加工小作坊數(shù)量大、分布廣的特點，按照既要管好、又要便民的指導(dǎo)思想，實行質(zhì)檢部門同鄉(xiāng)村社區(qū)綜治機構(gòu)聯(lián)合監(jiān)管，場地、房屋出租者和食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊互相保證制度。規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村食品加工小企業(yè)、小作坊的生產(chǎn)加工行為是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。嚴(yán)格許可準(zhǔn)入，嚴(yán)格許可責(zé)任，嚴(yán)格證后監(jiān)管，嚴(yán)格無證查處。強化食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。（四）加強食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，保障人民健康平安。二、質(zhì)量平安建設(shè)的主要措施（三）加大從源頭抓質(zhì)量的宣傳力度，確保質(zhì)量平安。三是責(zé)任轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為得到有效遏制，無連續(xù)性、區(qū)域性的重大制假行為發(fā)生，無嚴(yán)重的區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。（二）質(zhì)量平安建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)：一是食品安全監(jiān)管任務(wù)落實到位，責(zé)任轄區(qū)內(nèi)無造成嚴(yán)重危害的食品質(zhì)量安全問題。各級綜治機構(gòu)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、出入境檢驗檢疫局要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識開展質(zhì)量平安建設(shè)的重要性，采取切實可行的措施，為創(chuàng)造一個質(zhì)量平安、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境而共同努力。中央決定在全國深入開展平安建設(shè)，拓寬社會治安綜合治理領(lǐng)域，這是新形勢下構(gòu)建社會主義和諧社會、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，同時也對加強和改進質(zhì)量工作提出了更高的要求。但是，我國質(zhì)量工作目前還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量還不能完全滿足人民群眾生活水平日益提高和經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的需要，假冒偽劣商品屢禁不止的局面尚未得到根本遏制，消費者對質(zhì)量問題的投訴居高不下，因質(zhì)量安全問題導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失的案件、事件時有發(fā)生，質(zhì)量問題仍然是全社會關(guān)注的熱點問題。第五篇：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 中央社會治安綜合治理委員會辦公室文 件國質(zhì)檢辦聯(lián)〔2006〕163號國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 中央社會治安綜合治理委員會辦公室關(guān)于深入開展質(zhì)量平安建設(shè)的意見各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、社會治安綜合治理委員會辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、社會治安綜合治理委員會辦公室：為了認(rèn)真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（中辦發(fā)[2005]25號），充分發(fā)揮各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和出入境檢驗檢疫部門在開展平安建設(shè)中的重要作用，現(xiàn)就深入開展質(zhì)量平安建設(shè)提出如下意見。第六十三條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責(zé)解釋。第六十一條 進出口用作樣品、禮品、贈品、展示品等非貿(mào)易性的食品，進口用作免稅經(jīng)營的、使領(lǐng)館自用的食品，出口用作使領(lǐng)館、中國企業(yè)駐外人員等自用的食品，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。第五十九條 進出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的食品以及邊境小額和互市貿(mào)易進出口食品的檢驗檢疫監(jiān)督管理，按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定辦理。第五十七條 進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者、檢驗檢疫機構(gòu)及檢驗檢疫人員有其他違法行為的，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出口食品使用的原料未按照規(guī)定來自備案基地的，按照前款規(guī)定給予處罰。第五十四條 進口商有下列情形之一的，由檢驗檢疫機構(gòu)按照食品安全法第八十九條、八十七條的規(guī)定給予處罰：（一）未建立食品進口和銷售記錄制度的；（二）建立的食品進口和銷售記錄沒有如實記錄進口食品的衛(wèi)生證書編號、品名、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期（批號）、保質(zhì)期、出口商和購貨者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容的；（三）建立的食品進口和銷售記錄保存期限少于2年的。第五章 法律責(zé)任第五十二條 違反本辦法第十七條指定場所監(jiān)管相關(guān)規(guī)定，沒有違法所得的，由檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以下罰款。第五十一條 檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將采取的控制措施向國家質(zhì)檢總局報告并向地方政府、有關(guān)部門通報。第四十九條 發(fā)現(xiàn)出口的食品存在安全問題，已經(jīng)或者可能對人體健康和生命安全造成損害的，出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施，避免和減少損害的發(fā)生，并立即向所在地檢驗檢疫機構(gòu)報告。必要時，國家質(zhì)檢總局可以責(zé)令其召回。檢驗檢疫機構(gòu)接到報告后應(yīng)當(dāng)組織核查，根據(jù)產(chǎn)品影響范圍按照規(guī)定上報。第四十八條 進口食品存在安全問題，已經(jīng)或者可能對人體健康和生命安全造成損害的，進口食品進口商應(yīng)當(dāng)主動召回并向所在地檢驗檢疫機構(gòu)報告。同時及時收集和補充有關(guān)信息和資料，進行風(fēng)險分析。檢驗檢疫機構(gòu)負責(zé)組織實施風(fēng)險預(yù)警及控制措施。第四十五條 國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗檢疫局應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險信息的級別發(fā)布風(fēng)險預(yù)警通報。第四十三條 檢驗檢疫機構(gòu)對經(jīng)核準(zhǔn)、整理的食品安全信息，按照規(guī)定的要求和程序向國家質(zhì)檢總局報告并向地方政府、有關(guān)部門通報。進出口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題或者疫情的，以及境內(nèi)外發(fā)生食品安全事件或者疫情可能影響到進出口食品安全的，國家質(zhì)檢總局和檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時采取風(fēng)險預(yù)警及控制措施。第四十條 檢驗檢疫機構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的出口食品時，可以將其生產(chǎn)經(jīng)營者列入不良記錄名單；對有違法行為并受到行政處罰的，可以將其列入違法企業(yè)名單并對外公布?？诎稒z驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信息及時通報產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)，并按照規(guī)定上報。第三十八條 出口食品經(jīng)產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫符合出口要求運往口岸的，產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)可以采取監(jiān)視裝載、加施封識或者其他方式實施監(jiān)督管理。進口國家（地區(qū)）或者合同有特殊要求的，在保證產(chǎn)品可追溯的前提下，經(jīng)直屬檢驗檢疫局同意，標(biāo)注內(nèi)容可以適當(dāng)調(diào)整。第三十七條 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在運輸包裝上注明生產(chǎn)企業(yè)名稱、備案號、產(chǎn)品品名、生產(chǎn)批號和生產(chǎn)日期。第三十五條 出口食品的包裝和運輸方式應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生要求，并經(jīng)檢驗檢疫合格。出口食品經(jīng)檢驗檢疫不合格的，由檢驗檢疫機構(gòu)出具不合格證明。第三十四條 出口食品符合出口要求的，由檢驗檢疫機構(gòu)按照規(guī)定出具通關(guān)證明，并根據(jù)需要出具證書。檢驗檢疫機構(gòu)按照抽檢方案和相應(yīng)的工作規(guī)范、規(guī)程以及有關(guān)要求對出口食品實施抽檢。報檢時，應(yīng)當(dāng)將所出口的食品按照品名、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)日期逐一申報。檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)出口食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果，在風(fēng)險分析基礎(chǔ)上調(diào)整對相關(guān)出口食品的檢驗檢疫和監(jiān)管措施。第三十一條 國家質(zhì)檢總局對出口食品安全實施風(fēng)險監(jiān)測制度，組織制定和實施出口食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。備案種植、養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)依照進口國家（地區(qū)）食品安全標(biāo)準(zhǔn)和中國有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品，并建立疫情疫病監(jiān)測制度。生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向備案種植、養(yǎng)殖場所在地檢驗檢疫機構(gòu)通報種植、養(yǎng)殖場提供原料的質(zhì)量安全和衛(wèi)生情況。國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公布備案的原料種植、養(yǎng)殖場名單。實施備案管理的原料品種目錄（以下稱目錄）和備案條件由國家質(zhì)檢總局另行制定。第二十八條 國家質(zhì)檢總局對出口食品原料種植、養(yǎng)殖場實施備案管理。第二十六條 國家質(zhì)檢總局對出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施備案制度，備案工作按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠檢驗記錄制度，依照本辦法規(guī)定的要求對其出口食品進行檢驗，檢驗合格后方可報檢。出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料、輔料、食品添加劑、包裝材料容器等進貨查驗記錄制度。進口國家（地區(qū)）無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且合同未有要求的，應(yīng)當(dāng)保證出口食品符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。第二十三條 檢驗檢疫機構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的進口食品時，可以將不符合法定要求的進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)和出口商、國內(nèi)進口商、報檢人、代理人列入不良記錄名單；對有違法行為并受到行政處罰的，可以將其列入違法企業(yè)名單并對外公布。檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)進口食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果，在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上調(diào)整對相關(guān)進口食品的檢驗檢疫和監(jiān)管措施。第二十一條 國家質(zhì)檢總局對進口食品安全實行風(fēng)險監(jiān)測制度，組織制定和實施進口食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。記錄應(yīng)當(dāng)真實，保存期限不得少于2年。檢驗檢疫機構(gòu)核實企業(yè)提供的信息后，準(zhǔn)予備案。第十九條 檢驗檢疫機構(gòu)對進口食品的進口商實施備案管理。涉及安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的，由檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀，或者出具退貨處理通知單，由進口商辦理退運手續(xù)。檢驗檢疫機構(gòu)出具的合格證明應(yīng)當(dāng)逐一列明貨物品名、品牌、原產(chǎn)國（地區(qū)）、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)日期（批號），沒有品牌、規(guī)格的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“無”。第十七條 進口食品在取得檢驗檢疫合格證明之前，應(yīng)當(dāng)存放在檢驗檢疫機構(gòu)指定或者認(rèn)可的監(jiān)管場所，未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)許可，任何單位和個人不得動用。第十六條 檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對標(biāo)簽內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求以及與質(zhì)量有關(guān)內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性進行檢驗，包括格式版面檢驗和標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容的符合性檢測。第十四條 進口食品的包裝和運輸工具應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生要求。報檢時，進口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)將所進口的食品按照品名、品牌、原產(chǎn)國（地區(qū)）、規(guī)格、數(shù)/重量、總值、生產(chǎn)日期（批號）及國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他內(nèi)容逐一申報。指定口岸條件及名錄由國家質(zhì)檢總局制定并公布。第十條 進口食品需要辦理進境動植物檢疫審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》后方可進口。申請備案的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)按照備案要求提供企業(yè)備案信息，并對信息的真實性負責(zé)。第九條 國家質(zhì)檢總局對向中國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)實施注冊制度，注冊工作按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)公布前，按照現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)實施檢驗。國家質(zhì)檢總局依據(jù)中國法律法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求、國內(nèi)外疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風(fēng)險分析結(jié)果，結(jié)合前款規(guī)定的評估和審查結(jié)果，確定相應(yīng)的檢驗檢疫要求。第六條 檢驗檢疫機構(gòu)從事進出口食品安全監(jiān)督管理的人員（以下簡稱檢驗檢疫人員）應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)的專業(yè)知識，盡職盡責(zé)。第四條 國家質(zhì)檢總局對進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)實施注冊管理，對向中國境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商實施備案管理，對進口食品實施檢驗，對出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施備案管理，對出口食品原料種植、養(yǎng)殖場實施備案管理，對出口食品實施監(jiān)督、抽檢，對進出口食品實施分類管理、對進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施誠信管理。第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）主管全國進出口食品安全監(jiān)督管理工作。第二條 本辦法適用于進出口食品的檢驗檢疫及監(jiān)督管理。 上一篇文章： 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第四篇：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《進出口食品安全管理辦法》(總局令第144號）第144號《進出口食品安全管理辦法》已經(jīng)2010年7月22日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年3月1日起施行。電話：鑒定評審機構(gòu)：北京市特種設(shè)備檢測中心（機構(gòu)公章）年 月 日注：本通知函一式四份，一份送申請單位，一份送許