【正文】 此外，我局還與湖南、湖北、四川、重慶檢驗檢疫機構(gòu)達(dá)成合作框架協(xié)議，還與安徽、江西檢驗檢疫機構(gòu)達(dá)成了建立合作機制的意向，通過局際間雙向、多向合作，全面實施直通放行。直通放行規(guī)定實施后，蘇州成為上?？诎兜难由?，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)可大大減少倉儲、運輸、查驗等費用的支出。該規(guī)定的實施，不僅能加快進(jìn)出口速度，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，還能更好地發(fā)揮上?？诎兜妮椛?、服務(wù)功能。七、以信息化建設(shè)為依托，進(jìn)一步改革和完善檢驗檢疫監(jiān)管模式，提升口岸通關(guān)效率。今年，法綜處在歷年來已編寫的大量案例分析的基礎(chǔ)上，積極發(fā)動一線執(zhí)法人員，收集整理了50多例本局轄區(qū)內(nèi)對業(yè)務(wù)有普遍適用性和典型性的執(zhí)法案例，完成了我局首本《執(zhí)法案例匯編》，下發(fā)全局執(zhí)法人員學(xué)習(xí)使用，得到了分支機構(gòu)和一線執(zhí)法人員的好評。我局認(rèn)真總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗，完成案例匯編。對業(yè)務(wù)投訴調(diào)查處理過程中發(fā)現(xiàn)的工作質(zhì)量等問題，及時向有關(guān)機構(gòu)反饋。我局注意做好業(yè)務(wù)投訴受理工作，從外部反饋中發(fā)現(xiàn)問題，提高工作質(zhì)量。組織年終工作質(zhì)量檢查活動。同時根據(jù)業(yè)務(wù)工作情況，不定期有選擇性地開展一些專項業(yè)務(wù)檢查，如檢驗檢疫業(yè)務(wù)印章專項檢查、業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查等。在日常業(yè)務(wù)工作中，我局關(guān)注各項業(yè)務(wù)工作質(zhì)量問題。同時，我局自加壓力，在進(jìn)口服裝、玩具、家具和仿真飾品的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面做了大量的嘗試和探索，多次檢出PH值、色牢度、重金屬超標(biāo)等不合格項；在進(jìn)口油漆涂料的口岸查驗和銷售市場做了深入的調(diào)查和研究，特別是查出了市場正在銷售的內(nèi)墻涂料中檢出游離甲醛超標(biāo)；在出口小家電檢驗監(jiān)管中提出“三種檢測”和“三查”的管理模式，取得了突破性的進(jìn)展。進(jìn)口重點產(chǎn)品抽查共4872批次，發(fā)現(xiàn)問題47批次，對涉及安全健康、環(huán)保項目不合格商品堅決予以退貨或銷毀處理。截止9月份，我局共對上海地區(qū)包括小家電在內(nèi)的六大類商品1539家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底和整治，實現(xiàn)了100%簽訂《產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》，法檢目錄內(nèi)商品1436家出口企業(yè)100%建立出口質(zhì)量檔案，122家出口玩具生產(chǎn)企業(yè)100%實施產(chǎn)能核定，進(jìn)口產(chǎn)品安全健康、環(huán)保項目不合格100%退貨或銷毀處理。㈡認(rèn)真開展部分重點產(chǎn)品專項整治工作。從中選取了歷年來執(zhí)法方面的一些比較典型的案件，進(jìn)行介紹，提煉出一定的經(jīng)驗和好的做法供一線執(zhí)法人員學(xué)習(xí)參考，也對其中存在的業(yè)務(wù)工作問題進(jìn)行分析，以便從中可以吸取一些經(jīng)驗教訓(xùn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的提高。──編撰《執(zhí)法案例匯編》。──針對奧地利駐上?？傤I(lǐng)事館副領(lǐng)事攜帶2只伴侶寵物貓從上海浦東國際機場入境后，闖入貨運站海關(guān)監(jiān)管倉庫，在未辦理檢驗檢疫放行和海關(guān)放行手續(xù)的情況下，強行取走其攜運的2只寵物貓。其中2家家具出口企業(yè)，半年中各自均有20余批貨物出口，都購買使用了假冒的熏蒸證書。──大力打擊偽造、買賣、使用檢驗檢疫證單、印章、標(biāo)志的案件。2008年110月，我局共處罰違法案件194起，與上年同期相比上升19%，罰沒款金額為246萬元。五、強化依法行政能力，提高公共服務(wù)意識，切實履行檢驗檢疫職責(zé)。通過對各類舉報的重視與分析，爭取從群眾舉報中發(fā)現(xiàn)有價值的線索，追根溯源，及時發(fā)現(xiàn)潛在問題，把影響質(zhì)量安全的各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。逐步加大明查暗訪的力度，及時掌握有關(guān)情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早打擊。同時努力根據(jù)監(jiān)管情況改進(jìn)我們的監(jiān)管措施。一是努力建立科學(xué)的風(fēng)險分析制度。在出口食品監(jiān)管上，我局加強對出口乳制品和相關(guān)產(chǎn)品的“三聚氰胺”檢測。四、以“三鹿問題奶粉事件”為鑒，進(jìn)一步完善進(jìn)出口食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量的長效管理機制。目前，國家質(zhì)檢總局已經(jīng)批復(fù)同意洋山保稅港區(qū)開展創(chuàng)建國際衛(wèi)生港口活動，上海創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組正在抓緊按照世界衛(wèi)生組織相關(guān)條款和國家質(zhì)檢總局有關(guān)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)的要求落實相應(yīng)的實施方案，全面推進(jìn)創(chuàng)建各項工作，盡快達(dá)到國際衛(wèi)生港口的標(biāo)準(zhǔn)。──積極促進(jìn)國際航運中心的建設(shè)，對國際航行船舶的申報、檢疫、簽證、放行提供“一條龍”式的完整服務(wù)，方便船代公司就近申報和就近簽證，提高船舶進(jìn)出港效率。──主動服務(wù)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)的發(fā)展，主動參與大飛機項目、LNG工程等重大工程項目的設(shè)備引進(jìn)、施工建設(shè)，服務(wù)IT集成電路制造產(chǎn)業(yè)和造船產(chǎn)業(yè)基地的原材料進(jìn)口，做好寶鋼、振華港機、上海機床廠等我國先進(jìn)制造業(yè)代表企業(yè)的產(chǎn)品出口免驗工作。例如，浦東局與新區(qū)外經(jīng)貿(mào)局，分別建立聯(lián)席會議、互派干部等機制，共同做好服務(wù)企業(yè)的工作；為特大型企業(yè)推出個性化服務(wù)措施，選派分支機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任企業(yè)聯(lián)絡(luò)員，深入了解企業(yè)的需求，建立“一企一策”的服務(wù)體系。面對當(dāng)前國際國內(nèi)出現(xiàn)的新形勢、新情況，特別是世界金融危機對我國經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊，上海檢驗檢疫局堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹王岐山副總理強調(diào)的“寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中體現(xiàn)管理”、俞正聲書記提出的“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、高效廉潔、創(chuàng)新制度”和國家質(zhì)檢總局王勇局長指出的“有效監(jiān)管也是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”的一系列指示精神，以圍繞服務(wù)上海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為中心，各項工作不僅僅局限于上海本地，更著力于研究解決如何為廣大的進(jìn)出口企業(yè)和出入境人員提供最大的便利，不斷提高上?？诎缎?，從而為上海實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)“四個率先”作出新的貢獻(xiàn)，為長三角區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。我局將繼續(xù)按照中央和市委確定的活動步驟和“堅持解放思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主”的主要原則，把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分考慮學(xué)習(xí)實踐活動推進(jìn)過程中各種綜合因素，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，掌握節(jié)奏和進(jìn)度，集中精力，按時保質(zhì)保量地完成各個節(jié)點的學(xué)習(xí)實踐任務(wù)。通過面對面訪談、網(wǎng)上論壇、在線交流等各種形式、途徑，收集各方意見建議520多條，涵蓋科學(xué)決策、職責(zé)分工、業(yè)務(wù)管理、制度體系、技術(shù)保障、工作質(zhì)量、隊伍建設(shè)、文化環(huán)境、服務(wù)意識、考核體系、獎懲制度等28個主要方面，基本摸清了情況，把握了實情。分別召開了由黨員、群眾代表，政協(xié)委員、黨代表，民主黨派、無黨派人士代表，離退休干部代表，進(jìn)出口企業(yè)代表等680多人次各方人士參加的31個座談會。赴浦東新區(qū)、松江區(qū)進(jìn)行調(diào)研，與浦東新區(qū)區(qū)長和松江區(qū)外經(jīng)委負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作交流，向上海市各委辦局、各區(qū)縣政府發(fā)出書面函件，征求意見建議。一是聽取企業(yè)的意見建議。局屬各機構(gòu)、單位也相應(yīng)建立活動推進(jìn)機構(gòu)，明確主要負(fù)責(zé)人為學(xué)習(xí)活動的第一責(zé)任人，并落實相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保活動認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、工作到位。主要負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，為學(xué)習(xí)實踐活動的第一責(zé)任人。根據(jù)要求，我局制定《上海檢驗檢疫局開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》和《關(guān)于切實抓好黨員學(xué)習(xí)實踐活動的意見》。10月17日，我局正式進(jìn)入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動階段。二、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在進(jìn)境動物及其產(chǎn)品中，發(fā)現(xiàn)疫情和有毒有害物質(zhì)19批；在進(jìn)境植物及其產(chǎn)品檢疫中，發(fā)現(xiàn)疫情8358次，3975批，其中檢疫性有害生物382次，364批。2008年1至10月，上?？诎度刖陈脵z15389475人次，發(fā)現(xiàn)有問題372人次，發(fā)現(xiàn)傳染病457人次，監(jiān)測體檢73766人次?，F(xiàn)將上海檢驗檢疫局一年工作情況總結(jié)如下。信息中心積極配合國家質(zhì)檢總局ECIQ系統(tǒng)建設(shè)要求，對業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)認(rèn)真開展了整合、開發(fā)和推廣，開發(fā)了超流程預(yù)警系統(tǒng)，建立起了移動辦公平臺，信息化工作的有效性和貢獻(xiàn)率不斷提升。我局組織開發(fā)的化妝品申報監(jiān)管系統(tǒng)，首次引入專業(yè)信息提示程序，不僅節(jié)約人力資源，而且提高了監(jiān)管的針對性和便捷性。率先啟用空港版檢驗檢疫物流監(jiān)控系統(tǒng)，基本實現(xiàn)空運入境貨物全電子申報。四是積極推進(jìn)信息化建設(shè)。我局共完成執(zhí)法裝備投入1,325萬元，檢測設(shè)備投入15,121萬元，不斷提升現(xiàn)有實驗室的硬件實力和技術(shù)能級。機電中心目前已具備了15個中國能效標(biāo)識產(chǎn)品中13個產(chǎn)品的檢測能力，為我局對能效標(biāo)識產(chǎn)品的檢驗監(jiān)管工作提供了有力保障。2009年，科技處認(rèn)真推進(jìn)科研攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)制定工作，共完成155項科研和制標(biāo)項目，其中國家級科研項目1項、國家質(zhì)檢總局科研項目16項、國家標(biāo)準(zhǔn)2項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)42項，有10個實驗室入圍國家質(zhì)檢總局“二次規(guī)劃”重點實驗室，國家級重點實驗室數(shù)量在系統(tǒng)內(nèi)保持領(lǐng)先地位。文化辦圍繞服務(wù)世博的主題，組織編寫禮儀行為規(guī)范，監(jiān)察室在全局范圍開展廉政文化作品巡展月活動，松江辦以“檢企”文化共建和地方文化互融為文化工作主線，開展了載體豐富、生動活潑的主題文化活動。二是扎實推進(jìn)文化建設(shè)。通過體系辦組織的2次內(nèi)審和嚴(yán)格的外審工作，進(jìn)一步梳理行政執(zhí)法和內(nèi)部管理流程，為促進(jìn)管理規(guī)范化、程序化和科學(xué)化打下了堅實的基礎(chǔ)。主要做好以下五個方面工作：一是有效運行并持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系。全年共處罰違法案件121起，罰沒款472萬元，查辦案件數(shù)量同比增加67%。2009年，我局加強對執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)和持證考核，實現(xiàn)考核合格率100%。共檢出媒介生物6,916批、11,870只， %%。根據(jù)新的《國際衛(wèi)生條例》和國家質(zhì)檢總局的要求，保健中心建立和更新了對多種傳染病的檢測方法和應(yīng)急預(yù)案，增強口岸應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。檢管處對進(jìn)口廢物原料、舊機電、醫(yī)療器械等敏感商品加強日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不合格情況及時采取處置措施。四是把好口岸檢驗檢疫關(guān)。對海立、寶鋼等10家大型生產(chǎn)企業(yè)開展誠信監(jiān)管試點，規(guī)范企業(yè)誠信行為，加快了企業(yè)的貿(mào)易流程。三是建立以企業(yè)分類、產(chǎn)品風(fēng)險分級為基礎(chǔ)的工業(yè)品監(jiān)管新模式。加大了對《食品安全法》宣傳力度，吳淞局、崇明局、檢驗檢疫協(xié)會等單位對上海700多家進(jìn)出口食品企業(yè)，進(jìn)行26次集中宣貫，強化出口食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“第一責(zé)任人”意識。全面開展食品添加劑安全大檢查行動，食監(jiān)處先后10多次動態(tài)調(diào)整進(jìn)口食品的重點抽查項目，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管的針對性。中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲和國家質(zhì)檢總局王勇局長等上級領(lǐng)導(dǎo)對上?？诎斗揽毓ぷ鹘o予了高度評價。2009年4月，面對突如其來的甲型H1N1流感疫情，在國家質(zhì)檢總局和市委、市政府的部署下，在兄弟單位的鼎力支援下，我局迅速啟動了一系列科學(xué)、高效、嚴(yán)密的防控措施：成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部，建立防控例會制度，根據(jù)疫情的變化，及時調(diào)整和完善檢疫工作流程和技術(shù)規(guī)范，先后研究制定了21個規(guī)范化文件、280多項工作舉措；建立專項預(yù)案機制，妥善組織好墨西哥來華航班、南航包機等重大事件檢驗檢疫工作；創(chuàng)新檢疫查驗方式，實現(xiàn)了入境人員有效查驗和快速通關(guān)。㈣抓好監(jiān)管服務(wù)。三是質(zhì)量整治有威力，加大對重點敏感產(chǎn)品專項整治力度，深入開展各項商品專項監(jiān)督抽查，有效確保進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全。認(rèn)真推進(jìn)“質(zhì)量和安全年”活動，重點把握四個環(huán)節(jié)：一是質(zhì)量宣傳有特色，突出宣傳世博保障、甲流防控、食品安全和服務(wù)企業(yè)等重大主題，發(fā)表198篇有份量的專題報道，擴(kuò)大質(zhì)量宣傳教育的覆蓋面，增強了全社會的質(zhì)量安全意識。外高橋局試行了進(jìn)口汽車“零等待放行”的新監(jiān)管模式，有效地降低了企業(yè)的物流成本，大大加快了口岸放行速度。綜合處牽頭建立并運行了企業(yè)誠信管理體系，為日常檢驗監(jiān)管提供科學(xué)的依據(jù)。率先在張江10家企業(yè)啟動“產(chǎn)品登記+風(fēng)險評估+質(zhì)量保證體系監(jiān)督+定期產(chǎn)品抽查”的進(jìn)境生物材料監(jiān)管新模式，大大縮短了審批流程，有效促進(jìn)了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥服務(wù)外包的發(fā)展；率先建立跨國采購中心“產(chǎn)地檢驗與集中監(jiān)管”相結(jié)合的監(jiān)管模式；率先探索信息產(chǎn)業(yè)原廠維修、第三方維修業(yè)務(wù)的監(jiān)管模式，有力地推動了全球維修業(yè)務(wù)和現(xiàn)代物流業(yè)在上海地區(qū)的發(fā)展。㈡抓好改革創(chuàng)新。政工處為基層黨組織安裝了“黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺”，實現(xiàn)了全天候在線學(xué)習(xí)。㈠抓好理論學(xué)習(xí)。全局各機構(gòu)充分發(fā)揮了各自的優(yōu)勢和特色，全面拓展了對外合作，共同營造“互惠、互補、共贏”的局面。與湖南、湖北、四川、重慶等直屬局簽訂了合作框架協(xié)議，與河南、寧波、湖北等直屬局簽訂了深化檢驗檢疫“大通關(guān)”建設(shè)的合作備忘錄，與江蘇、浙江、寧波、安徽、福建、江西、湖北等直屬局建立了8項泛長三角檢驗檢疫區(qū)域合作機制，著力發(fā)揮聯(lián)動把關(guān)服務(wù)優(yōu)勢，促進(jìn)口岸、內(nèi)地區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。在上海市政府的關(guān)心支持下，我局與相關(guān)委辦局、區(qū)縣政府、口岸單位和集團(tuán)公司開展了全方位的交流合作，形成“執(zhí)法與監(jiān)管”的共建機制，構(gòu)筑“服務(wù)與溝通”的協(xié)作平臺，提高了整體執(zhí)法與服務(wù)的效能。檢管處積極配合上海港務(wù)集團(tuán)試行進(jìn)口集裝箱裝載鐵礦“陸改水”項目，逐步推廣集裝箱適載檢驗電子監(jiān)管系統(tǒng)及相關(guān)施檢新模式。繼續(xù)推行對出口農(nóng)產(chǎn)品、紡織品的減免收費政策，對出口活畜、活禽和水生動物全額減免收費，其他出口農(nóng)產(chǎn)品減半收費,對出口紡織品檢驗收費降低30%。按照“低成本、高效率和便利化”的工作原則，進(jìn)一步深化、細(xì)化“5+2”口岸通關(guān)作業(yè)制度等便利化措施，對符合條件的367家上海企業(yè)和415家外地企業(yè)實行檢驗檢疫直通放行模式，使集裝箱滯港時間平均減少12天。原材料中心開展“了解企業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的主題活動，指導(dǎo)食品接觸材料生產(chǎn)企業(yè)積極應(yīng)對國外技術(shù)壁壘。食監(jiān)處組織對25家出口食品生產(chǎn)企業(yè)試點推行精細(xì)化服務(wù)模式，落實過程監(jiān)管和源頭控制，食品驗放流程平均縮短了10天，切實降低企業(yè)檢測費用和物流成本。㈡服務(wù)企業(yè)發(fā)展。閔行局開展“服務(wù)新能源產(chǎn)業(yè)”的專題行動，全力助推閔行產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展規(guī)劃。圍繞上海“四個中心”建設(shè)，在衛(wèi)監(jiān)處和洋山局的協(xié)同推進(jìn)下，洋山保稅港區(qū)已順利通過考核驗收，正式躋身國際衛(wèi)生港口行列。我局及時組建了世博辦，提供724小時的“一站式”服務(wù)，全力服務(wù)上海世博會的籌辦工作，全年為276批次、共計4,600多萬美元的世博物資提供了檢驗檢疫保障服務(wù)。㈠服務(wù)地方發(fā)展。2009年，我局共檢驗檢疫出入境貨物1,168億美元，其中出境203億美元、進(jìn)境965億美元；查驗出入境人員1,806萬人次，列車2,960節(jié)，集裝箱740萬標(biāo)箱。第四篇：上海檢驗檢疫局2009工作總結(jié).上海檢驗檢疫局2009工作總結(jié)2009年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的全球經(jīng)濟(jì)形勢和對外貿(mào)易環(huán)境，面對不斷出現(xiàn)的疫情疫病和口岸突發(fā)性事件，我局提出了“圍繞一個中心，突出做好六項工作”的總體思路，即緊緊圍繞“保增長、促發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長”這一中心，突出抓好六項工作：抓理論學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變思想觀念；抓改革創(chuàng)新，優(yōu)化體制機制；抓質(zhì)量安全，推動以質(zhì)取勝；抓監(jiān)管服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；抓基礎(chǔ)建設(shè)，增強發(fā)展實力；抓隊伍建設(shè)，提高全員素質(zhì)。八是研究生物醫(yī)藥企業(yè)檢驗檢疫新模式。七是推動特殊監(jiān)管區(qū)域功能整合試點。五是支持xxxx畢法克檢驗有限公司、xxxx勝邦質(zhì)量檢測有限公司等首批外商獨資檢驗鑒定機構(gòu)落戶xxxx，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。運用xxxx地方電子口