【正文】 ** 司 法 所二Ο一Ο年十月二十五日。強(qiáng)勢(shì)開展法律援助工作，切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，確保全年法律援助案件不低于40件。繼續(xù)抓好安置幫教工作，確保幫教率、安置率100%，重新犯罪率低于5%。扎實(shí)抓好“六五”普法法制教育活動(dòng)的啟動(dòng)工作，細(xì)化“六五普法”目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)；深入開展法治鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)法治文化建設(shè)，構(gòu)筑法治陣地和載體，繼續(xù)開展“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，加快推進(jìn)依法行政和依法治理工作。開展基層調(diào)委會(huì)集中整頓活動(dòng)，著力提升基層基礎(chǔ)建設(shè)的水平。這些問題和不足之處有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以研究和改進(jìn)。我所將全覆蓋工作作為加強(qiáng)基層依法治理、促進(jìn)公平正義和構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作來抓，通過雙向落實(shí)與調(diào)配落實(shí)相結(jié)合的原則組建了一支由司法所業(yè)務(wù)骨干和法律工作者組成的高素質(zhì)的村（社區(qū)）法律顧問隊(duì)伍，建立了各項(xiàng)工作機(jī)制，目前，全鎮(zhèn)19個(gè)村（社區(qū)）均已聘請(qǐng)了法律顧問并已發(fā)揮了積極作用。今年以來我所已承辦了85件法律援助案件，取得良好的社會(huì)反響。法律援助工作已成為我鎮(zhèn)亮點(diǎn)工作，是我鎮(zhèn)司法行政工作的硬質(zhì)品牌，近年來每年完成的法律援助任務(wù)無(wú)論從數(shù)量還是質(zhì)量在全區(qū)都名列前茅，真正做到有援必援，應(yīng)援盡援。今年以來我所根據(jù)上級(jí)部署，大力開展了法律服務(wù)所和法律工作者集中整治活動(dòng)，將整治活動(dòng)納入到對(duì)法律服務(wù)所的考核，通過集中整治活動(dòng)，法律服務(wù)所和法律工作者的面貌煥然一新，規(guī)范化管理水平明顯提高，大力倡導(dǎo)誠(chéng)信建設(shè)，法律工作者隊(duì)伍樹新形象活動(dòng)成效明顯，法律服務(wù)所工作已全面納入規(guī)范化、制度化軌道，無(wú)對(duì)法律工作者、法律服務(wù)所的投訴。四、拓展法律服務(wù)范疇，提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)保障。切實(shí)做到“幫教人員、幫教對(duì)象、幫教措施”三落實(shí)，杜絕脫管漏管現(xiàn)象發(fā)生，根據(jù)世博安保工作安排，我們對(duì)全鎮(zhèn)在冊(cè)幫教的刑釋解教人員進(jìn)行了全面的排摸，對(duì)一些思想不穩(wěn)定、行為不正常的重點(diǎn)人員進(jìn)行了管控，由幫教小組成員定期上門談心，協(xié)助解決生產(chǎn)生活困難，全力做好這些重點(diǎn)人口的思想穩(wěn)定工作。進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的安置幫教工作，充分發(fā)揮幫教功能。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的管理，對(duì)具有重新違法犯罪傾向的矯正對(duì)象，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)教育。進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)矯正工作，提升工作質(zhì)效。目前，我所已被**市司法局授予無(wú)錫市五星級(jí)司法所榮譽(yù)稱號(hào)?；鶎踊A(chǔ)建設(shè)工作取得新突破?！按笳{(diào)解”機(jī)制取得新成效。矛盾糾紛預(yù)警能力取得新提升。今年我鎮(zhèn)張繆舍村申報(bào)為省級(jí) “民主法治村”。扎實(shí)推進(jìn)基層依法治理。今年以來我們圍繞黨委政府的中心工作，以“法律進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律進(jìn)企業(yè)”為載體，促進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)全面、深入、務(wù)實(shí)發(fā)展。今年是“五五”普法的檢查考核年，按照上級(jí)的部署和我鎮(zhèn)的具體情況，我所在抓好普法工作的同時(shí)，重點(diǎn)開展了“五五”普法考核迎檢工作，組織了全所人員按照考核標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)比，查漏補(bǔ)缺，精心做好了迎檢準(zhǔn)備工作，4月21日，**區(qū)對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行了考核評(píng)比，對(duì)我鎮(zhèn)的“五五”普法工作給予了充分肯定，5月6日，鎮(zhèn)政府、**社區(qū)、**中學(xué)等三個(gè)單位作為錫山區(qū)推薦的法制教育示范點(diǎn)接受了無(wú)錫市“五五”普法考核組的考核，考核組對(duì)我鎮(zhèn)的“五五”普法工作給予了高度贊譽(yù)。今年以來，我們主要抓了以下工作：一、深入推動(dòng)普法工作，依法治理取得新進(jìn)展。今年全鎮(zhèn)各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛398起，調(diào)處成功392起，調(diào)處率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)98%，其中鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心和鎮(zhèn)司法所直接調(diào)處105起，全鎮(zhèn)未發(fā)生因調(diào)解不及時(shí)，調(diào)解不合法而引發(fā)的“民轉(zhuǎn)非”、“民轉(zhuǎn)刑”案件，全年共開展42次社會(huì)矛盾民間糾紛大排查活動(dòng)，參與調(diào)處全鎮(zhèn)重大突發(fā)性事件、群體性事件8起，處理意外死亡事故18起，承辦信訪案件95起，舉辦各類法律培訓(xùn)班26期，組織開展法律咨詢服務(wù)活動(dòng)10次，發(fā)放各類普法宣傳資料44800份，受教育人數(shù)達(dá)55000人次，“148”法律咨詢服務(wù)室接待群眾來電來信來訪197人次，承辦法律援助案件85件，今年以來共接收社區(qū)矯正對(duì)象24名，解除矯正對(duì)象15名，尚有在矯對(duì)象47名，開展審前評(píng)估活動(dòng)4次，對(duì)21名刑釋解教人員開展安置幫教活動(dòng)。搞好規(guī)范化檔案管理。積極開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，抓好普法依法治理工作進(jìn)一步抓好社區(qū)矯正和刑釋解教人員的管理幫教。規(guī)范化檔案管理有待改進(jìn)。今年上全年我所的司法行政工作雖然取得了一些成績(jī)，但也清醒的認(rèn)識(shí)到我們工作中存在的不足之處：園區(qū)調(diào)委會(huì)尚未發(fā)揮功效。在達(dá)到這些目標(biāo)的同時(shí)，還提升了我們司法行政部門在群眾心目中的地位，樹立了良好的形象，為今后開展工作也奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為我鎮(zhèn)桂溪湖村老人劉英解決了贍養(yǎng)問題。司法所加強(qiáng)與綜治辦、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)配合,積極開展殘疾人、婦女、未成年人、老年人等社會(huì)弱勢(shì)群體的法律援助，把法律援助觸角延伸到轄區(qū)的邊邊角角。另外，為保證法律援助的質(zhì)量，對(duì)于疑難案件一律經(jīng)過所務(wù)會(huì)議認(rèn)真研究，才制定援助方案。加大法律援助的工作力度。加大法律援助的宣傳力度。6月底前開展了一次對(duì)刑釋解教人員的排查工作，做到了刑釋解教人員底數(shù)清、情況明，5年內(nèi)刑釋人員和3年內(nèi)解教人員安置幫教措施落實(shí)、檔案齊備。按照《湖北省社區(qū)矯正安置幫教工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)臺(tái)帳和檔案》要求，全面啟用和統(tǒng)一規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)檔案。進(jìn)一步健全社區(qū)矯正工作制度，規(guī)范工作程序，明確工作職責(zé)。我鎮(zhèn)司法所已經(jīng)建立社區(qū)服刑人員審前調(diào)查的常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，明確調(diào)查范圍、細(xì)化調(diào)查環(huán)節(jié)、規(guī)范調(diào)查文書，嚴(yán)格調(diào)查時(shí)限，努力提高審前調(diào)查結(jié)果在法院審判環(huán)節(jié)的實(shí)際運(yùn)用。對(duì)13名矯正人員、40刑釋解教人員進(jìn)行排查摸底，開展結(jié)對(duì)幫扶，加強(qiáng)幫教管控，確保了無(wú)一例矯正人員或刑釋解教人員重新犯罪，也沒有在重點(diǎn)項(xiàng)目中鬧事、阻工等事件發(fā)生。管理監(jiān)督加強(qiáng)。通過多方面，多渠道的普法宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育工作的社會(huì)影響力并為“六五”普法打造良好的的社會(huì)輿論基礎(chǔ)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。5月底，鎮(zhèn)以當(dāng)前“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，集中開展系列安全法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，在5月28日召開了鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)上重點(diǎn)宣傳《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《食品安全法》等，并向各企業(yè)印發(fā)了《鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。4月初，司法所針對(duì)三一八國(guó)道與猇亭交界之地出現(xiàn)大批藏民兜售弓弩等管制刀具的違法情況，迅速開展了《中華人民共和國(guó)治安處罰法》專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。一是積極履行普法宣傳職能，為群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好法治氛圍。園區(qū)調(diào)委會(huì)現(xiàn)在處于緊張的籌備階段，關(guān)于成立裝備工業(yè)園園區(qū)調(diào)解委員會(huì)的請(qǐng)示已經(jīng)提交到鎮(zhèn)政府，按照計(jì)劃今年7月就能掛牌成立。工業(yè)園區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)旨在調(diào)解本片區(qū)園區(qū)內(nèi)企業(yè)內(nèi)部重大矛盾糾紛或調(diào)處不成功的、園區(qū)內(nèi)企業(yè)與企業(yè)之間及附近企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的矛盾糾紛。裝備工業(yè)園作為鎮(zhèn)重要的工業(yè)園區(qū)之一，園區(qū)內(nèi)的各種民間糾紛也因區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的活躍而逐步增多。此次糾紛的圓滿調(diào)結(jié)，提升了司法隊(duì)伍的形象，收到了良好的法律效果和社會(huì)效果。從傷者還在醫(yī)院搶救期間，司法所就參與到為受害者家屬爭(zhēng)取醫(yī)療費(fèi)用的調(diào)解當(dāng)中，收到較好的法律效果和社會(huì)效果。對(duì)于一些較為嚴(yán)重，有可能引發(fā)群體性上訪事件的矛盾糾紛，司法所一向采取迅速反應(yīng)，及時(shí)上報(bào)，直接參與指導(dǎo)的措施。為了妥善處理征地拆遷工作中類似的歷史遺留問題，各調(diào)委會(huì)在處理之前，要進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，對(duì)問題的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面考慮，以贏得工作的主動(dòng)權(quán)。上全年，鎮(zhèn)各人民調(diào)解委員會(huì)共調(diào)解糾紛36件，其中涉及房屋土地的糾紛就有19件，占總量的一半以上。在，很多工作都與征地拆遷相關(guān)，很多矛盾也都是由于征地拆遷引起的。有效促進(jìn)了征地拆遷工作平穩(wěn)推進(jìn)。同時(shí)，對(duì)一些提出無(wú)理訴求、嚴(yán)重影響征地拆遷進(jìn)程的，及時(shí)對(duì)其開展相關(guān)法律法規(guī)的解釋工作，打消他們各種不切實(shí)際、違反政策的補(bǔ)償要求。疏堵結(jié)合，以理服人。及時(shí)介入，化解矛盾。宣傳先行，預(yù)防為主。隨著宜昌副中心城市建設(shè)，已經(jīng)納入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。浠水縣司法局