【正文】 。行業(yè)協(xié)會在發(fā)揮企業(yè)和政府之間的橋梁和紐帶作用、貫徹國家各項政策的同時，還要堅持企業(yè)家辦會的民間性、專業(yè)性的特點，堅持為會員服務(wù)的根本宗旨。并爭取盡快召開全國融資租賃業(yè)協(xié)會的成立大會。人力資源部應(yīng)會同金融監(jiān)管部門、商務(wù)部及行業(yè)協(xié)會組織調(diào)研并 設(shè)立融資租賃國家職稱評價體系，設(shè)立權(quán)威融資租賃培訓(xùn)機構(gòu)，加強融資租賃從業(yè)人員在職培訓(xùn)，在各類黨政干部和行業(yè)企業(yè)領(lǐng)人培訓(xùn)中增設(shè)融資租賃課程。設(shè)立融資租賃方向的財務(wù)管理、國際貿(mào)易、金融工程等等專業(yè)的碩、博研究生班，培養(yǎng)高品質(zhì)師資隊伍和融資租賃人才。編寫融資租賃基礎(chǔ)教材和與融資租賃相關(guān)的法學(xué)、會計學(xué)、稅收學(xué)、管理學(xué)、定價學(xué)的專業(yè)教材。建議教育主管部門加大融資租賃理論研究及知識普及投入力度。（七）加快融資租賃人才培養(yǎng)融資租賃學(xué)一個綜合性的應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)科，涵蓋貿(mào)易、金融、財會、法律和管理等專業(yè)學(xué)科。人民銀行征信中心應(yīng)業(yè)界的需求已建立了融資租賃登記公示系統(tǒng)，并得到了各類型融資租賃公司的積極響應(yīng)。建議國家統(tǒng)計局或相關(guān)主管部門應(yīng)盡快頒布符合融資租賃行業(yè)特征的統(tǒng)計制度，全面反映我國融資租賃業(yè)發(fā)展的實際狀況，從而有利于促進和規(guī)范融資租賃業(yè)更好更快地發(fā)展。國家統(tǒng)計制度中尚無完整的融資租賃的統(tǒng)計設(shè)計。（五）盡快制定融資租賃業(yè)統(tǒng)計制度目前國家統(tǒng)計制度中，在金融機構(gòu)中有金融租賃，但未包括外商和內(nèi)資的融資租賃公司。希望先行先試地區(qū)把該管理辦法的適用主體擴至內(nèi)資和外資融資租賃公司，租賃標(biāo)的物擴至基礎(chǔ)設(shè)施項目的設(shè)備，同時商洽銀監(jiān)會或自行頒布項目公司管理的補充規(guī)定，項目公司可將租賃資產(chǎn)在銀行設(shè)信托賬戶，或委托信托機構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)出售或發(fā)行租賃資產(chǎn)支持信托計劃。（四）完善項目公司管理辦法銀監(jiān)會頒布的單機單船項目公司管理辦法，解決了融資租賃公司購買飛機輪船的資質(zhì)和相關(guān)稅收適用的問題，打破了國外長期壟斷此類業(yè)務(wù)的局面，有利于租賃資產(chǎn)的風(fēng)險隔離，大大推動了我國飛機、輪船的融資租賃業(yè)務(wù)開展。融資租賃業(yè)務(wù)作為促進設(shè)備流通的金融服務(wù)，應(yīng)將現(xiàn)行的應(yīng)稅政策轉(zhuǎn)為應(yīng)稅勞務(wù)的增值稅，按其增值部分的5%繳納營業(yè)稅，避免重負納稅。財稅部門在制定一些收稅收扣除政策、關(guān)稅減免等稅收激勵政策的時候，往往未能考慮或明確融資租賃業(yè)務(wù)的適用范圍或適用主體。（三）明晰融資租賃稅收政策2003年1月15日《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》(財稅[2003]16號)明確規(guī)定“經(jīng)中國人民銀行、外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)經(jīng)營融資租賃業(yè)務(wù)的單位從事融資租賃業(yè)務(wù)的，以其向承租者收取的全部價款和價外費用（包括殘值）減除出租方承擔(dān)的出租貨物的實際成本后的余額為營業(yè)額。建議商務(wù)部作為融資租賃業(yè)的主管部門與發(fā)改委、金融監(jiān)管部門加強溝通和協(xié)調(diào)，認真研究融資租賃業(yè)界的建議和呼聲，進一步推進融資租賃立法，盡快把融資租賃法作為物權(quán)法基礎(chǔ)上的一個專門法，列入立法和審議計劃或頒布國務(wù)院法規(guī)。我國物權(quán)法未對動產(chǎn)物權(quán)做出專章規(guī)定，在融資租賃業(yè)務(wù)實踐中，由于融資租賃物的歸屬和利用產(chǎn)生的各種民事關(guān)系、物權(quán)法與現(xiàn)行的諸多行政法規(guī)和部門規(guī)章的矛盾。（二）完善融資租賃法律環(huán)境人大財經(jīng)委融資租賃法起草領(lǐng)導(dǎo)小組和起草工作組經(jīng)過4年的艱苦努力，于2007年10月完成了報審稿。建議商務(wù)部主管司處，強化職能管理。積極引導(dǎo)更多的設(shè)備制造企業(yè)、專業(yè)的銷售和物流企業(yè)、大型建筑施工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基金等投資機構(gòu)介入融資租賃業(yè)。建議金融租賃監(jiān)管部門對非銀行設(shè)立的金融租賃公司實施差異化監(jiān)管，以便引導(dǎo)更多大型制造企業(yè)組建綜合性或?qū)I(yè)化的金融租賃公司，使之成為融資租賃服務(wù)產(chǎn)業(yè)的龍頭，促進產(chǎn)融結(jié)合的進程。特建議如下：（一）加快融資租賃服務(wù)體系建設(shè)根據(jù)現(xiàn)行的金融租賃公司管理辦法，金融機構(gòu)投資金融租賃公司沒有法律障礙。四、進一步完善融資租賃市場環(huán)境我國融資租賃經(jīng)過艱難曲折的開拓和探索的歷程發(fā)展，終于迎來快速發(fā)展的新階段，并在應(yīng)對國際金融危機中發(fā)揮了獨特的作用。政府或政府授權(quán)的國有企業(yè)運用融資租賃機制，以未來經(jīng)營現(xiàn)金流為支持，以財政預(yù)算為支付保證，可以拉動銀行和社會資金，跨領(lǐng)域跨行業(yè)配臵應(yīng)稅資源和扣稅資源，擴大政府采購和投資能力，增加增值稅和所得稅收入，加快公共基礎(chǔ)設(shè)施或公共資源的建設(shè)，促進社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展融資租賃業(yè)還有利于抵御經(jīng)濟周期的沖擊，保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。各類金融機構(gòu)介入融資租賃，可以利用融資租賃平臺滿足客戶的租賃需求，完善服務(wù)功能，開辟資金配臵渠道，由信貸金融服務(wù)介入資產(chǎn)金融服務(wù)，由傳統(tǒng)的股權(quán)投資和債權(quán)投資介入租賃資產(chǎn)投資，實現(xiàn)投資方式及投資組合的創(chuàng)新，是提高銀行業(yè)、證券業(yè)、信托業(yè)、保險業(yè)、產(chǎn)業(yè)基金競爭力，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的創(chuàng)新。資金、設(shè)備、人才、技術(shù)、信用、應(yīng)稅資源和扣稅資源可以在不同主體之間，通過這個平臺，使各類資產(chǎn)實現(xiàn)跨國別、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨所有制合理配臵。所有權(quán)中的占有、使用、收益、處分四權(quán)可以分解，交易主體優(yōu)勢互補。勞動創(chuàng)造財富，整合提高效率?！百I不起設(shè)備，租得起；借不來錢，租的來設(shè)備。三、大力發(fā)展融資租賃業(yè)，服務(wù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y租賃業(yè)的發(fā)展實踐證明，發(fā)展融資租賃是落實科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要的舉措，是市場化配臵資源的運作機制和平臺，是新興的戰(zhàn)略性服務(wù)產(chǎn)業(yè)，十二五期間應(yīng)大力發(fā)展。例如：融資租賃企業(yè)可以不單獨設(shè)立醫(yī)療器械倉庫”。無疑會有力地促進我國飛機融資租賃的發(fā)展。解決了增值稅轉(zhuǎn)型后給業(yè)界帶來的困擾。財政稅務(wù)部門1994年的《財稅字26號文》關(guān)于代購行為的稅收適用，解決了直接融資租賃業(yè)務(wù)中承租人取得增值稅票的問題。上海、天津、重慶均把發(fā)展融資租賃作為重要的戰(zhàn)略舉措。此舉無疑為國內(nèi)中期票據(jù)市場發(fā)行融資租賃公司的中期票據(jù)提供了很好的借鑒。發(fā)行受益將用于支持卡特彼勒（中國）融資租賃有限公司為其中國客戶提供具有競爭力的融資選擇。該票據(jù)將，面向機構(gòu)投資者總計銷售()，2012年12月到期，票面利息 2%。保監(jiān)會2010年7月30日頒布的《保險資金運用管理暫行辦法》中關(guān)于可以“投資無擔(dān)保企業(yè)（公司）債券和非金融企業(yè)債務(wù)融資工 具”的規(guī)定為融資租賃公司吸引保險長期資金打開了綠燈。單機單船項目公司的設(shè)立，為租賃資產(chǎn)證券化打造了運作平臺?？梢灶A(yù)見租信合作將為租賃通過信托拉動社會資金開辟新的渠道，為信托通過租賃為投資人提供財務(wù)杠桿和新的投資標(biāo)的。（四）資金渠道有所拓寬“只要項目好，資金不難找”融資租賃資產(chǎn)不屬于承租企業(yè)的破產(chǎn)財產(chǎn)的法律保障，優(yōu)勢互補，風(fēng)險控制好的交易結(jié)構(gòu)，使得越來越多的銀行認識到信貸資金通過融資租賃平臺開展融資租賃業(yè)務(wù)，比傳統(tǒng)的設(shè)備抵押貸款風(fēng)險只會更小，項目融資租賃、融資租賃債權(quán)保理成為銀租合作廣泛采取的模式。越來越多的融資租賃公司開始注意改變靠利差、低租賃費率的單一盈利的競爭模式，通過設(shè)計新的產(chǎn)品組合、交易結(jié)構(gòu)、靈活的租金支付安排和擔(dān)保措施實現(xiàn)差異化服務(wù)。不同類型的融資租賃公司發(fā)揮各自不同優(yōu)勢，相互之間開展聯(lián)合租賃、委托租賃、轉(zhuǎn)租賃或租賃債權(quán)轉(zhuǎn)讓，租賃與信托合作，租賃與銀行合作，租賃與節(jié)能服務(wù)商合作以及各種為融資租賃交易主體提供增信、促成交易的靈活擔(dān)保模式的創(chuàng)新。今年以來，“不要把融資租賃做成貸款和銷售，要做出融資租賃業(yè)務(wù)的特色”成為主管部門和各類融資租賃公司的共識。（三）業(yè)務(wù)模式不斷創(chuàng)新2009年有接近一半的新增業(yè)務(wù)額為出售回租，這與承租人為解決資金鏈條緊張、負債比例過高的特殊需求密切相關(guān)。融資租賃標(biāo)的物不僅包括飛機、輪船、電訊、工程機械、醫(yī)療設(shè)備、印刷、機床、辦公設(shè)備和信息化設(shè)備等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，還包括高速公路、發(fā)電、供電、軌道交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)廠房。融資租賃服務(wù)對象，既有國企，上市公司，也有各類股份制公司和大量的中小企業(yè)、個體戶。融資租賃和租賃服務(wù)為中國的工程機械、建筑機械擴大在非洲和中東市場的份額功不可沒。其中，中聯(lián)中科即是一生動案例。、各項指標(biāo)均幾乎同比翻了一翻?？傎Y產(chǎn)規(guī)?？赏黄?000億元。其中17家金融租賃公司將占據(jù)一半的市場份額。今年，部分融資租賃公司在中西部地區(qū)開始設(shè)立分公司或辦事處，機構(gòu)分布不均衡的現(xiàn)狀有所改變。（五）機構(gòu)分布仍不均衡融資租賃機構(gòu)目前90%集中在京、津、滬和東部沿海省份。但是，令人不無遺憾的是內(nèi)資企業(yè)融資租賃已經(jīng)試點了六年，且已取得了豐富的成功經(jīng)驗，可是至今仍未頒布正式的管理規(guī)章，內(nèi)資融資租賃業(yè)管理的滯后已嚴(yán)重阻礙其健康發(fā)展；另一方面，在市場準(zhǔn)入上，外資被“超國民待遇”，內(nèi)資被“非國民待遇”；另外，不同類型的融資租賃公司在租賃物的經(jīng)營范圍上也被區(qū)別對待。外商獨資或控股的約占1/3，其余為內(nèi)資或中資境外機構(gòu)控股。其中民營資本為主要出資人的約占1/3。（三）機構(gòu)類型日趨完善除9家銀行及3家資產(chǎn)管理公司等金融機構(gòu)為主要出資人的金融租賃公司外，以中石油為主要投資人設(shè)立的昆侖金融租賃的加盟，使得產(chǎn)業(yè)資本設(shè)立的金融租賃公司增至5家，大大豐富了金融租賃公司的類型。注冊資金增至十億、幾十億人民幣的內(nèi)、外資融資租賃公司亦不在少數(shù)。（二）企業(yè)實力明顯增強隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的迅速增長，各類融資租賃公司增資擴股趨勢明顯。商務(wù)部及地方商務(wù)廳、商委自1981年以來，已累計批準(zhǔn)130多家。2010年，農(nóng)銀租賃、光大租賃、興業(yè)租賃、昆侖租賃等金融租賃公司陸續(xù)開業(yè)，截止目前，銀監(jiān)會審批的金融租賃公司累計已達17家。此外，地方國有投資機構(gòu)引導(dǎo)社會資金成立融資租賃公司也已風(fēng)生水起，漸成趨勢。三十而立，重任在肩。企業(yè)有責(zé)任和義務(wù)監(jiān)督員工將誠信意識貫穿于各項業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)，在推出新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品的同時，應(yīng)強化信息披露，及時向客戶和投資者提示相關(guān)風(fēng)險。我們希望業(yè)界在市場營銷中，正確宣傳融資租賃的市場功能，發(fā)現(xiàn)客戶的真實需求，引導(dǎo)客戶轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的同融資理念和財產(chǎn)觀念，做出融資租賃的特色，為客戶提供設(shè)備和融資整體解決方案，避免把融資租賃業(yè)務(wù)做成貸款和銷售，通過產(chǎn)品組合、交易結(jié)構(gòu)、靈活的租金支付方式和擔(dān)保，實現(xiàn)差異化服務(wù)和靈活多樣定價模式，控制風(fēng)險，獲取盈利，提高市場競爭能力。四、加強自律，控制風(fēng)險受傳統(tǒng)投融資理念的至酷，仍然有相當(dāng)多的融資租賃公司把租賃做成貸款或銷售，靠零首付、低租賃費率盲目競爭，靠利差單一的盈利。（五）融資租賃人才匱乏我國融資租賃業(yè)已進入快速發(fā)展階段，但融資租賃的專業(yè)人才匱乏，特別是較為全面掌握與融資租賃相關(guān)的法律、會計、稅收、營銷、管理、定價的專業(yè)人才奇缺，無法適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需求。建議國家統(tǒng)計局或相關(guān)主管部門盡快頒布符合融資租賃行業(yè)特征的統(tǒng)計制度，全面反映我國融資租賃業(yè)發(fā)展的實際狀況，從而促進和規(guī)范融資租賃業(yè)更好更快地發(fā)展。國家統(tǒng)計制度中尚無完整的融資租賃的統(tǒng)計設(shè)計，現(xiàn)有的一些部門或行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計不能全面反映行業(yè)的發(fā)展情況。（四）融資租賃業(yè)統(tǒng)計制度缺失目前國家統(tǒng)計制度中，在金融機構(gòu)中有金融租賃，但未包括外資和內(nèi)資的融資租賃公司。（三）租賃資產(chǎn)退出渠道亟待建立希望先行先試地區(qū)把單機單船項目公司管理辦法的適用主體擴至內(nèi)資和外資融資租賃公司，租賃標(biāo)的物擴至基礎(chǔ)設(shè)施項目的設(shè)備，支持項目公司將租賃資產(chǎn)在銀行設(shè)立信托賬戶或委托信托機構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)出售或發(fā)行租賃資產(chǎn)支持信托計劃。（二）稅收政策有待明晰目前融資租賃營業(yè)稅、增值稅的適用，印花稅的繳納、發(fā)票的開據(jù)等方面，由于各地稅務(wù)主管部門理解不一，造成執(zhí)行過程中不斷有新的問題出現(xiàn)。在此，我們建議有關(guān)立法部門盡快明確動產(chǎn)物權(quán)的登記機關(guān)，改變目前因動產(chǎn)物權(quán)登記導(dǎo)致出租人不能對抗善意第三人的困境。11月24日，天津市有關(guān)政府部門聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，宣布天津市政府《關(guān)于做好融資租賃登記和查詢工作的通知》和天津市高級人民法院《關(guān)于審理融資租賃物權(quán)屬爭議案件的指導(dǎo)意見》正式發(fā)布實施。三、市場環(huán)境仍需進一步完善今年以來，國務(wù)院有關(guān)部門和一些地方政府為完善融資租賃的市場環(huán)境、法律環(huán)境出臺了許多地方性法規(guī)，有力地促進了融資租賃業(yè)的發(fā)展，但仍然存在一些亟待解決的問題。不同類型融資租賃公司之間的合作不斷加強，發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互之間開展聯(lián)合租賃、委托融資租賃、轉(zhuǎn)租賃或租賃債權(quán)轉(zhuǎn)讓，日益增多，實現(xiàn)了交易主體之間的優(yōu)勢互補。據(jù)財政部有關(guān)部門統(tǒng)計，全國上市公司，有超過70%的企業(yè)曾涉及融資租賃業(yè)務(wù)，其中超過70%的是經(jīng)營租賃業(yè)務(wù)。緩解支付壓力的直接融資租賃、資產(chǎn)增值變現(xiàn)滾動發(fā)展的售后租回、表外融資降低負債的經(jīng)營租賃、損益共擔(dān)的風(fēng)險租賃、融資租賃服務(wù)投資并購的復(fù)合交易等多種業(yè)務(wù)模式，滿足了客戶的多種需求。各項數(shù)據(jù)均有較大增長。在銀行控制貸款規(guī)模的背景下，2011年我國融資租賃行業(yè)新業(yè)務(wù)額預(yù)計將會達到7000億以上，融資租賃資產(chǎn)余額將接近10000億，保持著較快的增長速度。很多中部、西部省份也陸續(xù)設(shè)立融資租賃公司，同時很多融資租賃公司相繼在東北和中西部開始設(shè)立分公司或辦事處，機構(gòu)分布不均衡的狀況有所改善。目前，三類公司合計近300家，注冊資金合計近1000億人民幣，其中金融租賃公司注冊資金超過500億。外資融資租賃公司近年來發(fā)展迅速，特別是商務(wù)部將審批權(quán)限下放到省級商務(wù)主管部門后，在各地設(shè)立的外資融資租賃公司越來越多。銀監(jiān)會審批的金融租賃公司已有20家。隨著政府決策部門和企業(yè)對融資租賃認知度的提高以及我國融資租賃公司實現(xiàn)了境內(nèi)外資本市場上市的突破，越來越多的投資機構(gòu)紛紛設(shè)立融資租賃公司。交出了一個可以告慰改革開放總設(shè)計師鄧小平、融資租賃業(yè)創(chuàng)始人榮毅仁的答卷。1981年，中信投資的中國租賃有限公司和首家中外合資的東方租賃有限公司先后開業(yè)，揭開了我國融資租賃業(yè)發(fā)展的歷史篇章。第四篇：2011年中國融資租賃業(yè)發(fā)展情況匯報2011年中國融資租賃業(yè)發(fā)展情況匯報作者：秘書處20111228 來源：原創(chuàng)改革開放之初，鄧小平等中央領(lǐng)導(dǎo)點將榮毅仁創(chuàng)辦中信?？傮w上，行業(yè)整體資產(chǎn)負債率仍然保持適中水平，較上年略有上升，其中內(nèi)資企業(yè)小幅下降。2014年，%。其中，%?？傮w上，融資租賃是大部分融資租賃企業(yè)的主要業(yè)務(wù)，行業(yè)融資額增長較快，行業(yè)整體經(jīng)營狀況良好。從企業(yè)類型看，%，%，%。2014年，%。其中，%。融資租賃資產(chǎn)分布主要集中在交通運輸設(shè)備、通用機械設(shè)備、工業(yè)裝備等方面，同時逐步進入節(jié)能環(huán)保、通信電子等新興行業(yè)，有利于促進我