【正文】 （制定人：鄒 穎 審定人： 張堅(jiān)強(qiáng)）?！缎蝿菖c政策》課程的最大特點(diǎn)是理論性與時(shí)效性的結(jié)合。自1987年國家教育部決定在大學(xué)生思想政治教育課程中設(shè)置《形勢與政策》必修課以來，對(duì)大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)國情、正確理解黨的路線、方針和政策，提高愛國主義和社會(huì)主義覺悟方面發(fā)揮了重要作用。期末考核采用統(tǒng)一開卷考試。總成績采用五級(jí)記分制，平時(shí)成績?yōu)?0%，期末成績?yōu)?0%。六．考核方式及考核方法本課程是考查課，采用平時(shí)考核和期末考核、書面考核和口試、知識(shí)答卷和論文寫作相結(jié)合方式。鑒于本課程沒有相對(duì)穩(wěn)定的教材，根據(jù)國家教育部和省教育廳的教學(xué)要求和要點(diǎn)，自編教材和教輔資料，定期訂購形勢教育音像資料，按教學(xué)計(jì)劃組織學(xué)生觀看。每學(xué)年開展“精彩一課”教學(xué)評(píng)選活動(dòng)，每學(xué)期組織12次教學(xué)觀摩活動(dòng)。4．通過專題片觀看使大學(xué)生了解我國國情和國內(nèi)外發(fā)生的重大事件，掌握黨的路線、方針、政策，使大學(xué)生明確社會(huì)責(zé)任，為建設(shè)中國特色社會(huì)主義服務(wù)。認(rèn)清國際形勢變化的多種因素，目的是認(rèn)清它對(duì)我國社會(huì)主義建設(shè)有利的方面和不利的方面，了解黨和國家采取的對(duì)策，從而充分利用有利條件，化解不利因素，為建設(shè)中國特色社會(huì)主義服務(wù)。（二）基本要求：1．通過國內(nèi)形勢的學(xué)習(xí)教育要求學(xué)生了解我國國情和國內(nèi)發(fā)生的重大事件，掌握黨的路線、方針、政策，使大學(xué)生的價(jià)值取向和理想追求建立在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義這一共同理想的基礎(chǔ)上，在對(duì)國家發(fā)展歷史進(jìn)程的了解中，產(chǎn)生榮譽(yù)感、緊迫感和責(zé)任感。（3）國際形勢的特點(diǎn)與熱點(diǎn)問題。中國經(jīng)濟(jì)形勢的分析與展望。（4）國際經(jīng)濟(jì)形勢的基本態(tài)勢，了解經(jīng)濟(jì)全球化、一體化、區(qū)域化總體發(fā)展格局。（3）國際熱點(diǎn)問題。2．國際形勢方面：（16000014b2學(xué)時(shí),16000015b2學(xué)時(shí),1600016b2學(xué)時(shí),1600007b2學(xué)時(shí) 合計(jì) 8學(xué)時(shí)）（1）國際政治形勢基本格局。（3）經(jīng)濟(jì)形勢的分析與展望。四．教學(xué)內(nèi)容、學(xué)時(shí)分配及其基本要求（一）教學(xué)內(nèi)容、學(xué)時(shí)分配 1．國內(nèi)形勢方面：（16000014b2學(xué)時(shí),16000015b2學(xué)時(shí),1600016b2學(xué)時(shí),1600007b2學(xué)時(shí) 合計(jì) 8學(xué)時(shí)）（1）“兩會(huì)”精神及聚焦的熱點(diǎn)。第三，培養(yǎng)學(xué)生掌握正確分析形勢和理解政策的能力，特別是對(duì)國內(nèi)外重大事件、敏感問題、社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題的思考、分析和判斷能力。三．教學(xué)目標(biāo)與要求第一，引導(dǎo)和幫助學(xué)生掌握認(rèn)識(shí)形勢與政策的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)，即馬克思主義的形勢與政策觀、本程課的教學(xué)目標(biāo)如下：科學(xué)分析形勢與政策的方法論、形勢發(fā)展變化的規(guī)律、政策的產(chǎn)生發(fā)展及本質(zhì)特征等基礎(chǔ)知識(shí)。b本課程是學(xué)校德育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以高校培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù)，以社會(huì)實(shí)踐為基礎(chǔ)，緊密結(jié)合國內(nèi)外形勢，特別是我國改革開放社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的形勢，針對(duì)大學(xué)生的思想實(shí)際開展形勢與政策的教育教學(xué)。第五篇：形勢與政策課程教學(xué)大綱《形勢與政策4》課程理論教學(xué)大綱一．課程基本信息開課單位：黨委宣傳部課程編號(hào)：16000014b,16000015b,1600016b,1600007b 英文名稱：Situation and Policy學(xué)時(shí)：總計(jì)32學(xué)時(shí)，其中理論授課20學(xué)時(shí)，觀看專題片、課內(nèi)討論、考核12學(xué)時(shí)學(xué)分：形勢與政策面向?qū)ο螅喝１究茖I(yè)教材：依據(jù)教育部每年春、秋兩季頒發(fā)的《高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)要點(diǎn)》由校黨委宣傳部制定每學(xué)期“形勢與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)。它們之間的關(guān)系概括起來說，就是主導(dǎo)和被主導(dǎo)。這就要求我們在制定政策和法律法規(guī)時(shí)，要體現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求；執(zhí)行政策和法律法規(guī)時(shí)，要使人民群眾通過享有黨的政策和國家的法律法規(guī)帶來的好處，進(jìn)一步提高建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的積極性和創(chuàng)造性。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，靠教育，也要靠政策和法律法規(guī)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義制度的內(nèi)在精神和生命之魂，是社會(huì)主義制度在價(jià)值層面的本質(zhì)規(guī)定；社會(huì)主義制度是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的外在表現(xiàn)形式，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系在制度層面的具體體現(xiàn)。正確認(rèn)識(shí)和把握建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系與堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度的關(guān)系。而在文化軟實(shí)力中，最關(guān)鍵的就是核心價(jià)值。這就要求我們根據(jù)新形勢新任務(wù)，把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿于各項(xiàng)工作中，堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨、教育人民，不斷增強(qiáng)全體人民對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的信念和信心，在全社會(huì)最大限度地形成對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的共識(shí)，在全民族形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。這包括兩層含義：第一，社會(huì)主義核心價(jià)值體系在實(shí)踐中發(fā)揮作用，必須以建設(shè)為前提，這樣才能真正內(nèi)化為人們的價(jià)值觀念、外化為人們的自覺行動(dòng)。從內(nèi)容上看，這個(gè)體系既全面完整又緊密聯(lián)系、相互貫通；從特征上看，這個(gè)體系充分體現(xiàn)了先進(jìn)性與廣泛性的統(tǒng)一；從作用上看，這個(gè)體系把我們黨倡導(dǎo)并著力推進(jìn)的主導(dǎo)價(jià)值理念提升到一個(gè)完整的科學(xué)體系層面。鮮明地提出以馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會(huì)主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀作為社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容，是我們黨對(duì)這一重大課題作出的科學(xué)回答。社會(huì)主義核心價(jià)值是一個(gè)新的概括?？傊覀円欢ㄒ嬲J(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，牢固樹立克服各種困難的勇氣和信心，及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾和問題，通過扎實(shí)的工作，努力保持我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭二、關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，是黨的十六屆六中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，是加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)的重大課題。如有的地區(qū)對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱情很高，對(duì)可能引發(fā)的經(jīng)濟(jì)過熱警惕性不夠；對(duì)加大投資力度研究得多，對(duì)啟動(dòng)消費(fèi)需求考慮得少；對(duì)發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的對(duì)策多，對(duì)解決“三農(nóng)”問題的措施少；對(duì)增加經(jīng)濟(jì)總量比較關(guān)心，對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)關(guān)注較少；對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢的正面效應(yīng)認(rèn)識(shí)充分，對(duì)可能產(chǎn)生的負(fù)面滯后效應(yīng)估計(jì)不足。同時(shí)，各地區(qū)加快發(fā)展的積極性高漲，許多指標(biāo)均創(chuàng)近幾年新高。信貸寬松與貸款難的問題同時(shí)存在，貨幣政策操作難度很大。一方面是貨幣信貸增長仍處于較高水平。由于2009年以來重工業(yè)增長明顯加快，單位GDP能耗和排放水平有所上升，導(dǎo)致今年特別是下半年完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的任務(wù)異常繁重。此外，受開發(fā)周期等因素的影響，房地產(chǎn)市場調(diào)控對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的一些不利影響也未完全顯現(xiàn)。三是保持和鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果的難度較大。盡管總體價(jià)格形勢基本保持平穩(wěn)，但在貨幣供應(yīng)增長較快、貨幣存量較高和工資、成本上升等因素的影響下，通脹預(yù)期仍然居高不下。據(jù)測算，如果保持目前的環(huán)比增長水平，%左右，明顯低于合理的潛在增長水平。一、關(guān)于國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行形勢較好，但也存在一些不可忽視的問題與矛盾。這樣，中國才能更好的屹立于民族之林。但與此同時(shí)，隨著中國的不斷強(qiáng)大，也面臨一些挑戰(zhàn)。很多問題都有待一一解決。房價(jià)應(yīng)當(dāng)下降，照顧更多的人；老齡化加重，應(yīng)當(dāng)適時(shí)的一對(duì)夫妻兩個(gè)孩子。國家不僅要面臨國際上的挑戰(zhàn)還有國內(nèi)的紛爭，要提高國民的生活質(zhì)量才是最重要的。在前進(jìn)的道路上，我國的和平發(fā)展還會(huì)有許許多多的困難和風(fēng)險(xiǎn)，外部環(huán)境是復(fù)雜嚴(yán)峻的。周邊環(huán)境險(xiǎn)惡，國家應(yīng)該加強(qiáng)維和，保障中國人民和周邊弱小國家的安全。中國所能做的就是保持貨幣穩(wěn)定，避免通貨膨脹。（四）對(duì)于我國在世界格局下機(jī)遇與挑戰(zhàn)的思考中華民族屹立于世界民族之林，對(duì)于機(jī)遇，我們要善于把握，對(duì)于挑戰(zhàn)呢，我們要勇于面對(duì)。面對(duì)發(fā)達(dá)國家咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，中國更應(yīng)加快樹立自主創(chuàng)新的信心與決心。隨著科技全球化加快，自主創(chuàng)新能力成為國家核心競爭力的決定性因素，科技創(chuàng)新成為發(fā)展中國家尋求突破和跨越的根本途徑。在缺乏可新技術(shù)和部件的情況下，很多產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易壁壘和行業(yè)集中度比較低，企業(yè)盈利能力高度依靠于銷售能力和通路，盈利水平輕易受外部經(jīng)營環(huán)境的影響，起伏很大。這些問題的出現(xiàn)，有聯(lián)合國審議海上劃界方案的原因，同時(shí)也是某些國家違背承諾，蓄意惹事造成的結(jié)果。其次，海上安全問題愈益凸現(xiàn)，東海和南海爭端同時(shí)爆發(fā)，中國的海上領(lǐng)土和海洋權(quán)益面臨重大挑戰(zhàn)。首先，朝鮮半島風(fēng)云突變，對(duì)東北亞安全形勢影響甚大，也是中國周邊安全環(huán)境中最大的變數(shù)。普通西方人士對(duì)臺(tái)灣，尤其是新疆、西藏的背景了解極為有限，但多少年來西方政府幾乎不約而同地通過各種方式對(duì)主流社會(huì)持續(xù)宣傳，那些從孩提時(shí)代即被洗腦的自由追逐者便悍然以拯救斗士自居，對(duì)中國評(píng)頭論足。貧富分化使資本力量膨脹，富人們依照行業(yè)、地區(qū)等組織起來，形成日益強(qiáng)大的利益集團(tuán)，對(duì)國家決策乃至立法產(chǎn)生越來越多、越來越大的影響。據(jù)說依照國際標(biāo)準(zhǔn)，凡是房貸按揭數(shù)額超過月收入1／3的人即可被稱作“房奴