【正文】 。把我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的就業(yè)崗位。按照“制度化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化”要求，構(gòu)建資源共享的勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。第三產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)可以提供大量的就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)就必須要發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)的主渠道作用，加大稅收補(bǔ)貼、貼息貸款等優(yōu)惠政策的扶持力度。以更大的力度做好社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等扶持政策工作。要全方位支持勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。要整合我市勞動(dòng)、扶貧、農(nóng)業(yè)等部門(mén)的培訓(xùn)指標(biāo)、資金、師資場(chǎng)地等培訓(xùn)力量，多層次、多形式開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力和各類(lèi)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力技能素質(zhì)和就業(yè)能力。以新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為主線(xiàn)，廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路，多種途徑增加崗位開(kāi)發(fā)數(shù)量，逐步形成以第三產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，勞務(wù)輸出為補(bǔ)充的多渠道、多途徑、多領(lǐng)域就業(yè)的格局。制定明確的就業(yè)工作目標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)就業(yè)的“雙贏(yíng)”。對(duì)促進(jìn)就業(yè)工作的建議：要堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合。隨著再就業(yè)困難的“4050”人員和有困難的弱勢(shì)群體將不斷增加，這部分人因年齡偏大，技能缺乏，難以實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。隨著市城經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我市創(chuàng)業(yè)群體逐步體現(xiàn)出經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的趨勢(shì)，然而隨著經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)成本的不斷加大，以目前的小額貸款扶持力度難以更好的幫助創(chuàng)業(yè)者解決資金難題，從而影響創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的積極性及我市促創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的開(kāi)展。城市建設(shè)征用土地，導(dǎo)致部分農(nóng)村勞動(dòng)力流向城鎮(zhèn)，而這些勞動(dòng)力當(dāng)中大多數(shù)人都無(wú)一技之長(zhǎng)，文化水平也不高，無(wú)法滿(mǎn)足城市就業(yè)的需要。第五篇：就業(yè)工作存在的問(wèn)題及對(duì)策二、促進(jìn)就業(yè)工作面臨的問(wèn)題及建議農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模加大，就業(yè)服務(wù)有待加強(qiáng)。四是創(chuàng)建“婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”。三是開(kāi)展定向培訓(xùn)。婦女創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵靠自己，創(chuàng)業(yè)初要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、管理、技能等方面的學(xué)習(xí)。各級(jí)各部門(mén)要充分發(fā)揮教育引導(dǎo)作用，從幫助轉(zhuǎn)變就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀(guān)念入手，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)基層?jì)D女，舉辦創(chuàng)業(yè)就業(yè)座談會(huì)、創(chuàng)業(yè)典型事跡報(bào)告會(huì)等方式了解掌握就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀(guān)念及外出務(wù)工情況，對(duì)有創(chuàng)業(yè)就業(yè)意愿的婦女進(jìn)行觀(guān)念教育，調(diào)動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性、自覺(jué)性和主動(dòng)性，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情，堅(jiān)定創(chuàng)業(yè)信心。要實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，就要通過(guò)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高申請(qǐng)貸款人的綜合素質(zhì)。4．開(kāi)展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村銀行小額信貸目標(biāo)對(duì)象的一個(gè)主要群體是婦女。實(shí)行“五戶(hù)聯(lián)?！?，就是以孟加拉國(guó)鄉(xiāng)村銀行模式為藍(lán)本，按照“自愿組合，親屬回避，互相幫助” 原則，一般5人組建一個(gè)小組，形成“互助、互督、互?！钡慕M內(nèi)制約機(jī)制，在農(nóng)戶(hù)小額信貸中實(shí)施的一項(xiàng)較為有效的制度。三是增設(shè)綠色通道。二是開(kāi)展質(zhì)押擔(dān)保。農(nóng)商行應(yīng)在新的政策背景下創(chuàng)新抵押和擔(dān)保方式，積極破解缺乏抵押和擔(dān)保而形成的農(nóng)民貸款難問(wèn)題。因此，我們認(rèn)為，在用好用活擔(dān)?！瓣?規(guī)”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新更多更好的靈活的擔(dān)保方式。3．靈活擔(dān)保貸款方式。一改以前分頭審核小額貸款申請(qǐng)為聯(lián)合審核。建議婦女小額貸款申請(qǐng)人可以在居住地就地申請(qǐng)婦女小額擔(dān)保貸款，將申請(qǐng)遞交本鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所，凡小額貸款額度在5萬(wàn)元以下的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所在7個(gè)工作日內(nèi)邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)商行分理處共同進(jìn)行初審，然后由農(nóng)商行分理處在7個(gè)工作日內(nèi)組織再審、研究發(fā)放貸款，將結(jié)果報(bào)縣人力社保局、農(nóng)商行備案，由縣人力社保局分送縣財(cái)政、縣婦聯(lián)等單位，做好后期服務(wù)工作。建議由人力社保局牽頭，建立由財(cái)政、人力社保局、婦聯(lián)、承貸銀行、涉農(nóng)系統(tǒng)等參加的聯(lián)系會(huì)議制度，每一季度召開(kāi)一次聯(lián)系會(huì)議，解決小額貸款工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)小額貸款工作順利開(kāi)展。2．簡(jiǎn)化擔(dān)保貸款程序。承貸銀行負(fù)責(zé)做好小額擔(dān)保貸款發(fā)放管理工作。具體而言，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)做好財(cái)政貼息資金、獎(jiǎng)補(bǔ)資金和擔(dān)?；鸸芾砉ぷ鳎_保資金及時(shí)到位和專(zhuān)款專(zhuān)用，同時(shí)根據(jù)婦聯(lián)組織工作開(kāi)展情況，給予必要工作經(jīng)費(fèi)保障。四是宣傳婦女小額擔(dān)保貸款政策四部門(mén)職責(zé)。三是宣傳婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策。二是宣傳婦女小額擔(dān)保貸款政策的兩大突破。一是宣傳婦女小額擔(dān)保貸款政策出臺(tái)的意義。只有婦聯(lián)一個(gè)部門(mén)的聲音是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。小額擔(dān)保貸款既是一種重要的扶貧方式，更是一種金融服務(wù)的創(chuàng)新，還是投入小、收益大、見(jiàn)效快、引資多、就業(yè)創(chuàng)業(yè)率高的最簡(jiǎn)單的招商引資項(xiàng)目。二、著力解決婦女小額擔(dān)保貸款瓶頸的建議小額擔(dān)保貸款是一種以低收入階層為服務(wù)對(duì)象的小額度、持續(xù)性、制度化的信貸服務(wù)方式。四是貸款人發(fā)展產(chǎn)業(yè)盲目。婦女小額擔(dān)保貸款在擔(dān)保方式上非常單一，目前施行的是抵押貸款、質(zhì)押和信譽(yù)貸款抵押，抵押貸款更多的是使用房產(chǎn)抵押，還必須是證照齊全的房產(chǎn)；質(zhì)押基本上沒(méi)有開(kāi)展；信譽(yù)貸款抵押必須是有固定收入的公務(wù)員、企業(yè)單位人員，并且需要提供愿意為此擔(dān)保的擔(dān)保人與其配偶的同意書(shū)和結(jié)婚證等。時(shí)間最短的需要一個(gè)月才能拿到貸款，長(zhǎng)的需要好幾個(gè)月，婦女貸款積極性削弱。二是審批程序有待簡(jiǎn)化。一是政策宣傳力度不夠。為推進(jìn)小額擔(dān)保貸款持續(xù)高效開(kāi)展，助推微型企業(yè)發(fā)展壯大，建議相關(guān)部門(mén)切實(shí)解決婦女小額擔(dān)保貸款的瓶頸性難題。四是銀行比較效益低。但在具體工作中主要實(shí)行的是房產(chǎn)抵押。三是擔(dān)保方式單一。婦女小額擔(dān)保貸款，須社會(huì)勞動(dòng)保障局審查、財(cái)政局再審后，交農(nóng)商行等金融承貸機(jī)構(gòu)初審后再由信貸人員逐個(gè)實(shí)地審核，然后農(nóng)商行等金融承貸機(jī)構(gòu)擇時(shí)研究放貸。這導(dǎo)致了婦女小額擔(dān)保貸款涵蓋面窄，失地農(nóng)民等貸款難，加之抵押過(guò)戶(hù)費(fèi)用較高，為數(shù)眾多的創(chuàng)業(yè)婦女對(duì)此難以承受，她們不得不因此放棄貸款。第四篇：婦女創(chuàng)業(yè)貸款存在的問(wèn)題婦女小額擔(dān)保貸款存在問(wèn)題: 一是設(shè)置門(mén)檻較高，婦女申貸難。五是搭建就業(yè)供需平臺(tái)。把社區(qū)家政服務(wù)作為安置下崗失業(yè)婦女再就業(yè)的主渠道，大力發(fā)展“婦”字號(hào)社區(qū)服務(wù)實(shí)體和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，千方百計(jì)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。通過(guò)開(kāi)展再就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)招聘周、農(nóng)民工專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、高校畢業(yè)生就業(yè)援助月以及全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)系列活動(dòng)，活動(dòng)期間發(fā)放各類(lèi)政策宣傳、招聘信息等資料為求職人員與企業(yè)搭建起對(duì)接交流平臺(tái)，集中開(kāi)展就業(yè)服務(wù)，把女農(nóng)民工、女大學(xué)生、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女等作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，收集、發(fā)布適合婦女的就業(yè)崗位信息，爭(zhēng)取提供更多的就業(yè)崗位，推動(dòng)相關(guān)就業(yè)政策的落實(shí)，切實(shí)維護(hù)婦女平等的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利。在婦女就業(yè)過(guò)程中要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在用人單位之間構(gòu)筑信息溝通橋梁，按照企業(yè)的需求對(duì)婦女進(jìn)行職前技能培訓(xùn)，開(kāi)展了家政服務(wù)、保健按摩、美容美發(fā)、面點(diǎn)、烹飪等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，使他們能盡快適應(yīng)企業(yè)需要，提高廣大下崗失業(yè)婦女的就業(yè)能力，幫助大批婦女實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。為此，提以下幾點(diǎn)建議：一是政策幫扶。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)新興工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化的發(fā)展，對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)提出了更高的要求，與之相比，目前我國(guó)婦女勞動(dòng)力的文化狀況、技術(shù)水平、知識(shí)儲(chǔ)備和創(chuàng)新能力都有不少差距，婦女要適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就必須盡快提高素質(zhì)，增強(qiáng)自身的能力。隨著國(guó)企改革的深化和技術(shù)進(jìn)步的加快，傳統(tǒng)行業(yè)大批下崗失業(yè)人員由于年齡偏大、技能單一難以實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，而新興的產(chǎn)業(yè)、高科技行業(yè)需要的素質(zhì)較高的人員又供不應(yīng)求，婦女的結(jié)構(gòu)性下崗問(wèn)題越加突出； 三是婦女勞動(dòng)權(quán)益保障問(wèn)題依然存在。挑戰(zhàn)：一是勞動(dòng)力供求矛盾十分尖銳。二、“十二五”期間婦女發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)機(jī)遇：“十二五”期間，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，呈現(xiàn)出重要的階段性特征，是創(chuàng)新功能的全面深化期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型突破期、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速發(fā)展期、城市形態(tài)的明顯提升期和民生事業(yè)的持續(xù)改善期。二是區(qū)勞動(dòng)社會(huì)保障局開(kāi)展SYB、創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)，積極開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)就業(yè)崗位，努力拓寬女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新途徑。創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的效應(yīng)更加彰顯。如今，她們的創(chuàng)業(yè)已不再局限于傳統(tǒng)領(lǐng)域，而是涉足到裝飾裝潢、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育等行業(yè)，企業(yè)規(guī)模大小不同。婦女創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域更為廣泛。與此同時(shí)，婦女紛紛從家庭中解放出來(lái)，走出家門(mén)