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正文內(nèi)容

加強和改進(jìn)基層黨建工作的探索(參考版)

2024-11-04 18:20本頁面
  

【正文】 應(yīng)真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層黨員干部,解決好他們的各種實際問題,使他們能夠全身心地投入到黨的工作中去。提供必要支持,為基層黨員干部開展工作創(chuàng)造條件。黨內(nèi)民主是黨的生命。應(yīng)把服務(wù)群眾作為基層黨組織的基本任務(wù)和開展工作的切入點,拓寬服務(wù)范圍,創(chuàng)新服務(wù)機制,改進(jìn)服務(wù)方式,在提供服務(wù)中密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,提高基層黨組織的凝聚力和影響力。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,社會利益關(guān)系更加復(fù)雜,影響人們思想觀念的渠道和因素明顯增多,對黨員進(jìn)行教育和管理的難度不斷加大。按照“統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)制約、運行有序、簡便易行”的原則,改進(jìn)基層黨建工作方式,使之與民主決策和民主管理的要求相銜接;規(guī)范黨組織與其他組織的工作關(guān)系,使黨組織的工作與本地區(qū)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的各項任務(wù)相融合,既支持同級各類組織依法履行職責(zé),又切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用?;鶎狱h建工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須堅持以人為本理念,把人民群眾置于黨建工作的中心位置,通過聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾激發(fā)人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,通過關(guān)心群眾疾苦、反映群眾要求、維護(hù)群眾利益贏得群眾的信賴和擁護(hù),共同推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。堅持以人為本,把人民群眾置于黨建工作的中心位置。創(chuàng)新工作機制,把黨的建設(shè)融入改革發(fā)展的全過程和各環(huán)節(jié)。創(chuàng)新工作理念,更好地服務(wù)黨和國家工作大局。黨的基層組織是黨在基層全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),對于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會和諧至關(guān)重要。要完善崗位職責(zé)規(guī)范,嚴(yán)明崗位紀(jì)律,真正在黨建戰(zhàn)線形成一套職責(zé)明確、程序嚴(yán)謹(jǐn)、落實有力、運轉(zhuǎn)靈活的工作機制,為黨建工作各項任務(wù)的圓滿完成提供堅實的保證。各級黨建部門要努力創(chuàng)新機制,防止和克服工作的隨意性和盲目性,促進(jìn)黨建工作的制度化、程序化、規(guī)范化。(四)抓規(guī)范,在工作機制上創(chuàng)新。抓典型,就是采取以點帶面的方法,通過樹立方方面面的典型,推動黨建工作全面展開,促進(jìn)整體工作上水平。同時,要從本地實際出發(fā),圍繞黨建工作其他重點、難點問題,大力創(chuàng)新,努力形成自己的特色。當(dāng)前,特別是要抓住干部制度改革這個關(guān)鍵。抓住重點,就是抓住了主要矛盾。(二)抓突破,在工作重點上創(chuàng)新。為此,要在組織系統(tǒng)大興調(diào)研之風(fēng),努力構(gòu)建完善的調(diào)研機制,通過調(diào)研出思路,出對策,出成果;通過調(diào)研開拓視野,掌握脈搏,形成科學(xué)的認(rèn)識。那么,黨建工作創(chuàng)新的這柄槌究竟應(yīng)落在何處﹖(一)抓調(diào)研,在工作思路上創(chuàng)新。三、創(chuàng)新,重槌應(yīng)打在鼓心上“響鼓要用重槌擂”。找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的切入點,關(guān)鍵是我們黨建工作者敏感性如何,果敢性如何。黨建工作創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)工作是兩個緊密相連的領(lǐng)域。要形成旺盛的人氣,關(guān)鍵是不能埋沒人才,不能委屈人才,更不能壓抑人才,要十分注意優(yōu)化人才的工作和生活環(huán)境,努力推動形成一個“人盡其才,才盡其用”的良好環(huán)境。只有干部群眾精誠團(tuán)結(jié),心往一處想,勁往一處使,才能形成旺盛的人氣,才能無往而不勝。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)堅強,人氣就旺。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要依靠旺盛的人氣。因此,在今后的黨建工作中,必須堅決抵制與摒棄那些給黨和人民的事業(yè)造成損失和災(zāi)難的“花架子”,把創(chuàng)新之根深深扎在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實踐土地上,實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作最佳結(jié)合,才能使?fàn)N爛的黨建之花,結(jié)出豐碩的經(jīng)濟(jì)建設(shè)之果。黨建工作創(chuàng)新的落腳點必須定位在為企業(yè)發(fā)展提供強大的推動力上。(一)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新黨建工作,就要堅決摒棄形式主義。這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn),迫切需要廣大黨建工作者既要在思想上高度重視,又要在行動上主動探索,更要在實踐上進(jìn)行積極創(chuàng)新,才能使黨建工作走在形勢發(fā)展的前沿,實現(xiàn)其應(yīng)有的促進(jìn)和推動作用。譬如,以多種經(jīng)濟(jì)成分的出現(xiàn)為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域充滿了活力,如何在這塊新天地里寫就黨建工作的華彩篇章,是整個基層黨組織都考慮和實踐的大問題。(三)新形勢下黨建工作創(chuàng)新有著廣闊的創(chuàng)造空間。這些有效的探索,與時代要求相呼應(yīng),在黨和國家的政治生活中,產(chǎn)生了巨大的促進(jìn)效應(yīng)。從近年來黨建工作的實踐看,面對新形勢下的新問題、新挑戰(zhàn),廣大黨建工作者在黨建領(lǐng)域進(jìn)行了有創(chuàng)新的探索。因此思維模式是黨建創(chuàng)新的一個前提。要堅定地認(rèn)識到,創(chuàng)新是黨建工作的題中之意義,創(chuàng)新是黨建工作的活力之源。一、黨建創(chuàng)新,是提升黨建工作活力的源泉(一)任何領(lǐng)域的任何創(chuàng)造,都必須有一個嶄新的、有創(chuàng)意的觀念作指導(dǎo)。總之,新形勢下基層黨建工作的思路和方式方法,是一個內(nèi)涵非常豐富、意義非常深遠(yuǎn)的課題,也是新時期工作需要探討的一個重要課題,有待我們各級黨組織和黨務(wù)工作者在實踐中不斷摸索、挖掘、提煉和總結(jié)。通過卓有成效的思想政治工作,達(dá)到思想統(tǒng)一、認(rèn)識到位、力量凝聚。在工作中“提”高,在業(yè)務(wù)知識上,在黨建基礎(chǔ)理論上,在積累工作經(jīng)驗的同時,不斷提高自身工作綜合能力。工作全面“促”進(jìn),開展各項工作促進(jìn)基層黨建工作的開展,努力做到“一個支部一個堡壘,一個黨員一面旗幟,一個干部一根標(biāo)桿”。將工作落在“實”處,在落實工作中不斷完善工作方法,不回避難點、熱點問題,圍繞xx使命開展工作。(二)基層黨建工作思路與具體方式方法探索公司黨委書記xxx在xx公司標(biāo)準(zhǔn)化黨支部和創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)會上提出的基層黨建工作思路與方法是我們值得探究的。利用網(wǎng)絡(luò)、電化平臺、主題活動形式開展黨建工作,目前xx公司四個項目部,創(chuàng)業(yè)基地培訓(xùn)中心、xx分公司基本都具備網(wǎng)絡(luò)視頻及多媒體投影設(shè)備都具備多媒體投影,在開展黨內(nèi)主題活動方面也都具備條件。三、xx生產(chǎn)環(huán)節(jié)中黨建工作中具體的做法(一)基層黨組織活動方式和載體探索有活動才有活力,運用載體開展活動,既是黨建工作的傳統(tǒng)做法,又是新形式下基層黨建工作的有效途徑。團(tuán)結(jié)到位是書記的重要職責(zé)書記在團(tuán)結(jié)中的作用首當(dāng)其沖。學(xué)習(xí)黨的基本知識、黨建理論和黨的路線、方針、政策和決議,運用所學(xué)理論指導(dǎo)抓好基層黨建工作的實踐。學(xué)習(xí)是工作的第一個環(huán)節(jié),而且是很重要的工作,尤其是知識的學(xué)習(xí),書記的認(rèn)識問題能力又直接影響到班子和整個隊伍的認(rèn)識能力。作為書記不但要堅持學(xué)習(xí),而且要學(xué)習(xí)到位。班子要統(tǒng)一,黨內(nèi)要統(tǒng)一,才能為解決問題奠定基礎(chǔ)。在思想多元化、利益多元化、群體多元化的今天,很多事情尤其是涉及群眾利益的事情一定要認(rèn)真對待。不當(dāng)傳話筒,不等不靠,不扯皮,該自己解決的問題主動自覺去解決。支部書記是干什么的?支部書記是做黨群工作的。培養(yǎng),就是以培養(yǎng)xx新人為目標(biāo),培養(yǎng)一批道德素質(zhì)好、專業(yè)精的xx人才。引導(dǎo),就是要以正確的人生觀和價值觀去引導(dǎo)人,確立正確的競爭觀念、效率觀念、效益觀念、創(chuàng)新觀念和價值觀念。改進(jìn)方法,拓寬工作思路。在完成xx使命的過程中,黨支部班子成員需要開放思路,轉(zhuǎn)變觀念,把握好黨建工作的“切入點”。四要建立考核激勵機制,對黨支部和黨支部書記的工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,使黨支部書記既有壓力,又有動力。二要注重提高黨務(wù)人員的綜合素質(zhì),采取各種有效途徑,如舉辦支部書記黨建理論學(xué)習(xí)班,組織黨務(wù)工作者探討和交流加強基層黨支部建設(shè)的新思路。二、xx生產(chǎn)與黨建工作相結(jié)合的最佳做法(一)抓好基層黨支部建設(shè)好支部這個班子。我們要探索的是在生產(chǎn)與黨建工作相結(jié)合的最佳做法,探索的是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中黨建工作中具體的做法,以有效打開黨建工作的新局面,真正做到為xx使命保駕護(hù)航?;鶎狱h建結(jié)構(gòu)上,在以生產(chǎn)經(jīng)營為主的前提下,沒有掌握好重心,沒有合理安排工作,甚至主觀意識上存在問題,人為地把生產(chǎn)經(jīng)營和基層黨建工作分離開來,主觀認(rèn)為,生產(chǎn)經(jīng)營是重中之重,殊不知生產(chǎn)經(jīng)營里有些問題是可以用思想政治工作來解決的。首先我們要了解一些目前基層黨組織的主流做法,基本上是開會學(xué)文件、讀文章,活動形式單一,內(nèi)容枯燥,效果不甚理想,黨組織落實黨員權(quán)利,關(guān)心黨員、服務(wù)黨員意識不夠,黨員自我教育、自我提高的內(nèi)動力不夠。xx生產(chǎn)最大特點體現(xiàn)在野外現(xiàn)場環(huán)節(jié),從隊伍施工、工藝實現(xiàn)及資料獲取都離不開現(xiàn)場管理和生產(chǎn),以項目部為主的現(xiàn)場管理體系成為主要任務(wù)完成的直接保障;而非現(xiàn)場環(huán)節(jié)亦緊密圍繞現(xiàn)場xx環(huán)節(jié)開展工作,提供了資料的完成、區(qū)域的部署、工藝的創(chuàng)新、形象的宣傳、藍(lán)圖的繪制。第三篇:基層黨建工作的探索xx公司基層黨建工作的探索xx生產(chǎn)與黨建工作的最佳結(jié)合點切入,探索最適合特色的基層黨建工作方法,對基層黨建工作思路與方法做了探索。認(rèn)真分析各類群體性事件產(chǎn)生的原因特別是深層次的原因,努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。加強法制宣傳和教育引導(dǎo),加大《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)以及處理違法上訪案件的宣傳力度,教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)訴求。充分發(fā)揮基層黨組織在調(diào)解矛盾糾紛工作中的作用,按照屬地管理的原則,將群眾的訴求依法、及時、合理處理在基層,解決在萌芽狀態(tài)。建立健全基層矛盾排查信息報告制度。要堅持“抓早、抓小、抓苗頭”,切實增強解決苗頭性、傾向性問題的能力,防患于未然。3.加強矛盾糾紛排查調(diào)處和應(yīng)急處理工作。建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度,黨員聯(lián)系群眾制度,建立完善群團(tuán)組織多渠道、多形式廣泛聯(lián)系群眾的制度。有關(guān)部門要加強輿情信息工作,對反映較為集中的問題要組織力量及時進(jìn)行專查專報。著力培養(yǎng)黨員干部新聞意識,高度重視新聞媒體在民意反映、參政議政上的積極作用,對新聞媒體刊登的群眾來信和短信平臺反映的重要信息進(jìn)行梳理,做好正確引導(dǎo)和管理工作。完善區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級信息網(wǎng)絡(luò),保證網(wǎng)絡(luò)高效暢通。加強對涉及群眾切身利益的政策執(zhí)行情況的調(diào)查研究,收集、分析有關(guān)群眾思想、工作和生產(chǎn)生活等方面的動態(tài),提出相應(yīng)的對策。2.進(jìn)一步暢通群眾意愿表達(dá)渠道。群眾工作的實質(zhì),說到底就是服務(wù)人民、造福人民,建設(shè)服務(wù)型基層黨組織。幫助群眾解決實際困難,讓群眾感受到實實在在的、看得見的利益。只有加快發(fā)展步伐,才能不斷滿足人民群眾日益增長的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等多方面的需要,從而為加強和改進(jìn)新形勢下的群眾工作提供內(nèi)在的原動力。一是要堅定不移地抓發(fā)展,把滿足群眾需要作為“第一目標(biāo)”。1.把做好新時期群眾工作擺在更加突出的位置。六、加強基層黨組織對社會管理的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全完善社會管理工作格局。同時,嚴(yán)格遵循“事前征求意見、事中通報情況、事后反饋結(jié)果”的基本程序,抓好提出、審核、公開、反饋四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),力求黨務(wù)公開規(guī)范、有序、到位。建立領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“兩述一評”(領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、干部群眾民主評議為主要內(nèi)容的民主評議和群眾滿意度測評工作),把“群眾擁不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意”作為評判標(biāo)準(zhǔn),客觀公正地對每位黨員干部的崗位勝任度、廉潔自律情況和群眾滿意度實施評議。同時采取集中活動和分組活動的方式,組織黨代表開展視察調(diào)研、優(yōu)秀提案征集評選等活動。堅持“實際、實在、實用”的原則,設(shè)立黨建知識、“婺城先鋒創(chuàng)先爭優(yōu)活動”專欄、十七大、黨日活動、黨員風(fēng)彩、人才天地、直播課堂、文件選登等9個專欄,及時向黨員群眾傳遞黨的方針政策、工作部署和工作動態(tài),廣泛收集黨情民意,為實時調(diào)整政策措施、改進(jìn)農(nóng)村工作提供參考和借鑒。隨著全面建設(shè)小康社會步伐的不斷深入和社會人口流動的加劇,大量的“組織人”實際上已轉(zhuǎn)化為“社會人”,傳統(tǒng)的黨建工作模式存在的工作運作指令化、工作關(guān)系單向化、工作主體首長化、工作形式簡單化的狀況已不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。通過建立流動黨員支部、健全管理臺帳等形式加強對流動黨員的管理,把他們始終納入黨組織的管理;通過劃分黨小組、指派專人負(fù)責(zé)等方式,使老黨員老有所學(xué),老有所管,老有所為;對從事種養(yǎng)加的中青年黨員,繼續(xù)實行目標(biāo)責(zé)任制管理,促其發(fā)揮作用。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化的新形勢,不斷創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置模式,通過建立產(chǎn)業(yè)鏈黨組織、行業(yè)性黨組織、區(qū)域性黨組織等組織設(shè)置模式,擴(kuò)大黨組織覆蓋面,將不同層面、不同領(lǐng)域的黨員納入組織管理,提高黨員教育管理的針對性和有效性。按照“實際、實用、實效”原則,健全完善三會一課、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、先進(jìn)性量化積分考核等黨員管理規(guī)章制度,促進(jìn)黨員管理的規(guī)范化。3.創(chuàng)新模式,分類指導(dǎo),突出黨員管理的靈活性。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進(jìn)一步加強黨員教育培訓(xùn),突出教育培訓(xùn)的針對性,針對農(nóng)村黨員素質(zhì)的千差萬別、文化程度良莠不齊的情況,教育培訓(xùn)做到區(qū)分層次,有的放矢,按需施教。對長期未發(fā)展黨員的農(nóng)村黨組織,連任的村黨組織書記無正當(dāng)理由5年以上不發(fā)展黨員的,一般不得再擔(dān)任書記。我區(qū)對于發(fā)展黨員的責(zé)任追究程序進(jìn)行了明確:對不嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員工作有關(guān)規(guī)定,在程序把關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)掌握、培養(yǎng)考察、材料提供和審查審核等方面負(fù)有直接責(zé)任的基層黨組織和相關(guān)負(fù)責(zé)人,視情作出書面檢查、通報批評、組織處理與黨紀(jì)處分等處理。完善量化積分考核制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度,對不合格黨員及時進(jìn)行組織處理,暢通了“出口,加強了對黨員的監(jiān)督和約束。逐步建立健全非公企業(yè)和新社會組織黨員發(fā)展的相關(guān)制度,通過簡便易行的企業(yè)負(fù)責(zé)人審查程序、民主公正的推優(yōu)程序和務(wù)實有效的黨務(wù)培訓(xùn)方式,進(jìn)一步加強了非公企業(yè)和新社會組織黨員發(fā)展工作。為探索建立黨員保持先進(jìn)性的長效機制,我區(qū)堅持從源頭抓起,把“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的機制引入到農(nóng)村發(fā)展黨員工作中,在農(nóng)村黨組織探索實施了發(fā)展黨員“兩推三定四公示”辦法,進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村黨員發(fā)展程序、改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu),使農(nóng)村黨員發(fā)展的程序更加民主、公開、規(guī)范。1.嚴(yán)把入口,疏通出口,突出黨員發(fā)展的嚴(yán)肅性。四、改進(jìn)黨員教育管理方法,切實加強新形勢下隊伍建設(shè)。三是豐富服務(wù)載體。二是完善服務(wù)體系。一是創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。4.努力拓展服務(wù)功能。三是加強基層后備隊伍建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強干部“知政策法規(guī)、知崗位職責(zé)、知業(yè)務(wù)知識、知具體情況和會崗位技能、會做群眾工作、會溝通協(xié)調(diào)、會總結(jié)推廣”的“四知四會”能力培養(yǎng),著力提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展的能力水平。努力把那些致力于服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,引導(dǎo)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員把精力集中到服務(wù)科學(xué)發(fā)展、熱心為民奉獻(xiàn)、興辦實事工程上來,增強基層組織執(zhí)政
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