【正文】 物業(yè)抵頂?shù)榷嗤緩蕉鄬?shí)行差別逐步解決符合固化宅基地條教育、交通、實(shí)現(xiàn)全民社保、終身社保?！狈鹕绞凶瞵F(xiàn)實(shí)的利益問題和（征求意見稿），進(jìn)一步培育和開展 ”原則的前提下，將順德全區(qū)股份社集體資1443元，遠(yuǎn)落后于周邊地區(qū)。鄧永強(qiáng)告訴記者，由于土地供求矛盾突出，成為制約農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的隱患，目前該區(qū)未落實(shí)的征地留用地和固化宅基地大概還有兩三萬畝，“如果不解決這些問題，改革只是隔靴搔癢，沒有實(shí)質(zhì)意義為此，順德提出以統(tǒng)一安排留用地、方式兌現(xiàn)征地留用地，同時(shí)將在維持現(xiàn)行固化宅基地政策基本原則不變的前提下，化的宅基地分配制度，由政府主導(dǎo)、村（社區(qū)）集體及社會資金參與，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)村民居住小區(qū)，推行農(nóng)村宅基地置換城鎮(zhèn)住房，件村民的住房問題。產(chǎn)可支配收入達(dá)20億元，其中分紅總額約對此，順德提出要以國有資產(chǎn)引領(lǐng)社會資本、信貸資金向農(nóng)村流動和投放，引導(dǎo)以市場化、企業(yè)化模式來確保資產(chǎn)保值、增值。而針對股權(quán)固化遺留問題，《意見》則提出在堅(jiān)持建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需求的農(nóng)村股份社股權(quán)管理制度，規(guī)范股權(quán)（份）的繼承、轉(zhuǎn)讓和贈與等流轉(zhuǎn)原則和辦理程序。記者留意到，與在基層治理方面，順德將在原來政社分離改革的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)各類社會組織在村居及社區(qū)購買服務(wù)。著出生人口增多，農(nóng)村居民要求改變?死人有得分，生人無得分委常委、順德區(qū)委書記梁維東說，此次改革重點(diǎn)解決農(nóng)村居民最關(guān)心、歷史遺留問題。隨著時(shí)間的推移，當(dāng)年改革確立的“生不增、死不減”股權(quán)固化政策逐漸遭遇新的難題。重點(diǎn)解決農(nóng)村利益及遺留問題昨日，順德召開深化農(nóng)村綜合改革統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展動員大會，出臺一攬子改革計(jì)劃嘗試解決農(nóng)村存在的深層次矛盾。二0一0年三月七日第五篇：農(nóng)村綜合改革順德又掀改革浪潮。農(nóng)村綜合改革，牽涉面廣，情況復(fù)雜，工作中也還存在一些不足之處。幾年來，我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)被評為全省百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。依托地方經(jīng)濟(jì)，適度發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)。我們通過自身招商盤活了鎮(zhèn)棉紡廠和塑料廠等骨干企業(yè)，既拓寬了稅收渠道，又安置了農(nóng)村剩余勞動力，也活躍了地方經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)已把財(cái)政獎補(bǔ)資金撥付到位。在項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行了監(jiān)督，項(xiàng)目完成后對項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。認(rèn)真落實(shí)村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)政策。到2009年年末，比鎖定債務(wù)時(shí)凈減133萬元。積極化解村級不良債務(wù)。2009年良補(bǔ)早稻畝平10元，中稻畝平15元，晚稻畝平15元；。嚴(yán)格執(zhí)行黨支部對農(nóng)民的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。根據(jù)縣減負(fù)辦的批復(fù)(一事一議人平15元，村組排水費(fèi)畝平5元，“投工投勞”勞平10個(gè))執(zhí)行。規(guī)范村級籌資、籌勞計(jì)劃。2009，我鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額195萬元。嚴(yán)格執(zhí)行稅費(fèi)改革政策。多年來，鎮(zhèn)直涉農(nóng)收費(fèi)部門堅(jiān)持做到按章收費(fèi)。四、農(nóng)村稅費(fèi)改革的情況規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)情況。不折不扣落實(shí)五保戶的供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。按時(shí)足額發(fā)放村干部工資。自2005年以來，我鎮(zhèn)的財(cái)政資金全部進(jìn)縣財(cái)政籠子，實(shí)行按月?lián)芨吨贫取２淮嬖诘挚?、挪用、截留國家轉(zhuǎn)移支付的現(xiàn)象。三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移支付資金撥付制度?！捌站拧眰鶆?wù)：全鎮(zhèn)“普九”，其中**，**，**。全鎮(zhèn)中小學(xué)制定了在崗績效工資補(bǔ)貼發(fā)放方案，嚴(yán)格按方案對在崗教師進(jìn)行績效考評，按考評等級，按時(shí)直接撥付到教師個(gè)人工資賬戶。2009年，我鎮(zhèn)春秋兩季開學(xué)嚴(yán)格按省物價(jià)廳、財(cái)政廳、教育廳的收費(fèi)文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。實(shí)行“專戶管理、封閉運(yùn)行、集中支付”原則，按時(shí)足額支付公用經(jīng)費(fèi)、危房改造經(jīng)費(fèi)，將資金直接撥付到學(xué)校的相應(yīng)賬戶，保障了我鎮(zhèn)中小學(xué)春秋兩季開學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革實(shí)行了農(nóng)村中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)“校財(cái)局管”的管理體制，并建立了初中、小學(xué)兩個(gè)核算點(diǎn)。三是按合同足額兌現(xiàn)“以錢養(yǎng)事”資金，不克扣，不挪用。一是政府與各服務(wù)單位或個(gè)人簽訂了規(guī)范細(xì)化的服務(wù)合同，明確了雙方的責(zé)任與義務(wù)。原有的77人都參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，切實(shí)做到了應(yīng)保盡保。我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制單位涉及到水管站、獸醫(yī)站、農(nóng)技種子站、城建所、文化站、水產(chǎn)站、林業(yè)站、計(jì)生服務(wù)站共8家。對編內(nèi)所有下崗人員按政策予以妥善安置，主動分流人員每月按基本工資的70%發(fā)放生活費(fèi)，競崗分流的落崗人員，嚴(yán)格按基本工資的60%發(fā)放生活費(fèi)，目前，各單位運(yùn)行正常。例如：交通分局原有16人，通過競爭上崗，現(xiàn)在只9人在崗。我們對縣直部門延伸單位，一是抓好編外人員的清理，按政策一個(gè)不漏的清退到位。根據(jù)監(jiān)辦發(fā)[2002]48號文件，我鎮(zhèn)屬縣垂直部門管理的單位僅國稅、地稅、工商、土管、交通、派出所、法庭等七個(gè)延伸派出機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)按規(guī)定只設(shè)置了黨政辦公室、社會事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、財(cái)政管理所（現(xiàn)有在崗職工15人）。一、綜合配套改革情況精減機(jī)構(gòu)和分流超編人員。四是做好一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)準(zhǔn)備。即村級便民服務(wù)中心。對個(gè)別中層干部和駐村指導(dǎo)員崗位進(jìn)行微調(diào)。二是進(jìn)行一次微調(diào)。在確保村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)工作中，推行“一事一議”制度的是一項(xiàng)關(guān)鍵性工作。教育委員會下設(shè)辦公室，辦公室主任由教育總支書記毛太松兼任。適應(yīng)農(nóng)村全民教育、終身教育的需要，根據(jù)綜合改革中有關(guān)農(nóng)村教育體制改革的精神，我們對現(xiàn)行教育行政管理模式進(jìn)行了改革，成立了**鎮(zhèn)教育管理委員會，由黨委宣傳委員孟雁鳳任主任，教育總支書記毛太松兼任副主任，另設(shè)委員7名。同