農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行財政墊付性貸款資金管理暫行辦法的通知(參考版)
2024-11-04 17:46本頁面
【正文】 財政部 人力資源社會保障部 中國人民銀行 2013年9月18日來源：濟南市人力資源和社會保障局更新時間：20131010。（二十一）本通知自2013年10月1日起至2016年10月1日止執(zhí)行。（十九）請各地財政部門聯(lián)合當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門、中國人民銀行分支機構(gòu)將本通知速轉(zhuǎn)發(fā)至行政區(qū)域內(nèi)婦聯(lián)組織、經(jīng)辦擔(dān)保機構(gòu)、經(jīng)辦金融機構(gòu)等有關(guān)單位，認(rèn)真組織做好政策落實工作。（十七）對地方財政部門自行安排貼息的小額擔(dān)保貸款，要與中央財政貼息支持的小額擔(dān)保貸款分離管理，分賬核算。（十五）符合政策規(guī)定條件的勞動密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款，按照中國人民銀行公布的同期限貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，除東部九省市以外，中央財政和地方財政各承擔(dān)一半。（十四）符合政策規(guī)定條件的個人微利項目小額擔(dān)保貸款由財政部門給予全額貼息。單個經(jīng)辦擔(dān)保機構(gòu)的擔(dān)保基金放大倍數(shù)達到5倍時，該擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)立即停止開展小額擔(dān)保貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。（十一）受托運營小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸬膿?dān)保機構(gòu)，要加強對擔(dān)?；鸬囊?guī)范管理，小額擔(dān)保貸款責(zé)任余額不得超過擔(dān)保基金銀行存款余額的5倍。（十）小額擔(dān)保貸款擔(dān)保基金實行專戶管理、封閉運行，專項用于開展小額擔(dān)保貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。其他專項資金或者財政專戶資金不得作為擔(dān)保基金的資金來源。除助學(xué)貸款、扶貧貸款、首套住房貸款以外，小額擔(dān)保貸款申請人及其家庭成員（以戶為單位）應(yīng)沒有商業(yè)銀行其他貸款記錄。對不具備財務(wù)可行性的項目，以及借款人可自行獲得商業(yè)銀行貸款的，不予提供擔(dān)保。婦聯(lián)組織、經(jīng)辦擔(dān)保機構(gòu)、經(jīng)辦金融機構(gòu)，要按照各自職責(zé)，認(rèn)真做好小額擔(dān)保貸款工作，確保貸款“貸得出、用得好、收得回”。財政貼息資金支持的小額擔(dān)保貸款期限最長為2年，對展期和逾期的小額擔(dān)保貸款，財政部門不予貼息。對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，婦女最高人均貸款額度為10萬元。上述人員中，對符合規(guī)定條件的殘疾人、高校畢業(yè)生、農(nóng)村婦女申請小額擔(dān)保貸款財政貼息資金，可以適度給予重點支持。各級財政部門要充分認(rèn)識到小額擔(dān)保貸款工作對于促進就業(yè)、改善民生的重要意義，切實履行職責(zé)，加強財政貼息資金審核，規(guī)范政策執(zhí)行管理。市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，中級法院，檢 察分院，市法院，市檢院。第十六條 本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋。對于違反規(guī)定的，要如數(shù)收繳相關(guān)資金，同時根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令427號）等有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；觸犯法律的，依法追究其法律責(zé)任。鎮(zhèn)級財政部門結(jié)合項目單位對鎮(zhèn)級財政配套項目進行績效評價，并將績效評價情況反饋至本級政府、市財政部門和市直有關(guān)主管部門。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令整改，并對整改落實情況進行跟蹤復(fù)查。項目單位應(yīng)自覺接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查。第十一條 項目單位應(yīng)保證配套資金與中央、省專項資金專賬管理、?？顚Ｓ茫_保配套資金和中央、省投資同步發(fā)揮效益。確需調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定程序重新審批。第九條 財政配套資金由市、鎮(zhèn)財政部門下達?？珥椖块_始實施后，期間不再調(diào)整配套比例。第七條 市政府及其所屬部門安排的需要市、鎮(zhèn)財政承擔(dān)配套資金的新增項目，要會同財政部門編制配套項目計劃和分級次配套資金建議計劃（草案），報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。否則，不予安排市級配套資金。通過會審的項目，不需要市級以下財政配套的，由項目申報主管部門報分管市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后上報。在配套資金的分配、使用等各個階段，嚴(yán)格按照規(guī)定的管理程序和方法運作，做到客觀、公正、公開、科學(xué)。配套資金按照中央、省、市級項目逐級安排的原則，優(yōu)先安排新增中央、省投資項目的配套。市、鎮(zhèn)人民政府安排的配套資金主要投向公益性項目、非盈利性項目。需要市、鎮(zhèn)分別配套項目，按照有關(guān)要求由市、鎮(zhèn)政府分別籌措安排配套資金。第四條 配套資金安排和管理應(yīng)堅持以下原則：（一）財權(quán)和事權(quán)相統(tǒng)一的原則。主要用于省級以上財政部門有明確要求需要地方財政配套的建設(shè)項目，按政策需要配套的農(nóng)業(yè)、教育、社會保障等改善民生項目，以及市政府及其所屬部門安排的需市鎮(zhèn)財政配套的項目（以下簡稱配套項目）。第四篇：濟源財政配套資金管理暫行辦法濟源市財政配套資金管理暫行辦法（征求意見稿）第一章 總則第一條 為充分發(fā)揮財政配套資金對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用，明確界定市鎮(zhèn)政府在民生項目、公益性和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等支出方面的配套責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二十五條本辦法由省財政廳、中國人民銀行沈陽分行、省勞動和社會保障廳按各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。第二十四條省財政廳、中國人民銀行沈陽分行、省勞動和社會保障廳等部門已發(fā)布的有關(guān)小額擔(dān)保貸款的相關(guān)規(guī)定如與本辦法不一致，以本辦法為準(zhǔn)。第二十二條各市財政部門未履行職責(zé)，或虛報材料騙取貼息資金的，省財政廳將采取責(zé)令糾正、追回貼息資金等措施，并按國家有關(guān)規(guī)定進行處罰。第二十條借款個人和小企業(yè)提供虛假證明材料，勞動保障部門和經(jīng)辦金融機構(gòu)等有關(guān)機構(gòu)未能認(rèn)真履行審核職責(zé)，導(dǎo)致財政貼息資金被騙取的，由勞動保障部門和經(jīng)辦金融機構(gòu)等機構(gòu)按各自職責(zé)承擔(dān)責(zé)任，并共同負(fù)責(zé)追回貼息資金，登記借款個人和小企業(yè)的不良信用記錄。第十九條財政部門應(yīng)認(rèn)真履行如下職責(zé)：（一）指導(dǎo)轄內(nèi)貸款貼息的申請和審核工作；（二）做好與有關(guān)部門及經(jīng)辦金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)、配合工作；（三）認(rèn)真審核貼息申請，及時撥付貼息資金；（四）加強對貼息資金的監(jiān)督與管理，保證貼息資金?？顚Ｓ?。第五章工作職責(zé)和監(jiān)督管第十七條經(jīng)辦金融機構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行如下職責(zé)：（一）對貸款項目是否屬于貼息項目進行審核；（二）對貼息貸款的使用方向進行監(jiān)督，確保貼息貸款用于微利項目和符合要求的小企業(yè)；（三）單獨設(shè)置貼息貸款業(yè)務(wù)臺賬，妥善保管貸款合同及相關(guān)業(yè)務(wù)憑證，配合有關(guān)部門檢查；（四）認(rèn)
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