【正文】 以《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)為依據(jù)，實現(xiàn)煤礦本質(zhì)安全，建立健全瓦斯綜合治理各項制度，并在實際操作中要嚴格落實。（四）強化瓦斯綜合治理工作體系建設達標落實。（三）強化瓦斯綜合治理工作體系達標驗收工作。要繼續(xù)組織做好示范工程建設工作，切實做好規(guī)劃，逐年建成一批示范工程。明確建設目標、達標時限、工作措施和需要解決的關鍵技術難題等；同時，要及時總結建設經(jīng)驗，不斷完善煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設的制度和辦法等，扎實有序推進瓦斯綜合治理工作體系建設。樹立瓦斯超限就是事故的理念，堅持瓦斯超限談話制和分級追查處理制，%%由礦總工程師或安全礦長負責追查處理。實行“一通三防”重大隱患排查制度、“一通三防”督查制度。制度建設是從嚴管理的基礎。局扇必須安設開停傳感器，并按規(guī)定配齊瓦斯檢測儀器儀表，安全監(jiān)控傳感器定期調(diào)校，監(jiān)控設施按規(guī)定全部布置到位。井下粉塵濃度符合《煤礦安全規(guī)程》要求。（2）完善防滅火系統(tǒng)，我礦為不自燃發(fā)火礦井，井下所有設備、設施等達到消防要求。瓦斯治理專項資金按噸煤15元提取。（1）完善通風系統(tǒng)按照“縮短通風流程，擴大通風斷面，減小通風阻力，增大通風能力，提高抗災能力”的原則，優(yōu)先選擇分區(qū)式通風方式，優(yōu)化通風系統(tǒng)，做到網(wǎng)絡簡單、風流穩(wěn)定、系統(tǒng)可靠、風量充足、風速風質(zhì)符合要求。（六）、進一步強化煤礦瓦斯治理投入，在資金上保障瓦斯綜合治理工作體系建設落實到位。（五）、進一步強化現(xiàn)場瓦斯防治管理，在瓦斯防治重點和薄弱環(huán)節(jié)上保障瓦斯綜合治理工作體系建設落實到位。甲烷等傳感器必須安設齊全、位置正確，對于瓦斯涌出異常等地點要增設甲烷傳感器，并按期調(diào)校；甲烷風電閉鎖功能、故障閉鎖功能要實現(xiàn)靈敏可靠，切實達到系統(tǒng)運行穩(wěn)定可靠。礦井內(nèi)所有區(qū)域的通風系統(tǒng)必須實行統(tǒng)一管理，礦井、采區(qū)、采掘工作面等地點要有健全可靠的通風系統(tǒng)，礦井風量充足、通風設施可靠，實現(xiàn)通風系統(tǒng)靜態(tài)合理、動態(tài)可靠。采掘布局、采掘作業(yè)必須以通風系統(tǒng)建設為優(yōu)先。不斷完善礦井瓦斯防治工作的各項管理制度，落實各項崗位責任制。（三）、進一步落實礦井瓦斯防治責任制，在責任體系上保障煤礦在責任體系上保障煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設落實到位。落實好全員培訓教育實行“五個一”（一日一專題、一周一案例、一月一考核、一月一評比、一月一獎懲）和“三同時”（工人干部同時參加培訓、同時考試、同時接受獎懲），做到班前培訓全員學，脫產(chǎn)培訓系統(tǒng)學。瓦斯檢測工與爆破工不得兼職。健全“一通三防”機構，配齊配強通風副總工程師、地測副總工程師和“一通三防”工程技術人員。我礦為高瓦斯礦井，我們牢固樹立“高瓦斯礦井管理”的理念，真正把瓦斯整治工作放在了首位，把“一通三防”放在安全生產(chǎn)的重中之重位置，把“瓦斯為天”當作一種信念和原則，推行了“一通三防”各級各部門“齊抓共管”的管理模式，進一步落實“一通三防”安全責任，實現(xiàn)瓦斯源頭治理，有效防范通風瓦斯事故。三、保障措施針對我礦當前煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設過程中的問題和重點環(huán)節(jié)，制定以下保障措施：（一）、進一步提高認識，在瓦斯防治理念上高標準保障煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設落實到位。全面提高礦井“一通三防”水平，特別是瓦斯綜合治理方面達到高標準、裝備方面達到高水平。在基本達標的基礎上，進一步鞏固和提高，使我礦在上一個基礎上再上一個新臺階，形成儀器裝備齊全，專業(yè)隊伍素質(zhì)過硬，制度切實可靠，專業(yè)人才培養(yǎng)形成模式，瓦斯治理安全投入有保障的安全生產(chǎn)礦井，屆時使我礦的瓦斯綜合治理水平達到二級以上。2012年按照安全專篇要求繼續(xù)優(yōu)化通風系統(tǒng)，局部通風的掘進工作面全部實現(xiàn)“三專兩閉鎖”，采用“雙風機雙電源”，并實現(xiàn)主風機和備用風機能自動切換，局部通風各種監(jiān)控設施儀器合理布置到位，保證局部通風機連續(xù)運轉(zhuǎn)，確保風流穩(wěn)定。防滅火方面安裝束管預測預報系統(tǒng)，建立色譜分析室（2013年完成）。在20122013年繼續(xù)培訓一批有監(jiān)控上崗資格證的監(jiān)控值班人員，使從業(yè)技術人員達到大專水平。2012年，選拔年齡在40歲以下有中專學歷的人員進行瓦斯綜合治理檢查方面的脫產(chǎn)培訓，充實瓦檢隊伍。建立領導干部下井帶班制度；礦長月度瓦斯綜合治理工作總結制度；瓦斯治理督察制度；瓦斯超限分級追查處理制度；現(xiàn)場瓦斯異常情況實時監(jiān)控制度；月度“一通三防”例會、班隊長“一通三防”持證上崗制度；實行“一通三防”重大隱患排查制度；“一通三防”督查制度；瓦斯監(jiān)控中心值班制度；瓦斯超限談話制和分級追查處理制度；（二）第二階段：基本達標（2013年底前完成）。（二）工作目標“十二五”期末，我礦瓦斯綜合治理工作體系建設達到要求，堅決杜絕瓦斯積聚與瓦斯超限，防范老空有害氣體異常涌出增大，使我礦瓦斯防治工作水平進一步得到鞏固和提高。為了繼續(xù)推進“十二五”期間煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設，深入貫徹落實《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2011〕26號）精神，切實提升我礦瓦斯防治工作水平，有效防范和堅決遏制重特大瓦斯事故的發(fā)生，促進我礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關于印發(fā)“十二五”煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設實施方案的通知》和省煤炭廳、省煤監(jiān)局文件精神及公司安排，編制了我礦“十二五”煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設規(guī)劃。為此，懇請下達重慶南桐礦業(yè)有限責任公司南桐煤礦2012年煤礦瓦斯治理示范礦井建設項目。重慶南桐礦業(yè)有限責任公司南桐煤礦2012年煤礦瓦斯治理示范礦井建設，將進一步提升礦井瓦斯治理水平，瓦斯治理技術全面提高，瓦斯治理管理全面到位，礦井安全生產(chǎn)環(huán)境顯著改善，礦井綜合機械化開采能力大幅提高。重慶南桐礦業(yè)有限責任公司南桐煤礦2012年煤礦瓦斯治理示范礦井建設項目計劃總投資25006萬元，擬申請中央資金12503萬元（占總投資50%），地方配套資金2500萬元（占10%），企業(yè)自籌10003萬元。（九）人才培養(yǎng)：員工安全技術知識培訓1項、專業(yè)技術人才培養(yǎng)1項。（七）更新禁止使用設備：改造隔爆變頻電控1套、更換斬波調(diào)速機車4臺、更換高壓電纜MYJV22873185/10Kv型，6kv BGP126N型高壓防爆開關152臺。（五）礦井防塵系統(tǒng)：購水泵2臺、全自動粉塵濃度測定儀4臺、粉塵濃度在線監(jiān)測12臺、自動噴霧裝置80套、防塵水管3萬m、掘防塵水池及沉淀池100m一個。（三）礦井通風系統(tǒng)：主通風機供電系統(tǒng)改造1套（溫塘）、新鋪2趟（土窯灣）、購主通風機4臺及配套設施4套、新建通風機房1個、井下“雙風機、雙電源”回路改造1套、防炮崩風筒400m、施工通風巷道3987m。三、示范礦井建設的主要內(nèi)容按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，典型示范、總體推進”的工作思路，重慶南桐礦業(yè)有限責任公司南桐煤礦2012年瓦斯治理示范礦井建設主要有以下九個方面的內(nèi)容：（一）礦井瓦斯抽采系統(tǒng)：改造瓦斯泵供電系統(tǒng)1套、新建抽采泵房200㎡、購瓦斯泵2臺、掘?qū)Ｓ猛咚钩椴上锏?070m、掘本層瓦斯抽采巷道5910m、施工瓦斯抽采鉆孔進尺552550m、購鉆機10臺、封孔機10臺、鉆桿3000m、自動放水器60臺、新安一趟抽采主管路6000m、抽采支管路10180m。第三，礦井已通過對中風壓順層深鉆孔鉆進技術、穿層水力割縫增透技術、水力壓裂增透技術等瓦斯治理新技術、新工藝技術攻關及實施，來提高煤層透氣性及施鉆速度,現(xiàn)已取得一定的效果。這些問題嚴重制約了煤礦瓦斯治理技術的發(fā)展。二、示范礦井建設的必要性首先，南桐煤礦煤層傾角大、煤層薄、煤層透氣性極低、且煤層瓦斯含量高、開采煤層突出危險性大，在全國類似條件下具有典型的代表性。礦井各煤層均具有煤塵爆炸性，煤塵爆炸指數(shù)為20%24%，礦井屬Ⅱ類自燃煤層，發(fā)火期為6～9個月。礦井煤層瓦斯含量16～23m/t，2010年瓦斯等級鑒定。截止2010年末。貴委于2011年8月4日會同重慶煤礦安全監(jiān)察局、市煤炭工業(yè)管理局、市能源投資集團公司并組織有關專家對實施方案進行了審查。⑷、加強個體防護，打鉆工作人員必須佩戴防塵口罩。⑵、抽放鉆孔及深孔施工時，必須堅持濕式打眼。加強煤塵的綜合防治，消除煤塵堆積和飛揚。（4）、在施工過程中發(fā)現(xiàn)有突出預兆時，必須立即停止作業(yè),切斷電源，將人員撤至進風側避災硐室內(nèi)，并及時向調(diào)度室匯報，調(diào)度室及時通知有關領導、單位，并根據(jù)現(xiàn)場情況再進行考慮繼續(xù)作業(yè)還是區(qū)域性撤人。（2）、嚴格執(zhí)行綜合防突措施，必須按設計進行鉆孔施工、驗收、檢查，真正做到層層把關，確保措施執(zhí)行到位，嚴禁弄虛作假。切實抓好掘進迎頭的防突管理工作（1）、嚴格執(zhí)行“四位一體”的綜合防突措施。生產(chǎn)技術部加強礦井建設的技術管理，繼續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)方案，搞好瓦斯地質(zhì)工作，確保共產(chǎn)施工質(zhì)量符合設計要求。⑶督促檢查各單位瓦斯治理工作中存在的隱患整改情況。對發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)整改通知單。礦當天總值班和各施工隊值班管理人員對全礦和本區(qū)隊當天的安全生產(chǎn)工作負全面責任，必須掌握當天安全生產(chǎn)的全部情況和當天當班下井人數(shù)，發(fā)現(xiàn)瓦斯隱患必須立即采取措施組織處理?？偣こ處煂θV瓦斯治理示范礦井建設工作負技術責任,負責組織制定瓦斯治理方案和安全技術措施，負責資金的安排使用。（七）、明確職責，認真落實各級管理人員“一通三防”崗位責任制。各有關單位要嚴格按照本方案的工作安排和目標，穩(wěn)步展開示范礦井建設工作。用好用足基本建設礦井安全設施專項費用，保證瓦斯治理工程所需人、財、物及時足額到位。（四）、依靠科技進步，提高瓦斯治理技術水平。（三）、建立和健全瓦斯治理機構。成立瓦斯治理示范礦井建設辦公室，辦公室設在通風安全部，***負責瓦斯治理示范礦井建設的日常管理、監(jiān)督和指導工作。五、建立隱患排查和整治制度，加強隱患的排查整改，對重大隱患要掛牌督辦，并按“五定”的原則進行處理。所有的員工要進行瓦斯防治知識的培訓，提高瓦斯防治的意識和水平。一是強化領導干部下井帶班制度