【正文】 。地方政府按照有關(guān)法規(guī)對(duì)上款所列項(xiàng)目的核準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。另，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及權(quán)限做出了特別規(guī)定：按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》分類，總投資（包括增資額，下同）1億美元及以上的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和總投資5000萬(wàn)美元及以上的限制類項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，其中總投資5億美元及以上的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和總投資1億美元及以上的限制類項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告審核后報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。 具體來講，（一）適用審批制的項(xiàng)目列入國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的企業(yè)投資項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)后報(bào)國(guó)務(wù)院備案；規(guī)定需報(bào)國(guó)務(wù)院審批的政府投資項(xiàng)目，原則上由國(guó)務(wù)院審批可行性研究報(bào)告；有國(guó)務(wù)院專項(xiàng)規(guī)定或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)定的，按專項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。 簡(jiǎn)單來說，適用審批制和核準(zhǔn)制的項(xiàng)目都有上級(jí)發(fā)改部門制定的參照目錄，這兩種參照目錄之外的項(xiàng)目都施行備案制。審批制：針對(duì)使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目；核準(zhǔn)制：針對(duì)企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；備案制：除適用審批制和核準(zhǔn)制管理以外的項(xiàng)目。備案制的具體實(shí)施辦法由省級(jí)人民政府自行制定。（三）健全備案制。對(duì)于外商投資項(xiàng)目，政府還要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，僅需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，不再經(jīng)過批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開工報(bào)告的程序?！墩藴?zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）由國(guó)務(wù)院投資主管部門會(huì)同有關(guān)部門研究提出，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）規(guī)范政府核準(zhǔn)制。對(duì)于企業(yè)使用政府補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸、貼息投資建設(shè)的項(xiàng)目，政府只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。（三）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不收費(fèi)第五篇：發(fā)改委備案項(xiàng)目和核準(zhǔn)項(xiàng)目有什么區(qū)別發(fā)改委備案項(xiàng)目和核準(zhǔn)項(xiàng)目有什么區(qū)別（一）改革項(xiàng)目審批制度，落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。擬列入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)同步開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估并形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告或說明材料；1法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定應(yīng)提交的其他有關(guān)文件。⑵年綜合能源消費(fèi)量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（不含3000噸，下同），或年電力消費(fèi)量200萬(wàn)至500萬(wàn)千瓦時(shí)，或年石油消費(fèi)量500至1000噸，或年天然氣消費(fèi)量50萬(wàn)至100萬(wàn)立方米的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表。法定代表人證明書及身份證明。企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證。招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)申報(bào)表?！陡＝ㄊ∑髽I(yè)投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》。四、行政許可條件或標(biāo)準(zhǔn)龍巖市工商局登記的企業(yè)以及市屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)單位投資建設(shè)除政府審批的投資項(xiàng)目、列入《福建省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄》的項(xiàng)目、外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目之外的所有固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的備案。本標(biāo)準(zhǔn)適用于企業(yè)投資項(xiàng)目備案辦理。登記備案類的項(xiàng)目執(zhí)行屬地管理。四、管理權(quán)限審批類的項(xiàng)目為：內(nèi)資項(xiàng)目的能源、交通、原材料項(xiàng)目1000萬(wàn)元以下，其他項(xiàng)目500萬(wàn)元以下；外資項(xiàng)目配套資金和外匯收支不需平衡的500萬(wàn)美元以下?？偼顿Y100萬(wàn)元以上的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目報(bào)送的材料（1）申請(qǐng)審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的報(bào)告一份；（2）項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件一份；（3）合營(yíng)各方共同編寫簽章的可行性研究報(bào)告一式二份；（4）規(guī)劃部門的選址批文一份；（5）環(huán)保部門的環(huán)境影響評(píng)價(jià)批文一份；（6）有關(guān)部門的批文。材料齊全的建設(shè)項(xiàng)目，我局三個(gè)工作日內(nèi)予以辦結(jié)。經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目報(bào)送的材料（1）申請(qǐng)審批項(xiàng)目建設(shè)書的報(bào)告；（2）合營(yíng)各方簽訂的意向書或協(xié)議書；（3）合營(yíng)各方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或有效證件；（4）合營(yíng)外方的資信證明；（5）中方編寫的項(xiàng)目建議書；（6）中方主管部門的意見或行業(yè)主管部門的意見。證明材料(1)主管部門意見。（二）投資項(xiàng)目立項(xiàng)的審批報(bào)送材料立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告一式二份，內(nèi)容包括：建設(shè)理由、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、投資總額、資金來源及建設(shè)規(guī)模。（三）辦理期限：項(xiàng)目業(yè)主提交材料齊全，在七個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)登記備案證。二、投資項(xiàng)目備案制（一）范圍：屬國(guó)家鼓勵(lì)類、允許類且《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目，實(shí)行登記備案制。申報(bào)材料齊全的在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)核準(zhǔn)手續(xù)，或轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。（1）規(guī)劃部門對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃的批文；（2）土地部門對(duì)項(xiàng)目用地預(yù)審意見；（3）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見；（4）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。（二）報(bào)送材料：具備相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告一式五份。項(xiàng)目備案制項(xiàng)目備案制需遞交的材料1． 立項(xiàng)申請(qǐng)：建設(shè)單位項(xiàng)目名稱建設(shè)地點(diǎn)占地面積建筑面積建設(shè)規(guī)模（層數(shù)）投資規(guī)模建設(shè)期限2． 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照3． 國(guó)土預(yù)審意見4． 選址意見書5． 環(huán)評(píng)6． 《企業(yè)投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》第三篇：項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案一、投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制（一）范圍：企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，均實(shí)行核準(zhǔn)制（具體項(xiàng)目參照《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》）。立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：1． 建設(shè)單位2． 項(xiàng)目名稱3． 建設(shè)地點(diǎn)4． 占地面積5． 建筑面積6． 建設(shè)規(guī)模（層數(shù)）7． 投資規(guī)模8． 建設(shè)期限國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；城市規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見書；環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見；根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。但與可研相比，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告更加注重社會(huì)效益、資源的總體平衡和對(duì)環(huán)境的影響等，而不再更多地研究項(xiàng)目的投資效益。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：1． 項(xiàng)目申報(bào)單位情況2． 擬建項(xiàng)目情況3． 建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃4． 資源利用和能源耗用分析5． 生態(tài)環(huán)境影響分析6． 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析（二）核準(zhǔn)制的環(huán)節(jié)項(xiàng)目核準(zhǔn)制需要的材料，即項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（一式6份）、立項(xiàng)申請(qǐng)、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)土預(yù)審意見、選址意見書、環(huán)評(píng)等。（二）審批制的環(huán)節(jié)項(xiàng)目審批制的五個(gè)方面，即項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、資金申請(qǐng)報(bào)告和竣工驗(yàn)收。政府投資按照資金來源、項(xiàng)目性質(zhì)和宏觀調(diào)控需要，分別采用直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸、貼息等投資方式。第二篇：發(fā)改委審批、核準(zhǔn)與備案建設(shè)項(xiàng)目決策和審批項(xiàng)目審批制（一）審批制的適用范圍凡使用政府性資金的建設(shè)項(xiàng)目都使用審批制。實(shí)行審批制的項(xiàng)目，國(guó)家沒有規(guī)定明確的辦理時(shí)限；實(shí)行核準(zhǔn)制的