【正文】 附件：坊子區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機(jī)構(gòu)濰坊市坊子區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室 坊子區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室 政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員名單組長(zhǎng)：殷培祥主任 副組長(zhǎng)：于暉副主任 成員：楊?lèi)?ài)香科員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，于暉同志兼任辦公室主任，楊?lèi)?ài)香同志為成員。各科室要按照本實(shí)施方案要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。健全公開(kāi)前保密審查機(jī)制，規(guī)范保密審查程序，嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，處理好政務(wù)公開(kāi)與保守秘密的關(guān)系。根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》修訂情況，進(jìn)一步梳理和完善主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查、協(xié)調(diào)發(fā)布以及考核評(píng)議、責(zé)任追究等制度，建立政務(wù)公開(kāi)納入辦文辦會(huì)辦事程序工作機(jī)制。辦公室具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查本單位的政務(wù)公開(kāi)工作。四、強(qiáng)化保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，主要負(fù)責(zé)同志每年至少聽(tīng)取一次政務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào)，研究部署重要政策措施；確定一名負(fù)責(zé)同志分管政務(wù)公開(kāi)工作，列入工作分工并通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對(duì)外公布。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮新聞媒體發(fā)布信息、解讀政策、引領(lǐng)輿論、澄清事實(shí)、推動(dòng)工作的積極作用。特別重大或重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)，確保不失聲、不缺位。建立政務(wù)輿情收集、處置和回應(yīng)體制，實(shí)行分級(jí)聯(lián)動(dòng)。創(chuàng)新建言建議收集、辦理和反饋辦法，及時(shí)公開(kāi)公眾意見(jiàn)建議采納情況。圍繞重點(diǎn)工作、重要政策制定和社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題等，通過(guò)多種方式擴(kuò)大公眾參與渠道和范圍，把人民群眾的期盼融入決策和工作之中。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭宣講政策，出臺(tái)重要政策和遇有重要社會(huì)關(guān)切時(shí)，主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”，帶頭接受媒體采訪，表明立場(chǎng)態(tài)度，發(fā)出權(quán)威聲音。充分發(fā)揮政策參與制定者、專(zhuān)家學(xué)者和新聞媒體的作用，提高政策解讀的針對(duì)性、科學(xué)性、權(quán)威性。重大政策出臺(tái)前，要將文件和解讀方案一并報(bào)批，相關(guān)解讀材料應(yīng)于文件公布后3個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)發(fā)布，重點(diǎn)解讀政策的背景依據(jù)、宗旨任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行口徑、注意事項(xiàng)以及新舊政策差異等，使公眾更好地掌握和落實(shí)政策。對(duì)涉及公民、法人或其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件，要按照政府信息公開(kāi)要求和程序予以公布。進(jìn)一步深化財(cái)政預(yù)決算等方面的信息公開(kāi)。引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，及時(shí)跟進(jìn)重大決策執(zhí)行情況，科學(xué)評(píng)估決策落實(shí)效果，并公開(kāi)評(píng)估調(diào)查結(jié)果。及時(shí)公開(kāi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要與發(fā)展目標(biāo)落實(shí)結(jié)果。（五）推進(jìn)結(jié)果公開(kāi) 。（四）推進(jìn)服務(wù)公開(kāi)。（三）推進(jìn)管理公開(kāi)健全清單管理制度。（二）推進(jìn)執(zhí)行公開(kāi)。探索建立利益相關(guān)方、人大代表、政協(xié)委員、公眾代表、專(zhuān)家學(xué)者列席的會(huì)議制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界參與議題研究討論，增強(qiáng)決策透明度和科學(xué)性。認(rèn)真執(zhí)行《坊子區(qū)重大行政決策程序規(guī)定（試行）》（坊政發(fā)[2015]22號(hào)），把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大行政決策合法性審查的必要條件。決策做出后，在網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)相關(guān)文件。一、推進(jìn)政務(wù)運(yùn)行全過(guò)程公開(kāi)（一）推進(jìn)決策公開(kāi)。二是加強(qiáng)與各成員單位及縣區(qū)相關(guān)單位溝通，做到“步調(diào)一致、形成合力”，及時(shí)掌握美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)展情況，研究推進(jìn)工作的具體措施，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。（六）團(tuán)結(jié)協(xié)作，做好美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金整合工作。組織人員到先進(jìn)地區(qū)開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，不斷提高全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作人員工作能力和水平。（五）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)發(fā)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行月度檢查和季度通報(bào)制度。一是進(jìn)一步建立健全招投標(biāo)、監(jiān)理、公示、決算、審計(jì)、工程管護(hù)等制度，強(qiáng)化項(xiàng)目前期科學(xué)立項(xiàng)、中期監(jiān)督檢查、后期竣工驗(yàn)收和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，全面推行專(zhuān)家評(píng)審制，進(jìn)一步規(guī)范工程招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。本著統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、規(guī)模建設(shè)、注重效益的原則，按照國(guó)家申報(bào)指南和省農(nóng)局項(xiàng)目申報(bào)要求，對(duì)各縣區(qū)現(xiàn)有的效益好、有市場(chǎng)，符合政策扶持的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，和開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)好、群眾積極性高、效益明顯的土地治理項(xiàng)目納入三年規(guī)劃和市級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，并按期向省農(nóng)發(fā)局申報(bào)推薦，爭(zhēng)取國(guó)家及省級(jí)立項(xiàng)。加強(qiáng)與省局溝通，順利完成“亞洲貸款中低產(chǎn)田改造（pIp）項(xiàng)目”第一計(jì)劃任務(wù)。（二）狠抓落實(shí)，積極組織實(shí)施本項(xiàng)目實(shí)施。四、下步工作思路：（一）主動(dòng)作為，進(jìn)一步爭(zhēng)取項(xiàng)目和投資規(guī)模。我市的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)雖然在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，做了大量的工作，但直至目前，具有**特色的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有真正形成，如何發(fā)揮我們的部門(mén)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)**的特色農(nóng)業(yè)，我們農(nóng)發(fā)部門(mén)的任務(wù)還十分艱巨，還需要不斷的努力。個(gè)別項(xiàng)目的工程質(zhì)量還不盡人意，距省、市的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求仍有一定距離。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然脆弱，抗御自然災(zāi)害的能力仍然不強(qiáng)，還有大量的中低產(chǎn)田急需改造，特別是距離高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的要求還有較大的差距，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金總體不足，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)任務(wù)仍然十分艱巨。個(gè)別縣區(qū)前期工作不夠扎實(shí)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)擬建內(nèi)容、資金概算等規(guī)劃不夠細(xì)致，導(dǎo)致部分建設(shè)內(nèi)容在實(shí)施中出現(xiàn)調(diào)整。是探索土地統(tǒng)分結(jié)合經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多功能性、科技興農(nóng)的新途徑；延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的新辦法；推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新舉措；財(cái)政支農(nóng)投入與管理的新機(jī)制。（二）整合資金，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)。在工程質(zhì)量監(jiān)督方面，由市農(nóng)發(fā)辦負(fù)責(zé)組織監(jiān)理招標(biāo)，嚴(yán)格對(duì)監(jiān)理單位實(shí)行監(jiān)督，要求監(jiān)理人員遵守職業(yè)道德，維護(hù)業(yè)主的利益，在保證工程質(zhì)量的前提下，加快工程建設(shè)進(jìn)度；市農(nóng)發(fā)辦成立了工程、農(nóng)業(yè)、資金督導(dǎo)組，定期或不定期進(jìn)行督導(dǎo)；同時(shí)，市農(nóng)發(fā)辦在項(xiàng)目區(qū)設(shè)立免費(fèi)投訴電話(huà)，暢通監(jiān)督渠道。從項(xiàng)目立項(xiàng)方面，要求必須是列入三年規(guī)劃的土地治理項(xiàng)目和進(jìn)入市級(jí)項(xiàng)目庫(kù)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目才能參與擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)，杜絕一切人情項(xiàng)目。三是搞好調(diào)研和摸底，主動(dòng)對(duì)各縣區(qū)2012年各級(jí)財(cái)政及部門(mén)涉農(nóng)資金實(shí)際投入情況進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真測(cè)算2013年可整合項(xiàng)目資金數(shù)，同時(shí)對(duì)**區(qū)十河鎮(zhèn)大周新村、**縣馬店孜、**水寨新村建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，對(duì)新村建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)做法和問(wèn)題，結(jié)合新時(shí)期美好鄉(xiāng)村建設(shè)新要求，理清了思路，為下一步推進(jìn)工作打下了良好的基礎(chǔ)。落實(shí)2013年市本級(jí)及縣（區(qū)）財(cái)政美好鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金25270萬(wàn)元（其中市本級(jí)5270萬(wàn)元，縣區(qū)各5000萬(wàn)元）。一是成立了財(cái)政支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，財(cái)政局美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室設(shè)在農(nóng)發(fā)辦，召開(kāi)了資金整合指導(dǎo)組全體成員會(huì)議及局機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市決策部署上來(lái)。（七）積極推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金整合工作。2012年9月份，**省農(nóng)發(fā)局召開(kāi)了亞行項(xiàng)目前期實(shí)施計(jì)劃編制布置、匯編會(huì)，完成了亞行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)貸款項(xiàng)目前期實(shí)施計(jì)劃的編制工作，為亞行項(xiàng)目的順利推進(jìn)做好前期準(zhǔn)備工作。市農(nóng)發(fā)辦多次深入項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，指導(dǎo)協(xié)調(diào)規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施和土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并督促項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)促進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和美好鄉(xiāng)村建設(shè)具有重要意義。（五）繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)工作。根據(jù)省局文件要求，7月份組織各縣區(qū)對(duì)2013年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)行了摸底篩選入庫(kù)，并組織專(zhuān)家對(duì)15個(gè)擬立項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地考察、評(píng)審和上報(bào)等工作。目前，各縣區(qū)2012項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況良好，進(jìn)度較快。扶持龍頭企業(yè)20個(gè)、合作社24個(gè)。2012年。8月中下旬，我市2011項(xiàng)目順利通過(guò)省級(jí)全面驗(yàn)收，10月底國(guó)家辦檢查組對(duì)我市**縣、**縣2011年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及資金管理情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查組對(duì)我市兩縣的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目給予了高度評(píng)價(jià)。5月下旬，組織有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家對(duì)2011年項(xiàng)目進(jìn)行了全面驗(yàn)收，對(duì)市級(jí)驗(yàn)收提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行逐項(xiàng)整改落實(shí)。為迎接省級(jí)、國(guó)家級(jí)驗(yàn)收，市縣兩級(jí)財(cái)政部門(mén)成立了迎驗(yàn)工作小組，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施。通過(guò)治理，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件及生態(tài)環(huán)境得到極大改善，新增糧食9728噸，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年均新增收入313元。2011年，全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)共完成投資10817萬(wàn)元。二〇一二年一月十一日第四篇：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室工作總結(jié)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室工作總結(jié)2012年，全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作在市委、市政府的高度重視下，在省農(nóng)發(fā)局及市財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和要求，立足全市農(nóng)業(yè)資源條件，以糧食安全、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步完善項(xiàng)目和資金管理機(jī)制，創(chuàng)新工作思路，帶領(lǐng)全市農(nóng)發(fā)工作人員共同努力，圓滿(mǎn)完成了既定目標(biāo)。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要充