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正文內(nèi)容

進(jìn)出口化妝品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法(參考版)

2024-11-04 12:42本頁面
  

【正文】 第六十五條 有下列情形之一的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照《中華。第六十三條 過境的飼料,由入境口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)查驗單證,核對貨證相符,加施封識后放行,并通知出境口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu),由出境口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督出境。第六十一條 裝載過境飼料的運輸工具和包裝物、裝載容器應(yīng)當(dāng)完好,經(jīng)入境口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢查,發(fā)現(xiàn)運輸工具或者包裝物、裝載容器有可能造成途中散漏的,承運人或者押運人應(yīng)當(dāng)按照口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的要求,采取密封措施;無法采取密封措施的,不準(zhǔn)過境。18第五十九條 有下列情形之一的,直屬檢驗檢疫局應(yīng)當(dāng)依法辦理注冊登記的注銷手續(xù):(一)注冊登記有效期屆滿未延續(xù)的;(二)出口生產(chǎn)企業(yè)依法終止的;(三)企業(yè)因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉等原因不再從事出口飼料業(yè)務(wù)的;(四)注冊登記依法被撤銷、撤回或者吊銷的;(五)因不可抗力導(dǎo)致注冊登記事項無法實施的;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷注冊登記的其他情形。第五十八條 有下列情形之一的,直屬檢驗檢疫局根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷注冊登記:(一)直屬檢驗檢疫局工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊登記的;(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊登記的;(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊登記的;(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的出口生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)予注冊登記的;(五)依法可以撤銷注冊登記的其他情形。檢驗檢疫機(jī)構(gòu)接到報告后,應(yīng)當(dāng)于24小時內(nèi)逐級上報至國家質(zhì)檢總局。第五十五條 出口飼料被國內(nèi)外檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢出疫病、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)或者其他安全衛(wèi)生質(zhì)量問題的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)核實有關(guān)情況后,實施加嚴(yán)檢驗檢疫監(jiān)管措施。檔案應(yīng)當(dāng)記錄出口飼料的報檢號、品名、數(shù)(重)量、包裝、進(jìn)口國家或者地區(qū)、國外進(jìn)口商、供貨企業(yè)名稱及其注冊登記號、《出境貨物通關(guān)單》等信息,檔案至少保留2年。出口與生產(chǎn)為同一企業(yè)的,不必辦理備案。第五十二條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對飼料出口企業(yè)(以下簡稱出口企業(yè))實施備案管理。第五十條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)實施日常監(jiān)督管理,內(nèi)容包括:(一)環(huán)境衛(wèi)生;(二)有害生物防控措施;(三)有毒有害物質(zhì)自檢自控的有效性;(四)原輔料或者其供應(yīng)商變更情況;(五)包裝物、鋪墊材料和成品庫;(六)生產(chǎn)設(shè)備、用具、運輸工具的安全衛(wèi)生;(七)批次及標(biāo)簽管理情況;(八)涉及安全衛(wèi)生的其他內(nèi)容;(九)《出口飼料監(jiān)管手冊》記錄情況。包裝或者標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)注明生產(chǎn)企業(yè)名稱或者注冊登記號、產(chǎn)品用途;(五)建立企業(yè)檔案,記錄生產(chǎn)過程中使用的原輔料名稱、數(shù)(重)量及其供應(yīng)商、原料驗收、半產(chǎn)品及成品自檢自控、入庫、出庫、出口、有害生物控制、產(chǎn)品召回等情況,記錄檔案至少保存2年;(六)如實填寫《出口飼料監(jiān)管手冊》,記錄檢驗檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)管、抽樣、檢查、年審情況以及國外官方機(jī)構(gòu)考察等內(nèi)容。第三節(jié) 監(jiān)督管理第四十九條 取得注冊登記的出口飼料生產(chǎn)、加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列要求:(一)有效運行自檢自控體系;(二)按照進(jìn)口國家或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求生產(chǎn)出口產(chǎn)品;(三)遵守我國有關(guān)藥物和添加劑管理規(guī)定,不得存放、使用15我國和進(jìn)口國家或者地區(qū)禁止使用的藥物和添加物;(四)出口飼料的包裝、裝載容器和運輸工具應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生要求。第四十八條 產(chǎn)地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)與出境口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時交流信息。查驗合格的,憑產(chǎn)地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具的《出境貨物換證憑單》或者電子轉(zhuǎn)單換發(fā)《出境貨物通關(guān)單》。14第四十六條 經(jīng)檢驗檢疫合格的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具《出境貨物通關(guān)單》或者《出境貨物換證憑單》、檢驗檢疫證書等相關(guān)證書;檢驗檢疫不合格的,經(jīng)有效方法處理并重新檢驗檢疫合格的,可以按照規(guī)定出具相關(guān)單證,予以放行;無有效方法處理或者雖經(jīng)處理重新檢驗檢疫仍不合格的,不予放行,并出具《出境貨物不合格通知單》。(三)感官檢查:包裝、容器是否完好,有無腐敗變質(zhì),有無攜帶有害生物,有無土壤、動物尸體、動物排泄物等。檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對所提供的單證進(jìn)行審核,符合要求的受理報檢。第二節(jié) 檢驗檢疫第四十二條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照下列要求對出口飼料實施檢驗13檢疫:(一)輸入國家或者地區(qū)檢驗檢疫要求;(二)雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄;(三)中國法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗檢疫要求;(四)貿(mào)易合同或者信用證注明的檢疫要求。第四十一條 進(jìn)口國家或者地區(qū)要求提供注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)名單的,由直屬檢驗檢疫局審查合格后,上報國家質(zhì)檢總局。第三十九條 獲得注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)需要延續(xù)注冊登記有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個月按照本辦法規(guī)定提出申請。企業(yè)遷址的,應(yīng)當(dāng)重新向直屬檢驗檢疫局申請辦理注冊登記手續(xù)。變更企業(yè)名稱、法定代表人的,由直屬檢驗檢疫局審核有關(guān)資料后,直接辦理變更手續(xù)。經(jīng)注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)的注冊登記編號專廠專用。屬于同一企業(yè)、位于不同地點、具有獨立生產(chǎn)線和質(zhì)量管理體系的出口生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別申請注冊登記。第三十六條 直屬檢驗檢疫局收到評審報告后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)分別做出下列決定:(一)經(jīng)評審合格的,予以注冊登記,頒發(fā)《出口飼料生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗檢疫注冊登記證》(以下簡稱《注冊登記證》),自做出注冊登記決定之日起10日內(nèi),送達(dá)申請人;(二)經(jīng)評審不合格的,出具《出口飼料生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗檢疫注冊登記未獲批準(zhǔn)通知書》。第三十四條 直屬檢驗檢疫局應(yīng)當(dāng)在受理申請后10日內(nèi)組成評審組,對申請注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場評審。第三十二條 出口生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地直屬檢驗檢疫局申請10注冊登記,并提交下列材料(一式3份):(一)《出口飼料生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗檢疫注冊登記申請表》;(二)工商營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);(三)組織機(jī)構(gòu)代碼證(復(fù)印件);(四)國家飼料主管部門有審查、生產(chǎn)許可、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號等要求的,須提供獲得批準(zhǔn)的相關(guān)證明文件;(五)涉及環(huán)保的,須提供縣級以上環(huán)保部門出具的證明文件;(六)第三十一條(四)規(guī)定的管理制度;(七)生產(chǎn)工藝流程圖,并標(biāo)明必要的工藝參數(shù)(涉及商業(yè)秘密的除外);(八)廠區(qū)平面圖及彩色照片(包括廠區(qū)全貌、廠區(qū)大門、主要設(shè)備、實驗室、原料庫、包裝場所、成品庫、樣品保存場所、檔案保存場所等);(九)申請注冊登記的產(chǎn)品及原料清單。; ;;(HACCP)原理建立質(zhì)量管理體系,在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上開展自檢自控;(SSOP);、包裝材料合格供應(yīng)商評價和驗收制度; ; 、廢水處理制度; ;。(三)具有與安全衛(wèi)生控制相適應(yīng)的檢測能力。,與養(yǎng)殖場、屠宰場、居民點保持適當(dāng)距離;、車間布局合理,生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)、辦公區(qū)分開; ,符合安全衛(wèi)生要求;、設(shè)備及倉儲設(shè)施; (嚙齒動物、蒼蠅、倉儲害蟲、鳥類等)防控設(shè)施。第四章 出口檢驗檢疫 第一節(jié) 注冊登記第三十條 國家質(zhì)檢總局對出口飼料的出口生產(chǎn)企業(yè)實施注冊登記制度,出口飼料應(yīng)當(dāng)來自注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)。進(jìn)口的飼料存在前款所列情形,可能對動物和人體健康和生命安全造成損害的,飼料進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動召回,并向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報告。8第二十八條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對備案進(jìn)口企業(yè)的經(jīng)營檔案進(jìn)行定期審查,審查不合格的,將其列入不良記錄企業(yè)名單,對其進(jìn)口的飼料加嚴(yán)檢驗檢疫。進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)在首次報檢前或者報檢時提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件向所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)備案。國家對進(jìn)口動物源性飼料的飼用范圍有限制的,進(jìn)入市場銷售的動物源性飼料包裝上應(yīng)當(dāng)注明飼用范圍。第三節(jié)監(jiān)督管理第二十五條 進(jìn)口飼料包裝上應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽,標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合中國飼料標(biāo)簽國家標(biāo)準(zhǔn)。第二十三條 貨主或者其代理人未取得檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具的7《入境貨物檢驗檢疫證明》前,不得擅自轉(zhuǎn)移、銷售、使用進(jìn)口飼料。經(jīng)檢驗檢疫不合格的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)《檢驗檢疫處理通知書》,由貨主或者其代理人在檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,作除害、退回或者銷毀處理,經(jīng)除害處理合格的準(zhǔn)予進(jìn)境;需要對外索賠的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具相關(guān)證書。被抽取樣品送實驗室檢測的貨物,應(yīng)當(dāng)調(diào)運到檢驗檢疫機(jī)構(gòu)指定的待檢存放場所等待檢測結(jié)果。包裝破損且有傳播動植物疫病風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)對所污染的場地、物品、器具進(jìn)行檢疫處理。(六)超過保質(zhì)期或者腐敗變質(zhì)的;(七)發(fā)現(xiàn)土壤、動物尸體、動物排泄物、檢疫性有害生物,無法進(jìn)行有效的檢疫處理的。第十九條 現(xiàn)場查驗有下列情形之一的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)《檢驗檢疫處理通知單》,由貨主或者其代理人在檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,作退回或者銷毀處理:(一)輸出國家或者地區(qū)未被列入允許進(jìn)口的國家或者地區(qū)名單的;(二)來自非注冊登記境外生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品;(三)來自注冊登記境外生產(chǎn)企業(yè)的非注冊登記產(chǎn)品。第十八條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定對進(jìn)口飼料實施現(xiàn)場查驗:(一)核對貨證:核對單證與貨物的名稱、數(shù)(重)量、包裝、生產(chǎn)日期、集裝箱號碼、輸出國家或者地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)名稱和注冊登記號等是否相符;(二)標(biāo)簽檢查:標(biāo)簽是否符合飼料標(biāo)簽國家標(biāo)準(zhǔn)。第十六條 貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在飼料入境前或者入境時向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢,報檢時應(yīng)當(dāng)提供原產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同、信用證、提單、發(fā)票等,并根據(jù)對產(chǎn)品的不同要求提供進(jìn)境動植物檢疫許可證、輸出國家或者地區(qū)檢驗檢疫證書、《進(jìn)口飼料和飼料添加劑產(chǎn)品登記證》(復(fù)印件)。第十四條 經(jīng)注冊登記的境外生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉或者被輸出國家或者地區(qū)主管部門吊銷生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照的,國家質(zhì)檢總局注銷其注冊登記。需要延期的境外生產(chǎn)企業(yè),由輸出國家或者地區(qū)主管部門在有效期屆滿前6個月向國家質(zhì)檢總局提出延期。對抽查不符合要求的企業(yè),不予注冊登記,并將原因向輸出國家或者地區(qū)主管部門通報;4對抽查符合要求的及未被抽查的其他推薦企業(yè),予以注冊登記,并在國家質(zhì)檢總局官方網(wǎng)站上公布。審查不合格的,通知輸出國家或者地區(qū)主管部門補(bǔ)正。推薦材料應(yīng)當(dāng)包括:(一)企業(yè)信息:企業(yè)名稱、地址、官方批準(zhǔn)編號;(二)注冊產(chǎn)品信息:注冊產(chǎn)品名稱、主要原料、用途等;(三)官方證明:證明所推薦的企業(yè)已經(jīng)主管部門批準(zhǔn),其產(chǎn)品允許在輸出國家或者地區(qū)自由銷售。第三章 進(jìn)口檢驗檢疫 第一節(jié) 注冊登記第十條 國家質(zhì)檢總局對允許進(jìn)口飼料的國家或者地區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)實施注冊登記制度,進(jìn)口飼料應(yīng)當(dāng)來自注冊登記的境外生產(chǎn)企業(yè)。直屬檢驗檢疫局結(jié)合本地實際情況制定具體實施方案并組織實施。根據(jù)風(fēng)險分析或者回顧性審查結(jié)果,制定調(diào)整并公布允許進(jìn)口飼料的國家或者地區(qū)名單和飼料產(chǎn)品種類。第七條 國家質(zhì)檢總局按照飼料產(chǎn)品種類分別制定進(jìn)口飼料的檢驗檢疫要求。第五條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照進(jìn)出口飼料的產(chǎn)品風(fēng)險級別,采取不同的檢驗檢疫監(jiān)管模式并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口飼料的檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作。藥物飼料添加劑不適用本辦法。第二條 本辦法適用于進(jìn)口、出口及過境飼料和飼料添加劑(以下簡稱飼料)的檢驗檢疫和監(jiān)督管理。第四篇:進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法中華人民共和國 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第118號《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2009年2月23日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2009年9月1日起施行。國家質(zhì)檢總局2001年12月發(fā)布的《出入境糧食和飼料檢驗檢疫管理辦法》同時廢止。第五十九條 【法規(guī)解釋】本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第六章 附則第五十七條 【非加工糧食】進(jìn)出境用作非加工而直接銷售糧食的檢驗檢疫監(jiān)督管理,由國家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。第五十四條 【創(chuàng)設(shè)條款】有下列情形之一的,由口岸檢驗檢疫部門處3000元以上1萬元以下罰款:(一)進(jìn)境糧食存在重大安全質(zhì)量問題,或可能會對人體健康或農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)生態(tài)安全造成重大損害的,沒有主動召 回的;(二)進(jìn)境糧食召回或者處理情況未向檢驗檢疫部門報告的;(三)進(jìn)境糧食未在檢驗檢疫部門指定的查驗場所卸貨的;(四)進(jìn)境糧食有本辦法第十八條所列情形,拒不做有效的檢疫處理的;第五十五條 【創(chuàng)設(shè)條款】有下列情形的,由檢驗檢疫部門處30000元以下罰款:(一)進(jìn)出境糧食未按規(guī)定在注冊登記或者指定場所生產(chǎn)、加工、存放的;(二)買賣、盜竊動植物檢疫單證、印章、標(biāo)識、封識,或者使用偽造、變造的動植物檢疫單證、印章、標(biāo)識、封識的;(三)使用偽造、變造的輸出國家或者地區(qū)官方檢疫證明文件的;(四)拒不接受檢驗檢疫部門檢疫監(jiān)督的。第五十三條 【未經(jīng)適載檢驗】提供或者使用未經(jīng)檢驗檢疫部門適載檢驗的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運載工具裝運出境糧食的,由檢驗檢疫部門按照《進(jìn)出口商品檢驗法實施條例》第五十三條第一款的規(guī)定,處100000元以下罰款。第五十一條 【吊銷注冊登記】依照本辦法規(guī)定注冊登記的生產(chǎn)、加工、存放單位,進(jìn)出境的糧食經(jīng)檢疫不合格,除依照本辦法有關(guān)規(guī)定作退回、銷毀或者除害處理外,情節(jié)嚴(yán)重的,由檢驗檢疫部門按照《進(jìn)出境動植物檢疫法實施條例》第六十一條的規(guī)定,吊銷注冊登記。第四十九條 【偽造檢驗證單】偽造、變造、買賣或者盜竊檢驗證單、印章、標(biāo)志、封識、貨物通關(guān)單或者使用偽造、變造的檢驗證單、印章、標(biāo)志、封識、貨物通關(guān)單,尚不夠刑事處罰的,由檢驗檢疫部門按照《進(jìn)出口商品檢驗法實施條例》第四十七條的規(guī)定,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處商品貨值金額等值以下罰款。(一)未經(jīng)檢驗檢疫部門批準(zhǔn),擅自將進(jìn)境、過境糧食卸離運輸工具,擅自將糧食運離指定查驗場所的;(二)擅自開拆過境糧食的包裝,或者擅自開拆、損毀動植物檢疫封識或者標(biāo)志的。第四十六條 【創(chuàng)設(shè)條款】進(jìn)出境糧食收發(fā)貨人生產(chǎn)、加工、存放、運輸企業(yè)未按照本條例第四十條的規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案并做好記錄的,由檢驗檢疫部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處3000元以上10000元以下罰款。第四十四條 【未審批】進(jìn)境糧食未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按照檢疫審批規(guī)定執(zhí)行的,由檢驗檢疫部門按照《進(jìn)出境動植物檢疫法實施條例》第五十九條第一款第一項的規(guī)定處5000元以下罰款。第五章 法律責(zé)任 第四十三條 【未報檢或與實際不符】進(jìn)境糧食有下列情形之一的,由檢驗檢疫部門按照《進(jìn)出境動植物檢疫法實施條例》第五十九條的規(guī)定處
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