【正文】 我們有決心，按照全國(guó)“二十公”、省“十九公”要求，以與時(shí)俱進(jìn)的精神審視自我，以改革的精神加強(qiáng)和完善自我，堅(jiān)持隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)，為把東港交警建設(shè)成一支高素質(zhì)的、過(guò)得硬的隊(duì)伍，為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。通過(guò)抓隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)和內(nèi)部管理，使民警自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章，維護(hù)集體榮譽(yù)正氣濃厚，六年無(wú)違法違紀(jì)案件發(fā)生。為使各項(xiàng)工作得到群眾和社會(huì)有效監(jiān)督，大隊(duì)設(shè)立了警務(wù)公示板，把全體民警的照片、職務(wù)、具體單位向群眾公示，通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)向社會(huì)公布承諾和投訴及舉報(bào)電話。在外勤民警中實(shí)行對(duì)持有“平安卡”的大型國(guó)有和私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)車輛以及外商來(lái)港投資車輛，一般違章以教育為主，不扣車，不扣證，不罰款，嚴(yán)重違章按簡(jiǎn)易程序處理；對(duì)外埠車輛因道路不熟造成違章，教育后，執(zhí)勤民警負(fù)責(zé)引路護(hù)送。在車管工作中，大力推行微笑服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和專遞服務(wù)。在事故處理中，克服門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦的衙門作風(fēng)，由等當(dāng)事人上門結(jié)案為主動(dòng)登門結(jié)案。針對(duì)各科室、中隊(duì)的崗位特點(diǎn)，大隊(duì)制定了《為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的意見》和《窗口單位服務(wù)規(guī)范》，普遍提倡大事小事認(rèn)真辦，能力事情馬上辦，疑難事情盡力辦，特殊事情上門辦，一切事情依法辦。在違章駕駛員處罰中，建立了執(zhí)罰站，實(shí)行執(zhí)罰分開，把違章處罰程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等向群眾公示，從而杜絕了亂罰款，處罰隨意性的問題，達(dá)到了一視同仁、公正、公平處罰的目標(biāo)。幾年來(lái)，在事故處理工作中沒發(fā)生敗訴和國(guó)家賠償案件?！叭亍奔矗河芯亟?，有難必幫，有求必應(yīng)；“四快”即：出警快、現(xiàn)場(chǎng)勘查快、責(zé)任認(rèn)定快，處理結(jié)案快。實(shí)行警務(wù)公開，杜絕暗箱操作，有利于公開、公正、公平執(zhí)法，有利于立警為公，執(zhí)法為民，也是人民群眾的迫切愿望。2003年被丹東市委政法委授予“人民滿意政法干警”。大東中隊(duì)指導(dǎo)員劉曉東，參警多年一直戰(zhàn)斗在一線。幾年來(lái)，執(zhí)勤民警在糾違時(shí)，遇到過(guò)多期違章者不接受處罰，動(dòng)手撕扯民警的行為，有時(shí)把執(zhí)勤民警警服扣子扯掉，有的抓傷民警的脖子，但為了維護(hù)交警形象，我們民警都能把握態(tài)度，不搞野蠻執(zhí)法，學(xué)會(huì)用法律保護(hù)自己，受到圍觀群眾的好評(píng)，違章者受到群眾的譴責(zé)，也受到了治安處罰。在辦公大樓門庭設(shè)置了辦事指南，全員實(shí)行首接、首問負(fù)責(zé)制。幾年來(lái)，我們始終把塑造交警良好形象，看作是維護(hù)黨和政府在人民群眾心目中的形象，履行政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的頭等大事來(lái)抓，在全體民警中大力提倡形象服務(wù)。真正體現(xiàn)“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，事為民所辦”，實(shí)現(xiàn)“人民公安為人民”的根本宗旨。三、以隊(duì)伍的正規(guī)化促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展幾年來(lái)，大隊(duì)始終把抓正規(guī)化建設(shè)作為工作的重心，推動(dòng)和促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的工作質(zhì)量，高效率的工作作風(fēng)，滿腔熱情的工作態(tài)度，以為民辦實(shí)事，辦好事，辦真事來(lái)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。大隊(duì)班子成員到科室中隊(duì)，堅(jiān)持從起居作息、穿衣戴帽、清潔衛(wèi)生、物品擺放、整理內(nèi)務(wù)的點(diǎn)滴小事抓好日常養(yǎng)成，培養(yǎng)民警團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑、行動(dòng)統(tǒng)一、步調(diào)一致的頑強(qiáng)戰(zhàn)斗作風(fēng)。在抓隊(duì)伍正規(guī)化的建設(shè)中，班子成員堅(jiān)持不講客觀，講主觀；不講體制，講機(jī)制；率先垂范，以身作則。千方百計(jì)爭(zhēng)取資金，改善條件，力爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為了保證這些制度的落實(shí)，大隊(duì)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了考核細(xì)則，實(shí)行科室，中隊(duì)對(duì)民警進(jìn)行日考勤、周考核、月評(píng)比；大隊(duì)對(duì)各科室、中隊(duì)進(jìn)行月考核，季評(píng)比，半年排一次名次。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，大隊(duì)借鑒外地交警好的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我們的隊(duì)伍建設(shè)和工作實(shí)際，制定了《東港市公安交警大隊(duì)正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，從班子建設(shè)、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、環(huán)境建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、后勤保障等方面量化了具體標(biāo)準(zhǔn)，明確了從大隊(duì)長(zhǎng)到民警的各崗位責(zé)任制28項(xiàng)。二、建立健全各種制度，提高自我約束能力。再次，在全大隊(duì)民警中開展了“我當(dāng)交警為了誰(shuí)？”、“我為交通管人民，還是我為人民管交通”為主題的大討論。通過(guò)考察學(xué)習(xí)引起了中層干部的共鳴，看到了自己的差距，更加堅(jiān)定了抓好隊(duì)伍建設(shè)的信心。為了改變中層干部的陳舊觀念，大隊(duì)采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法，實(shí)地考察和借鑒外地抓正規(guī)化建設(shè)好的做法，拓寬視野。要改變交警的面貌出路在哪里？班子一致認(rèn)為要從隊(duì)伍的正規(guī)化抓起，強(qiáng)化“四化標(biāo)準(zhǔn)，即“行動(dòng)軍事化，內(nèi)務(wù)統(tǒng)一化，著裝規(guī)范化，衛(wèi)生清潔化”。首先，我們大隊(duì)一班人率先提高認(rèn)識(shí)，達(dá)成共識(shí)。1995年10月，江澤民同志為濟(jì)南交警題詞“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”之后，在全國(guó)迅速掀起了學(xué)習(xí)濟(jì)南交警的熱潮。一、轉(zhuǎn)變觀念，提高隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的思想理念東港市公安交警大隊(duì)是1987年由原來(lái)的交通監(jiān)理所和公安交警隊(duì)合并后組建的。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：幾年來(lái)，東港市交警大隊(duì)在市委、市政府和市公安局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、丹東市交警機(jī)關(guān)的熱情幫助和指導(dǎo)下，憑著對(duì)黨、對(duì)公安事業(yè)的忠誠(chéng)和對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真貫徹《遼寧省公安基層基礎(chǔ)建設(shè)綱要》，強(qiáng)化隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)，努力塑造交警的良好形象，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定起到了積極的作用，躋身于全省交警系統(tǒng)的先進(jìn)行列，受到上級(jí)充分肯定。我們有決心，按照全國(guó)“二十公”、省“十九公”要求，以與時(shí)俱進(jìn)的精神審視自我，以改革的精神加強(qiáng)和完善自我，堅(jiān)持隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)，為把東港交警建設(shè)成一支高素質(zhì)的、過(guò)得硬的隊(duì)伍，為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。大隊(duì)和交警中隊(duì)每年堅(jiān)持召開1－2次人大代表、政協(xié)委員、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的征求意見座談會(huì)，各科室根據(jù)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)走訪共建單位、有車單位、交通事故當(dāng)事人、交通安全社區(qū)、交通安全學(xué)校、交通安全村等，誠(chéng)懇征求意見，扎實(shí)改進(jìn)工作，對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，作為工作的重點(diǎn)予以解決。制定了對(duì)群眾舉報(bào)處理規(guī)定：凡是群眾舉報(bào)民警服務(wù)態(tài)度存在問題，一經(jīng)查實(shí)，第一次予以黃牌警告，第二次調(diào)離原工作崗位并按《局規(guī)》扣分，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格，第三次送市局培訓(xùn)班培訓(xùn)并列為不適應(yīng)民警。四是信人民，找缺點(diǎn)，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)用車實(shí)行上門檢驗(yàn)，每年為紅星集團(tuán)、二運(yùn)公司、大鹿島等十幾個(gè)單位上門檢車300余臺(tái)；每年為偏遠(yuǎn)地區(qū)兩輪摩托車、農(nóng)用三輪車登門上牌照800余臺(tái)，登門為駕駛員考試20次、3000余人。每年對(duì)那些行動(dòng)不便的當(dāng)事人，登門結(jié)案30余起，受到群眾好評(píng)。中隊(duì)普遍建立服務(wù)站，備有急救物品和簡(jiǎn)易修車工具等，窗口單位做到“六有”，即：有辦理業(yè)務(wù)流程圖和須知，有收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)公示板，有桌椅筆墨，有飲水設(shè)施，有咨詢臺(tái)，有意見箱和舉報(bào)電話。三是幫人民，閃亮點(diǎn)，強(qiáng)化便民服務(wù)。在車管工作中，建立一站式一條龍服務(wù)的業(yè)務(wù)大廳，把辦理車輛業(yè)務(wù)、辦理駕駛證須知、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾用大型電子顯示屏和公示板向群眾公開,每年辦理各種車管業(yè)務(wù)3萬(wàn)余件（次）做到了件件無(wú)差錯(cuò)?！拔骞_”即：公開辦案程序、公開責(zé)任認(rèn)定、公開事故調(diào)解、公開對(duì)責(zé)任者處罰、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；“一透明”即：建立事故公開聽證廳和調(diào)解廳，允許當(dāng)事人家屬、親屬參加聽證，堅(jiān)持辦案透明度。因此，我們?cè)诮煌ㄊ鹿侍幚砉ぷ髦?，?jiān)持做到“三必、四快、五公開、一透明”。二是查民情，解疑點(diǎn)，強(qiáng)化警務(wù)公開。大隊(duì)常年堅(jiān)持做好扶貧和獻(xiàn)愛心活動(dòng)，僅去年大隊(duì)與6個(gè)“三扶”對(duì)象結(jié)成幫扶對(duì)子，76名民警每人與一名“三扶”對(duì)象結(jié)成對(duì)子，民警為其捐款39850元，為特困基金會(huì)捐款3500元，為兒童慈善一日捐捐款1300元。在平凡的三尺崗臺(tái)做出了不平凡的業(yè)績(jī)，被群眾譽(yù)為“為民排憂解難的好交警”。民警堅(jiān)持有求必應(yīng)，有難必幫，樹立了群眾利益無(wú)小事，群眾的事再小也要竭盡全力去辦的意識(shí)。在外勤民警中提倡糾正違章先敬禮，使用文明用語(yǔ)，開展人性化執(zhí)法，做到打不還手，罵不還口。在機(jī)關(guān)中推行“五個(gè)一”服務(wù)，即：一接電話問好，一張笑臉相迎，一把椅子請(qǐng)坐，一杯開水暖心，一句好話相送。一是愛人民，解難點(diǎn)，強(qiáng)化形象服務(wù)。真正做到把群眾的呼聲作為第一個(gè)信號(hào)，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益作為第一考慮，把群眾的滿意作為每一標(biāo)準(zhǔn)。多年來(lái)，上下班實(shí)行打鈴制，中午食堂就餐鈴聲未響沒有一個(gè)人進(jìn)食堂提前就餐；上下班實(shí)行統(tǒng)一考勤，民警無(wú)遲到早退現(xiàn)象；麻將、撲克、象棋遠(yuǎn)離了機(jī)關(guān)和基層中隊(duì)，就連節(jié)假日、雙休日和晚上值班時(shí)，從未有過(guò)在值班室打麻將、玩撲克、下象棋的現(xiàn)象。做到：著裝與民警一樣要求，打掃衛(wèi)生與民警一樣動(dòng)手，整理內(nèi)務(wù)與與警一樣標(biāo)準(zhǔn)，值班值宿與民警一樣到位，組織紀(jì)律與民警一樣遵守。統(tǒng)一規(guī)范，全警達(dá)到整齊劃一。2002年大隊(duì)被東港市政府評(píng)為綠化、美化工作先進(jìn)單位。從1995年以前固定資產(chǎn)不足1000萬(wàn)元，到現(xiàn)在的將近3000萬(wàn)元。千方百計(jì)爭(zhēng)取資金，改善條件，力爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為了保證這些制度的落實(shí)，大隊(duì)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了考核細(xì)則，實(shí)行科室，中隊(duì)對(duì)民警進(jìn)行日考勤、周考核、月評(píng)比；大隊(duì)對(duì)各科室、中隊(duì)進(jìn)行月考核，季評(píng)比，半年排一次名次。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，大隊(duì)借鑒外地交警好的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我們的隊(duì)伍建設(shè)和工作實(shí)際，制定了《東港市公安交警大隊(duì)正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，從班子建設(shè)、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、環(huán)境建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、后勤保障等方面量化了具體標(biāo)準(zhǔn)，明確了從大隊(duì)長(zhǎng)到民警的各崗位責(zé)任制28項(xiàng)。二、建立健全各種制度，提高自我約束能力。再次，在全大隊(duì)民警中開展了“我當(dāng)交警為了誰(shuí)？”、“我為