集團(tuán)黨委書(shū)記在企業(yè)黨建工作座談會(huì)上的發(fā)言(參考版)
2024-11-03 22:08本頁(yè)面
【正文】 。為把“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”，建議在黨建工作責(zé)任制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化國(guó)企黨建工作考評(píng)體系，改進(jìn)和規(guī)范考核評(píng)價(jià)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法與結(jié)果運(yùn)用。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，國(guó)有企業(yè)的考核評(píng)價(jià)體系已日臻完善。在決策過(guò)程中，黨組織也要充分發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢(shì)，維護(hù)和協(xié)調(diào)好各方的合法權(quán)益，特別是職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和凝聚作用。在選人用人方面，建議堅(jiān)持黨管干部原則與董事會(huì)、經(jīng)理層依法行使用人權(quán)相結(jié)合，企業(yè)黨委可通過(guò)制度安排，進(jìn)一步明確在選人用人中與其他治理主體之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，形成既能適應(yīng)公司治理結(jié)構(gòu)要求，又能保證黨委在選人用人中有效發(fā)揮作用的途徑和方法。建議進(jìn)一步明確黨管干部原則的方式和途徑，實(shí)現(xiàn)黨管干部原則與法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合。黨委委員也可參照董事會(huì)的結(jié)構(gòu)，可以有部分外部委員。建議進(jìn)一步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，打破黨委班子與經(jīng)營(yíng)層高度重疊的局面，使黨委成員獨(dú)立于經(jīng)理層之外，與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層三個(gè)班子之間進(jìn)行適當(dāng)分離，從而保證黨委決策的獨(dú)立性。不過(guò)，實(shí)踐中，常常導(dǎo)致公司黨委班子與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層成員高度重疊。目前，包括X集團(tuán)在內(nèi)的很多企業(yè)堅(jiān)持和完善了“雙向進(jìn)入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。建議進(jìn)一步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，在領(lǐng)導(dǎo)班子配備上實(shí)現(xiàn)“三分離”。這樣，公司黨委就能以形成黨內(nèi)決策建議方案的方式，充分發(fā)揮在企業(yè)重大問(wèn)題決策中的參與和監(jiān)督作用。建議盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，明確黨組織在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，使黨組織成為企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分。然而，在現(xiàn)行《公司法》框架下，黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中處于什么樣的“法定核心地位”，目前在有關(guān)法律、法規(guī)中，都沒(méi)有做出明確的規(guī)定，有的規(guī)定了也比較原則，在實(shí)際工作中不好操作，造成企業(yè)黨組織的地位和作用缺乏法律的保障。建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善公司治理結(jié)構(gòu)，是根據(jù)《公司法》的要求，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的方向。導(dǎo)致控股企業(yè)黨組織覆蓋不全面，黨建工作水平參差不齊，離中央要求黨的建設(shè)“四同步”、“四對(duì)接”尚有距離。雖然基層黨組織的正常運(yùn)行能夠得到保證，規(guī)定動(dòng)作能夠基本完成，但黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不充分。基層子公司經(jīng)營(yíng)任務(wù)比較繁重，黨支部開(kāi)展黨建工作還不夠主動(dòng)。班子成員仍然存在重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)的現(xiàn)象，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1