【正文】 。我市的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作經(jīng)過多年的不懈努力，雖然取得了一定成績，但對照國家衛(wèi)生城市標準和要求，仍然還存在一定差距，市民素質(zhì)還有待于進一步提高，行業(yè)衛(wèi)生管理還需進一步規(guī)范，城市基礎(chǔ)設(shè)施還有待于進一步完善。環(huán)保水、氣、聲三大指標優(yōu)良，水質(zhì)檢測全部達到二類以上標準，2006年空氣質(zhì)量一級優(yōu)的有173天，%，二級良190天，%，輕度污染2天，%；，聲環(huán)境質(zhì)量達標；近兩年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故，未發(fā)生甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。五、突出重點，長短結(jié)合，行業(yè)衛(wèi)生管理日益規(guī)范針對創(chuàng)衛(wèi)工作的難點和弱點，我們按照“嚴格標準，分類指導(dǎo)，重點突破，全面推進”的原則，堅持行業(yè)管理與群眾性創(chuàng)建相結(jié)合、專項治理與面上推動相結(jié)合，分階段、分步驟組織實施了“市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治戰(zhàn)、違法建筑清理整治、公共場所食品衛(wèi)生整治、病媒生物防制戰(zhàn)役、亂吐亂扔亂倒整治、建筑工地整治、市場專項整治、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整治、家畜家禽整治、環(huán)境污染整治、小餐飲及‘五小’整治”等十余項整治活動，做到了每個戰(zhàn)役、每項整治都有具體方案、具體目標和細化標準、完成時限，有復(fù)查整改、長效措施和考核評分，有力推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展。為了營造良好的交通秩序，我市積極推進暢通工程工作，全面貫徹落實《道路交通安全法》及“五整頓”、“三加強”各項工作措施，以完善交通標識、治亂、治堵為重點，積極實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，先后開展城區(qū)“三縱四橫”升級改造、背街小巷改造、交通秩序整治等活動，全面清理占道，改造城市“動脈”，疏通“毛細血管”，硬化城區(qū)主次干道通道口。如今，秀江河水清見底，一到夏天，美麗的秀江成了廣大市民最大的“天然浴場”。為改善秀江河水被污染的狀況，促進我市及下游區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，從2002年7月開始，我市投入2億余元，對秀江實施了污水截流、淤泥清理、筑壩儲水、河面保潔等綜合治理，加快了污水處理廠建設(shè)步伐。幾年來，取締污染店鋪50家、臨街洗車市場80個、馬路市場19個；遷移有污染的臨街建材、修理、餐飲、美容美發(fā)和廢品收購店面167家；清理破損、陳舊廣告牌、燈箱1000余處，規(guī)范戶外廣告6000多處；清除亂貼亂畫“牛皮癬”20余萬處；鏟除地上口香糖污跡30余萬處；到過xx的省內(nèi)外記者和四方賓朋紛紛稱贊xx是一座真正沒有“牛皮癬”的城市。（四）美化工程。同時，投入200萬元新建路燈節(jié)能監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了燈光多樣化、藝術(shù)化、節(jié)能化，主次干道亮燈率達98%以上。（三）亮化工程。我們以創(chuàng)建國家園林城市為契機，堅持顯山露水、淡雅宜人的建設(shè)方針，充分利用“四面環(huán)山相抱，城中山水相連”的自然風(fēng)貌，采取規(guī)劃建綠、市場興綠、拆違透綠、沿墻掛綠、依法管綠、科學(xué)護綠等有效措施，積極開展了“園林化單位”、“花園式小區(qū)”評比，以及“游園進社區(qū)、綠化進庭院、鮮花進家庭”和綠地認養(yǎng)、種植紀念林、義務(wù)植樹等活動，把城區(qū)山頭建成森林公園，把道路建成園林景觀路，把游園修到百姓家門口，并以水道、綠道為紐帶，將中心城區(qū)的公園、廣場、游園等綠地斑塊有機地串聯(lián)起來，構(gòu)成了“生態(tài)基質(zhì)——綠色廊道——綠地斑塊”的生態(tài)綠地系統(tǒng)。城市主要道路機械化清掃率為30%，生活垃圾袋裝率達95%，生活垃圾日清日潔，無公害化處理率達到100%。三是強化考核監(jiān)督機制，在中心城區(qū)主次干道環(huán)衛(wèi)保潔實行了“五分鐘考核制”，要求主要街道路面垃圾滯留時間不超過5分鐘，建筑垃圾的滯留時間不超過30分鐘。針對不同路面，因地制宜，分別采用不同的清掃方式，做到了路面見底色、余土、泥沙清理不過夜。為凈化城市環(huán)境，改善城市面貌，我市城區(qū)全面推行了“門前三包”責(zé)任制，實行了居民生活垃圾袋裝，實行了建筑垃圾及散裝材料運輸車輛凈車上路、密封運輸，城市環(huán)境衛(wèi)生管理得到全面加強，環(huán)衛(wèi)保潔管理不斷規(guī)范。四、加大投入，夯實基礎(chǔ)，城市服務(wù)功能日臻完善為切實完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)宜春城區(qū)總體規(guī)劃，按照輕重緩急、因地制宜、量力而行的原則，五年來，我市緊緊圍繞“凈、綠、亮、美、暢”五個字，多渠道、多途徑籌措資金30多億元，實施“六位一體”整容改造和“凈化、綠化、亮化、美、秀水、暢通”六大工程，進行了40多項重點工程建設(shè)，宜春的城市功能不斷增強，城市品位日益提高，城市化步伐明顯加快。另一方面我們又從發(fā)現(xiàn)問題入手，建立了社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查“倒牽?！敝贫群蛣?chuàng)衛(wèi)信息管理系統(tǒng)，在區(qū)政府、街道和社區(qū)居委會分別設(shè)立了創(chuàng)衛(wèi)巡查組和決策工作組，實行“三級巡查四級決策”。為實現(xiàn)城市的精細化管理，我們建立了“環(huán)環(huán)相扣、上下呼應(yīng)、規(guī)范高效、開放創(chuàng)新、日清日潔”的創(chuàng)衛(wèi)工作運行機制。市民自治，即每個街道社區(qū)均成立了居民自治理事會，建立了文明社區(qū)創(chuàng)建協(xié)調(diào)會，制訂了社區(qū)居民公約、社區(qū)社會治安、社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境等自治措施，將城市創(chuàng)建工作融入廣大市民的工作、生活之中，把城市管理和創(chuàng)衛(wèi)工作轉(zhuǎn)化為每個市民的自覺行動。圍繞城市的長效管理，我市積極探索建立了聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、綜合執(zhí)法、市民自治“三位一體”的城市管理長效機制，為城市創(chuàng)建工作提供了更有力的保障。與此同時，我們還制定了《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作考核辦法》和《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市責(zé)任追究辦法》，層層簽訂責(zé)任狀，層層分解任務(wù)，實行目標管理，將創(chuàng)建效果與單位領(lǐng)導(dǎo)的政績考核結(jié)合起來，教育、懲戒、激勵三管齊下，確保了“一個目標干到底，一種聲音喊到底，一把尺子量到底”。市創(chuàng)衛(wèi)辦內(nèi)設(shè)五個組、外設(shè)九個專業(yè)工作組。指揮部由市委書記任顧問，市長任總指揮，指揮部下設(shè)“門外四化工程”、“門內(nèi)達標工程”、“優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)工程”、“平安工程”、“重點建設(shè)工程”、“宣傳教育工程”六個專項創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，各專項創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組最少由一位市領(lǐng)導(dǎo)任組長，并將城區(qū)大街小巷劃成若干段，各部門、各單位分別包干一個路段，由各單位一把手擔(dān)任路段長。為強化組織領(lǐng)導(dǎo)，我市先后兩次調(diào)整機構(gòu)。在創(chuàng)建過程中，市委、市政府明確提出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作不僅僅是為了一塊牌子，更重要的是為老百姓做一系列看得見、摸得著的好事、實事，要通過城市創(chuàng)建，讓處處存在好環(huán)境，家家過上好日子，天天感覺好心情，人人具有好身體，讓人民群眾感到幸福、感到自豪、感到希望、感到力量。xx市于2002年提出并正式啟動創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。特別是近幾年來，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的力度明顯加大，創(chuàng)建成果日益顯現(xiàn)，先后榮獲省級衛(wèi)生城市、園林城市、文明城市，國家園林城市、全國綠化模范城市、全國暢通工程模范城市等稱號；城