【正文】 三是加大項目建設(shè)力度。繼續(xù)深入開展支教、聯(lián)教、送教活動，完善城鄉(xiāng)強(qiáng)弱學(xué)校結(jié)對幫扶制度，要建立校長、中層干部、骨干教師交流機(jī)制，實現(xiàn)教育資源共享，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。我們要在教學(xué)設(shè)施、師資分配、資金投入上向農(nóng)村學(xué)校、薄弱校傾斜。規(guī)劃要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高質(zhì)量、促進(jìn)教育公平為重點，立足現(xiàn)實，在遵循教育規(guī)律的前提下，對政府重視、師生期盼、社會關(guān)注的問題加以研究論證，進(jìn)而明確教育發(fā)展的思路和措施，使每個學(xué)校能在新的起點上進(jìn)一步科學(xué)發(fā)展。根據(jù)《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，研究制定《輝南縣中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃》和《輝南縣十二五教育發(fā)展規(guī)劃》。根據(jù)這一“時間表”和“路線圖”，我們要把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為教育工作的主線來抓。（一）把握義務(wù)教育均衡發(fā)展這條主線，努力促進(jìn)教育公平推進(jìn)均衡發(fā)展是義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)，是堅持以人為本、實施素質(zhì)教育的重要保證。基于教育發(fā)展的新形勢，根據(jù)省、市教育工作會議精神，結(jié)合我縣教育工作實際，確定全縣教育工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會及省、市教育工作會議和縣委十三屆六次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以辦人民滿意教育為目標(biāo)，以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、提高教育教學(xué)質(zhì)量、大力發(fā)展職業(yè)教育、努力提高教師隊伍素質(zhì)為重點，全方位實施精致化管理，使各級各類教育健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，更好的為我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也將進(jìn)入新的重要發(fā)展階段，對教育改革和發(fā)展也提出了更高的要求，教育處于改革發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，《綱要》的頒布實施必將推動教育事業(yè)更好更快發(fā)展。這些問題需要我們認(rèn)真研究，加以解決。在肯定成績的同時，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，教育工作還存在一定的問題和差距。以上這些成績凝聚著全縣教育工作者的智慧和辛勤汗水，受益于社會各界的真誠關(guān)心和大力支持，得益于縣委、縣政府的高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一年來，教育局受到各級各類表彰10余項（次）。共投資1472萬元，為樣子哨中心小學(xué)、三中、輝發(fā)城鎮(zhèn)中學(xué)等12所學(xué)校新建教學(xué)樓、宿舍樓、教學(xué)附屬用房等12572平方米；投資538萬元，為輝南鎮(zhèn)中心小學(xué)、高集崗中心小學(xué)、大椅山中心小學(xué)等31所學(xué)校維修改造校舍21000平方米，整體推進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。我們通過采取多種措施和辦法，完成招商引資2641萬元，占縣下達(dá)任務(wù)的106%，完成固定資產(chǎn)投資4500萬元，占縣下達(dá)任務(wù)的150%。（六）實施上項目促發(fā)展工程，推動教育快速發(fā)展一是超額完成了縣委縣政府下達(dá)的招商引資和固定資產(chǎn)投資任務(wù)?！捌站拧眰鶆?wù)的化解工作，解決了學(xué)校的債務(wù)負(fù)擔(dān)。全年共核實查辦來電、來信、來訪案件68件，群眾測評滿意率有了明顯提高，取得了全縣行風(fēng)測評第三名的好成績。下發(fā)了《輝南縣教育系統(tǒng)熱點問題整改落實工作方案》，組織召開了全縣中小學(xué)禁止在職教師假期亂辦班、亂補(bǔ)課專項工作會議，加大了對全縣在職教師亂辦班、亂補(bǔ)課、為社會辦班拉生源等熱點問題整治力度。二是全面加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政和教育行風(fēng)建設(shè)。投資35萬元建成了朝陽鎮(zhèn)城區(qū)學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有效預(yù)防了校園案件發(fā)生。積極開展了法制教育宣傳活動，舉辦了法制教育講座60余次。（四）實施依法治校工程，學(xué)校管理邁上了新臺階一是全面加強(qiáng)了法制宣傳教育工作。選派去四川黑水支教的3名教師梁月博、張峰、譚煥民，被省教育廳命名為“省支援四川黑水縣優(yōu)秀教師”。開展了“師德師風(fēng)建設(shè)月”和“修身立德，關(guān)愛學(xué)生”主題教育；組織召開了全縣教育系統(tǒng)慶祝教師節(jié)暨創(chuàng)辦人民滿意教育主題報告會，進(jìn)一步增強(qiáng)了教師愛崗敬業(yè)、為人師表的職業(yè)道德。各級骨干教師參加省、市各類培訓(xùn)106人次，高質(zhì)量完成了高中專任教師新課程培訓(xùn)，繼續(xù)教育培訓(xùn)達(dá)到了全員化，教師參培比例及培訓(xùn)效果居全市前列，東街小學(xué)被確定為“全國小學(xué)教師培訓(xùn)基地”，輝南鎮(zhèn)中心小學(xué)被省教育廳評為“繼續(xù)教育先進(jìn)集體”，七中、第二實驗小學(xué)被市教育局評為“繼續(xù)教育先進(jìn)集體”，有17名教師獲通化市“繼續(xù)教育先進(jìn)個人”稱號。二是加強(qiáng)了干部和教師的培訓(xùn)和管理?？h級名師85人，初步建立了一支省、市、縣骨干教師的梯次隊伍。（三）實施人才興教戰(zhàn)略，教師隊伍整體素質(zhì)明顯提高一是完善了教師考評機(jī)制。全縣中小學(xué)以打造高效課堂為重點，創(chuàng)新出“三知四學(xué)、**三、三環(huán)五步”等20多種具有學(xué)校特色的課堂教學(xué)模式，受到省、市教育部門的充分肯定。全縣中小學(xué)以“清明節(jié)”、“五四”紀(jì)念日和建國60周年為契機(jī)，開展了緬懷烈士，弘揚(yáng)愛國主義精神主題教育系列活動；組織召開了全縣第三屆中小學(xué)生藝術(shù)展演，有2個節(jié)目參加了省市中小學(xué)生藝術(shù)展演匯報演出；在團(tuán)中央舉行的“全國優(yōu)秀少先隊表彰座談會”上，實驗小學(xué)做為我省唯一一所學(xué)校參加了會議，受到全國政協(xié)副主席王兆國和團(tuán)中央書記陸昊的親切接見，并被評為“全國優(yōu)秀少先大隊”榮譽(yù)稱號。職教中心完成全日制學(xué)歷教育招生243人，農(nóng)民工學(xué)歷教育招生1009人，完成了技能型、轉(zhuǎn)移型、實用型人才培訓(xùn)1790人，位居全市前列。適齡兒童、少年入學(xué)率達(dá)到100%，小學(xué)做到了無流失，%以內(nèi)。下面，我講兩點意見。在新的一年里，讓我們以“三個代表”重要思想為指針，進(jìn)一步弘揚(yáng)新華精神，勵精圖治，團(tuán)結(jié)一心，把握重點、扎實工作，高標(biāo)準(zhǔn)地落實各項工作目標(biāo)，為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，打造教育強(qiáng)區(qū)作出新的貢獻(xiàn)。通過一系列具體措施，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立機(jī)關(guān)良好形象。設(shè)立投訴電子信箱，廣泛收集社情民意，接收投訴及答復(fù)。要牢固樹立服務(wù)意識，為群眾服務(wù)，為基層服務(wù)，堅決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。第三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。要高度重視信訪工作，作為校長，一方面要與全體老師明確信訪工作程序，有問題、有情況首先要向?qū)W校反映，反映后沒有解決或解決不滿意的，可以向上一級反映；另一方面要采取積極有效的措施避免越級上訪。要不斷提高管理能力，完善學(xué)校的各項規(guī)章制度，推行校務(wù)公開，暢通信息渠道，切實重視來自老師、學(xué)生、家長的意見和建議，加強(qiáng)與老師、學(xué)生、家長的溝通，力求把有關(guān)問題解決在萌芽狀態(tài)。校長要不斷提高學(xué)習(xí)能力，要與書本為友，成為教育教學(xué)的行家里手。教育局將健全校長定期戒勉和工作責(zé)任追究制度，對因工作懈怠、玩忽職守而造成學(xué)校重大責(zé)任事故、教育質(zhì)量長期落后等問題要追究校長的責(zé)任。招生、收費(fèi)、基建、教師調(diào)動和食堂轉(zhuǎn)租、承包是學(xué)校的敏感問題，校（園）長要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅持重大事宜由支部或行政領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，不得接受饋贈禮金、禮品、有價證券和支付憑證；要規(guī)范執(zhí)行財務(wù)制度、內(nèi)審制度，堅決清理小金庫。要有敢爭一流的工作精神，不斷反思工作中的薄弱環(huán)節(jié)，每年都有新目標(biāo)，每年都有新發(fā)展；要有瞄準(zhǔn)先進(jìn)的工作標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高工作的質(zhì)量，提升學(xué)校整體辦學(xué)水平；要有敢抓敢管的工作作風(fēng)，敢于堅持正確的價值導(dǎo)向，勇于面對各種矛盾，善于克服各種困難。目前，校長隊伍總體素質(zhì)很好，有一批老校長、名校長知識淵博，閱歷豐富，桃李滿天下，也有一批中青年骨干校長，在多個崗位鍛煉，走上校長領(lǐng)導(dǎo)崗位，有學(xué)歷，有能力，敢抓敢管，學(xué)校搞得有聲有色；也有一批新提拔、新調(diào)動的校級領(lǐng)導(dǎo)，有朝氣、有活力，但經(jīng)驗相對少一點。第二、切實加強(qiáng)校長自身建設(shè)。各職能科室要根據(jù)自身職責(zé)，召集制定學(xué)校安全工作定期分析制度，經(jīng)常性地開展中小學(xué)安全工作普查活動，加強(qiáng)對學(xué)校的監(jiān)管和指導(dǎo)。各學(xué)校要切實落實好飲食衛(wèi)生、校舍、劇毒藥品、消防、校園治安的管理等各項安全督查和校內(nèi)外管理工作措施，進(jìn)一步完善學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校安全工作是確保教育事業(yè)健康發(fā)展的大事，也是一項長期而艱巨的任務(wù)。學(xué)校收費(fèi)必須實行收支兩條線管理。對于服務(wù)性收費(fèi)的項目，一定要告知家長或印發(fā)告學(xué)生家長書，由家長統(tǒng)一或簽字后才能正常收取。開學(xué)伊始，各校仍然要認(rèn)真貫徹落實上級精神。教育收費(fèi)是全社會高度關(guān)注的熱點問題之一。為切實提高教育管理的效能，我們要重點抓好以下三項工作：第一、堅持依法行政和依法治校。四、加強(qiáng)教育管理，注重自身建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)校長和機(jī)關(guān)干部的工作效能。各中小學(xué)、幼兒園今年要全面推進(jìn)教師人事制度改革，實施真正意義上的全員崗位聘用制，各校要在編制核定范圍內(nèi)，按照教師職務(wù)結(jié)構(gòu)比例，按需設(shè)崗、公開招聘、擇優(yōu)聘任、合同管理。第二、深化人事制度改革。要繼續(xù)鼓勵在職教師開展學(xué)歷進(jìn)修和在職培訓(xùn)，提高教師學(xué)歷水平和專業(yè)水平。其次要嚴(yán)格實施培訓(xùn)和考核。第二個方面是要著力提高崗位培訓(xùn)實效。我們要把師德師風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，重視師德的力量，要在全體教師隊伍中響亮地提出，弘揚(yáng)這四種精神：對教師事業(yè)的奉獻(xiàn)精神，對所有學(xué)生的關(guān)愛精神，對教育科學(xué)的求真精神，對教育藝術(shù)的創(chuàng)造精神。抓好師資隊伍的繼續(xù)教育，是提高隊伍素質(zhì)的關(guān)鍵性措施，落實這項關(guān)鍵性措施提高繼續(xù)教育的實效，突出的是兩個方面，第一個方面是狠抓師德師風(fēng)建設(shè)。積極探索學(xué)校文化建設(shè)，創(chuàng)新具有校本特色的學(xué)校文化，著力塑造學(xué)校個性形象，打造品牌學(xué)校。第二個要強(qiáng)調(diào)的是，要積極探索人本化校園管理。我們將定期組織常規(guī)管理檢查，開展好創(chuàng)建學(xué)校調(diào)研及指導(dǎo)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)行課程計劃、興趣小組舉辦情況的經(jīng)常性督查。新的一年，學(xué)校要牢固確立教學(xué)工作的中心地位，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要站在教育教學(xué)管理的第一線，把主要精力放在加強(qiáng)教學(xué)管理、提高教育教學(xué)質(zhì)量上。第三、扎實抓好教育管理。各小學(xué)要建立學(xué)生成長檔案袋，加強(qiáng)對考試改革的研究，研究并發(fā)揮好考試對教育教學(xué)的指導(dǎo)作用。小學(xué)、初中要立足于進(jìn)一步深化新課程改革，把大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量作為深化課改的核心環(huán)節(jié)。進(jìn)一步加強(qiáng)校本教研制度建設(shè)，營造研討氛圍，提高研討實效。教育科研要實行四個方面的轉(zhuǎn)變：由精英化向大眾化轉(zhuǎn)變，由理論科研向?qū)嵺`科研轉(zhuǎn)變，由個體研究向集體研究轉(zhuǎn)變，由單純寫科研論文向全面提高教育教學(xué)質(zhì)量轉(zhuǎn)變。第二、深入推進(jìn)新課程改革。深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，重點開展好五個方面的教育，理想信念教育、民族精神教育、養(yǎng)成教育、誠信教育、遵紀(jì)守法教育；抓好六項工作：抓課程建設(shè)，充分發(fā)揮課堂教育主渠道的育人功能，抓校內(nèi)外結(jié)合，廣泛開展中小學(xué)思想道德教育實踐活動，抓行為規(guī)范，培養(yǎng)學(xué)生思想道德好品質(zhì)，抓教師隊伍，全面加強(qiáng)和提高教師職業(yè)道德和職業(yè)精神，抓組織建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校共青團(tuán)和少先隊的重要作用，抓學(xué)校輿論引導(dǎo)和學(xué)生文化輿論的指導(dǎo)、管理工作。（二）著力提升教育發(fā)展內(nèi)涵，進(jìn)一步優(yōu)化教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。進(jìn)一步加強(qiáng)教育信息化建設(shè)，普及多媒體教育，發(fā)揮“校校通”、校園網(wǎng)的作用，開展網(wǎng)絡(luò)教育和電子政務(wù)。美術(shù)職業(yè)中學(xué)要在作大作強(qiáng)的同時，加強(qiáng)管理，發(fā)揮優(yōu)勢，突出辦學(xué)效益。職業(yè)學(xué)校必須面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，緊緊盯住市場，真正做到圍繞市場辦學(xué)校、依托行業(yè)設(shè)專業(yè)、根據(jù)崗位設(shè)課程。04年高考創(chuàng)造了歷史輝煌，05年高考要繼續(xù)創(chuàng)造新的輝煌，高分學(xué)生、尖子學(xué)生、重點本科和本科學(xué)生數(shù)要有新的超越。抓好高三畢業(yè)班教學(xué)，是我們每年必須打好的硬仗。在當(dāng)前背景下，子女能否考上一所理想的大學(xué)，是家長關(guān)注的焦點。三是普通高中教育要不斷提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)加快學(xué)校的創(chuàng)建力度，積極創(chuàng)辦省、市級示范性初中、小學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。二是義務(wù)教育發(fā)展要向高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、均衡化方向推進(jìn)。有效地指導(dǎo)家長科學(xué)開展學(xué)前家庭教育。要確立科學(xué)的學(xué)前教育觀，著眼于兒童的身心健康和未來發(fā)展，突出啟蒙教育，積極開展學(xué)前教育研究，注重兒童早期的潛能開發(fā)和個性發(fā)展，利用各種游戲活動培養(yǎng)兒童良好的基本素質(zhì)。同時，要以本次復(fù)查為契機(jī)，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，全力擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源?？傊?，省政府對我區(qū)“兩基”復(fù)評，是對我區(qū)鞏固“兩基”成果的一次大檢閱。對于教育經(jīng)費(fèi)問題，我們的缺口很大，教育收費(fèi)政策的改變也減少了部分學(xué)校的收入，去年，區(qū)政府為保證“三個增長”，增加了教育撥款，為迎接復(fù)查，我們將繼續(xù)爭取財政的支持，確保這次復(fù)評合格。復(fù)評標(biāo)準(zhǔn)對辦學(xué)條件的要求很具體，涉及到學(xué)校布局、校舍建設(shè)、教學(xué)儀器設(shè)備、體美勞衛(wèi)器材、圖書室建設(shè)、信息化網(wǎng)絡(luò)多媒體教學(xué)設(shè)備、微機(jī)室建設(shè)等方面，要結(jié)合實際，解決突出問題。各單位要按照《評估標(biāo)準(zhǔn)》的要求，逐項檢查找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，逐項檢查落實。因此，這次檢查對我區(qū)來講，時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校都要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，形成共識，充分認(rèn)清做好“兩基”工作的重大意義，增強(qiáng)做好“兩基”工作的緊迫感和責(zé)任感，加大工作力度，創(chuàng)造性地開展工作，確保督導(dǎo)檢查合格，爭取“良好”或“優(yōu)秀”，誓?！皟苫迸??！皟苫笔且粋€動態(tài)的發(fā)展過程,不可能一蹴而就，如果不持之以恒地抓好，有些指標(biāo)就會下降，而且每次的復(fù)評標(biāo)準(zhǔn)較以前都有所提高，我們必須在思想上、認(rèn)識上高度重視，把各項工作做到位。二是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。這次省政府對“兩基”復(fù)評的要求和標(biāo)準(zhǔn)較以前又有提高。在這里，我強(qiáng)調(diào)三點：一是要摸清底數(shù)，查找不足。在過去的幾年里，我們克服重重困難，加大教育投入，改善辦學(xué)條件，“兩基” 工作得到了鞏固和提高，教育資源得到優(yōu)化整合，中小學(xué)信息化教育有了新的突破，師資建設(shè)、校長培訓(xùn)、學(xué)校內(nèi)部管理、教育教學(xué)質(zhì)量的提高等方面都有了長足發(fā)展。三、加強(qiáng)“兩基”工作，注重內(nèi)涵發(fā)展，促進(jìn)各類教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展（一）以做好“兩基”鞏固提高工作為重點，進(jìn)一步促進(jìn)各級各類教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展今年5月份，我區(qū)將接受省政府三年一度的“兩基”鞏固提高復(fù)查驗收工作。沒有一流的教師，就沒有一流的教育，必須進(jìn)一步完善培養(yǎng)機(jī)制，加大培訓(xùn)力度，提高師德水平，大力促進(jìn)教師專業(yè)成長，全面提高教師綜合素質(zhì)和能力。五是堅持人才強(qiáng)教。四是堅持創(chuàng)新發(fā)展。辦學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線。必須逐步縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間和群體之間的差距，在更大范圍、更高程度上滿足更多人的合理教育需求。二是堅持均衡發(fā)展。實施促進(jìn)學(xué)校主動發(fā)展戰(zhàn)略，這是一項開創(chuàng)性的工作，也是一項長期性的工作。要堅持發(fā)展是第一要務(wù)，聚精會神、一心一意謀發(fā)展，認(rèn)真分析教育發(fā)展面臨的形勢，著力破解阻礙教育可持續(xù)發(fā)展的難題，在協(xié)調(diào)發(fā)展中加快發(fā)展；要著力優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量，提高辦學(xué)效益，在更高的水平上統(tǒng)籌發(fā)展；要以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展，更加主動地促進(jìn)教育更好地為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，推動教育與科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與文化繁榮和社會進(jìn)步的緊密結(jié)合；要明確科學(xué)發(fā)展觀對教育工作提出的新要求，充分認(rèn)識和把握科學(xué)發(fā)展觀給教育發(fā)展帶來的新機(jī)遇，促進(jìn)新發(fā)展，開創(chuàng)新局面。把握“一個統(tǒng)領(lǐng)”：就是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展全局。XX年我區(qū)