【正文】 伴隨著機(jī)構(gòu)改革的深入推進(jìn)，在新的歷史起點(diǎn)上，X縣檔案事業(yè)迎來(lái)了一個(gè)新的開端。X縣檔案館要主動(dòng)向縣委、縣政府匯報(bào)“檔史”工作現(xiàn)狀，積極借鑒周邊地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法，提出科學(xué)合理又符合實(shí)際的建議，爭(zhēng)取早日將常規(guī)性工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保檔案征集、保護(hù)、利用以及史志編修等工作按照上級(jí)要求，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)如期完成。同時(shí)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)、提供機(jī)遇，輸送現(xiàn)有人員到上級(jí)部門學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)，提升專業(yè)素質(zhì)；在機(jī)關(guān)全體干部職工中經(jīng)常性開展崗位練兵、技能大比武活動(dòng)，在實(shí)戰(zhàn)演習(xí)中提升本領(lǐng)。重視隊(duì)伍建設(shè)，加大專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。今后，X縣檔案館守紀(jì)律講規(guī)矩，就是要做到按本色做人、按角色辦事、按制度管理。黨的十八大以來(lái)，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨員干部要守紀(jì)律講規(guī)矩。在全館形成干事創(chuàng)業(yè)、向上向善的蓬勃朝氣，拼搏爭(zhēng)先、決戰(zhàn)決勝的昂揚(yáng)銳氣，堂堂正正、敢抓敢管的浩然正氣。從職能機(jī)構(gòu)看，無(wú)論是檔案部門還是史志部門，過(guò)去雖然都是編研工作，但各有所長(zhǎng)，也各有所限；今后，要用綜合手段強(qiáng)化檔案史志工作，要用“檔史”的思維、視野去思考和工作，眾志成城；要加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，對(duì)看準(zhǔn)了的、決定了的事情要鍥而不舍、緊抓不放；凡事要超前謀劃，向上看，跟先進(jìn)比。要相互尊重，不要互不服氣；要相互學(xué)習(xí)，不要自以為是，驕傲自滿；要相互合作，相互支持，不要“畫地為牢”、各掃門前雪。一直以來(lái)，X縣檔案和史志兩個(gè)部門是全縣編史修志、資政育人的主力軍，工作對(duì)象、工作范圍、工作性質(zhì)相類似，但工作職責(zé)、工作手段、工作重點(diǎn)有所不同；改革后，“檔史”成為一家，有著共同的職責(zé)、共同的任務(wù)、共同的目標(biāo)，榮辱與共，同舟共濟(jì)。改革后，X縣檔案和史志部門合并成一家，要充分發(fā)揮兩個(gè)單位在人員、專業(yè)、職能各方面的優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，打好組合拳，實(shí)現(xiàn)資源共享。X縣檔案館建于X年，要對(duì)照《檔案館安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系》進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)采取有效措施，確保檔案信息和實(shí)體安全；要運(yùn)用現(xiàn)代化手段，提高信息化程度，簡(jiǎn)化查檔利用手續(xù)，最大限度地滿足利用者需求；要主動(dòng)開發(fā)檔案資源，利用重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，舉辦檔案展覽等，突出檔案館的主責(zé)主業(yè)?？梢哉f(shuō)，改革后，檔案館的工作主題更加突出，工作任務(wù)更加明確。同時(shí)，縣委辦檔案行政管理股應(yīng)明確工作人員，盡快熟悉并掌握檔案行政管理各項(xiàng)職能，逐步實(shí)現(xiàn)工作交接。在“館外”，縣檔案館要積極作為，主動(dòng)承擔(dān)起工作責(zé)任。特別是涉及全縣各級(jí)機(jī)關(guān)檔案室建設(shè)的全局性工作，在發(fā)通知、報(bào)資料等方面，要通過(guò)借力縣委辦，爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)，推進(jìn)全縣檔案事業(yè)健康有序發(fā)展。機(jī)構(gòu)改革后，X縣檔案局在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考評(píng)和執(zhí)法檢查將更有力度、更加順暢。因此我們一定要樹立政治意識(shí)和大局意識(shí)，站在全局的高度做好機(jī)構(gòu)改革后的檔案工作；嚴(yán)格按照“先到位后理順、先運(yùn)轉(zhuǎn)后完善”的原則，做到各項(xiàng)工作有序銜接、正常推進(jìn)，確保檔案工作不弱化、檔案事業(yè)不停滯?？h級(jí)檔案部門機(jī)構(gòu)改革，將行政職能劃轉(zhuǎn)縣委辦公室，是推進(jìn)檔案工作體制機(jī)制創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變的一場(chǎng)深刻變革，是完成地方機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分。做好新形勢(shì)下檔案史志工作的建議。改革后，新組建機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)更加艱巨。改革后，X縣檔案和史志兩個(gè)部門的工作合并在一起，工作內(nèi)容較過(guò)去豐富了，工作量較往年增加了，工作之間的聯(lián)系更緊密了。改革后，縣檔案館的主要職責(zé)是貫徹落實(shí)中央關(guān)于檔案和編修史志工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)中加強(qiáng)黨對(duì)全縣檔案和編修史志工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。改革后，X縣檔案部門的行政職能劃歸縣委辦公室，縣委辦加掛縣檔案局牌子，縣檔案館是縣委直屬事業(yè)單位，加掛縣史志研究中心牌子。機(jī)構(gòu)改革后，X縣檔案史志部門較過(guò)去相比，發(fā)生了一系列變化。英語(yǔ)論文網(wǎng)：13917206902 ：949925041Email： yingyulunwen第五篇：機(jī)構(gòu)改革加強(qiáng)檔案史志工作思考認(rèn)識(shí)機(jī)構(gòu)改革加強(qiáng)檔案史志工作思考認(rèn)識(shí)按照中央和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革工作統(tǒng)一部署，X省X縣檔案局和史志辦作為改革對(duì)象，重新組建成一個(gè)新單位，經(jīng)歷了職能劃轉(zhuǎn)，人、財(cái)、物合并，工作職責(zé)和內(nèi)容等方面的變化，以嶄新的面貌開始了新的工作。歡迎各位光臨獲取更多有用資料。從城建檔案工作的作用和地位出發(fā)，我們認(rèn)為城建檔案工作應(yīng)更進(jìn)一步發(fā)揮和突出檔案特色，依托和融入建設(shè)職能，創(chuàng)新服務(wù)，增添活力，以期為中國(guó)特色檔案事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。在這里要特別說(shuō)明的是，我們談城建檔案工作的作用和地位，絲毫沒有要淡化檔案行政管理對(duì)城建檔案工作指導(dǎo)監(jiān)督的意思。綜上所述，我們認(rèn)為城建檔案工作在城市建設(shè)中發(fā)揮著極其重要的作用，有著極其重要的基礎(chǔ)性地位。這種觀點(diǎn)的要害是把城建檔案工作等同于城建檔案，把城建檔案又淡化為一般的參考資料，從而在實(shí)際工作中虛化和輕視城建檔案工作，使城建檔案工作被建設(shè)事業(yè)末端化和邊緣化。在這里我們特別要強(qiáng)調(diào)不能把城建檔案工作片面化、靜態(tài)化、被動(dòng)化。正因?yàn)槌墙n案工作涉及到城市建設(shè)發(fā)展的方方面面，我們可以把城市建設(shè)職能的實(shí)現(xiàn)通過(guò)城建檔案工作來(lái)進(jìn)行落實(shí)、檢查和監(jiān)督。這一系列工作實(shí)踐創(chuàng)新了城建檔案工作的角色定位，引起的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，城建檔案工作的社會(huì)地位和發(fā)展空間都有了較大改善。建設(shè)過(guò)程中弄虛作假、以次充好、偷工減料等行為得到了有效制止，工程檔案工作實(shí)際上產(chǎn)生了促進(jìn)工程質(zhì)量，促進(jìn)工程規(guī)范管理，促進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域反腐敗工作的作用。在工程開工時(shí)，主動(dòng)組織建設(shè)、施工、監(jiān)理等建設(shè)工程五家責(zé)任主體進(jìn)行檔案工作技術(shù)交底，使檔案工作深入人心。城建檔案工作是促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量的重要保證。它不僅反映了城市建設(shè)發(fā)展的整體水平，也能洞察到細(xì)節(jié)方面存在的問(wèn)題。這是它與建設(shè)發(fā)展中的其它環(huán)節(jié)如:規(guī)劃、拆遷、勘察、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)、安全、竣工驗(yàn)收、權(quán)屬管理等最大不同之處。4城建檔案工作是城市建設(shè)事業(yè)的重要組成部分城建檔案工作是城市建設(shè)發(fā)展中的全局性工作。衡陽(yáng)市城建檔案館在南岳衡山大廟的修復(fù)、長(zhǎng)沙市城建檔案館在天心古閣的修復(fù)中都做出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。此外，他們還提供利用了早在1995年由城建檔案館與園林局聯(lián)合測(cè)繪制作的一整套園林檔案。蘇州市城建檔案館給予了申報(bào)工作人員十分有效的幫助。在申報(bào)過(guò)程中，世評(píng)委部份成員到蘇州進(jìn)行了實(shí)地考察，無(wú)不為蘇州園林的精致秀美與其文化底蘊(yùn)的博大精深所折服?？梢哉f(shuō)蘇州古典園林就是蘇州城市品位的最主要體現(xiàn)。正是依照這套檔案資料，大修后的岳陽(yáng)樓做到了建新如舊，重新煥發(fā)出“洞庭天下水，岳陽(yáng)天下樓”的歷史雄風(fēng)。1983年岳陽(yáng)市人民政府決定大修岳陽(yáng)樓后，組織專家對(duì)岳陽(yáng)樓主體及各部件進(jìn)行了攝像、拍照、測(cè)量和描摹，建立起一套完整、詳實(shí)的檔案資料。眾所周知，岳陽(yáng)樓是歷史文化名城岳陽(yáng)的標(biāo)志，范仲淹的《岳陽(yáng)樓記》千古傳頌。城建檔案作為城市建設(shè)和發(fā)展軌跡的真實(shí)記載，是城市建設(shè)文明的積淀。正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，搞好城建檔案工作直接影響到城市建設(shè)的健康有序發(fā)展。這些檔案資料的利用，有效地節(jié)省了方案論證和工程施工的時(shí)間，為國(guó)家節(jié)約投資64萬(wàn)元。上世紀(jì)八十年代末，長(zhǎng)沙市為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，急需修建湘江第二座大橋?？梢哉f(shuō)，離開了城建檔案工作，規(guī)劃設(shè)計(jì)就成了“無(wú)本之木”、“無(wú)源之水”，規(guī)劃工作根本就無(wú)從開展，更不用說(shuō)規(guī)劃水準(zhǔn)和品位了。為了保證規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和穩(wěn)定性，我們必須盡可能多地汲取各種成功經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)掘城市的自然地理和歷史文化優(yōu)勢(shì)。橫跨格里芬湖的聯(lián)邦橋和國(guó)王橋如兩道彩虹將南北兩邊緊緊連在一起。即將小河改造成東西長(zhǎng)12公里、南北寬不足1公里的人工湖（今天的格里芬湖），湖中建一噴水高度達(dá)137米的巨大噴泉，以紀(jì)念庫(kù)克船長(zhǎng)首登澳洲大陸。次年澳議會(huì)組織了一場(chǎng)國(guó)際性規(guī)劃設(shè)計(jì)大賽，向全世界征集首都規(guī)劃設(shè)計(jì)藍(lán)圖。澳大利亞的首都堪培拉是世界著名的花園城市，也是世界上公認(rèn)的為數(shù)不多的幾個(gè)“山水城市”之一。但“城市品位”一詞的廣泛使用反映了市民生活質(zhì)量和審美情趣的提高。我們?cè)诟叨戎匾暢墙n案信息資源開發(fā)利用的同時(shí)，應(yīng)該對(duì)開發(fā)利用的途徑、技術(shù)實(shí)現(xiàn)方案等進(jìn)行廣泛深入的科學(xué)論證，特別是要加強(qiáng)檔案與建設(shè)部門的聯(lián)合論證，加強(qiáng)各地的學(xué)習(xí)交流，避免在技術(shù)上出現(xiàn)問(wèn)題，浪費(fèi)投資。但我們也應(yīng)該看到，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)信息化水平還比較低，城建檔案信息化建設(shè)還處于起步階段，地區(qū)差距還非常之大。其中，珠海市城建檔案館的數(shù)字化示范工程通過(guò)了國(guó)家建設(shè)部的課題驗(yàn)收，天津市廣泛開展了建設(shè)工程電子檔案的報(bào)送接收和檔案數(shù)字化掃描工作，長(zhǎng)沙市城建檔案館的數(shù)字檔案館建設(shè)已完成財(cái)政投資1100多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了地下管線信息的動(dòng)態(tài)管理，正在朝數(shù)字檔案館的目標(biāo)邁進(jìn)。目前，全國(guó)有200多家城建檔案館加掛了“城市建設(shè)信息中心”的牌子，城建檔案網(wǎng)站信息量突破了1000G，“城建檔案”的GOOGLE搜索條目已達(dá)559000條[4]。從上面分析可知，城建檔案信息不僅是城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的重要資源，而且是優(yōu)勢(shì)資源，是戰(zhàn)略資源。因此，從建立城市建設(shè)基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫(kù)的角度出發(fā)，最有優(yōu)勢(shì)、最有現(xiàn)實(shí)意義的莫過(guò)于建立城市建設(shè)檔案電子信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)城建檔案收集、管理、利用的電子化，從而實(shí)現(xiàn)城建檔案信息的廣泛共享，極大地提高城建檔案服務(wù)城市建設(shè)的能力和效率。長(zhǎng)沙市城建檔案館共有檔案20多萬(wàn)卷、底圖2萬(wàn)多張、照片2萬(wàn)3千多張，錄像、錄音資料1000多盒，圖書資料6000多冊(cè)[3]。對(duì)城市建設(shè)各有關(guān)環(huán)節(jié)和各種信息資源體進(jìn)行比較分析，我們認(rèn)為城建檔案是包容城市建設(shè)信息最完整、最豐富、最真實(shí)可靠、最持久系統(tǒng)、最集中精煉的領(lǐng)域。城市建設(shè)不能僅僅體現(xiàn)在街道、立交橋、摩天大樓上，信息化建設(shè)是城市建設(shè)的必經(jīng)之路。因此，城建檔案信息資源不同于側(cè)重于文書的綜合檔案，是城市建設(shè)活動(dòng)中專業(yè)技術(shù)和行業(yè)管理信息的積淀。它突破了機(jī)構(gòu)和個(gè)人的全宗局限，而是以工程項(xiàng)目為單位組卷，按專業(yè)類別布局存放。按照建設(shè)部分類大綱，分為18個(gè)大類、102個(gè)屬類、300多個(gè)小類。筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)沒有把握城建檔案工作發(fā)展演變的歷史脈絡(luò)，未免偏頗。它是檔案工作與高速發(fā)展的中國(guó)城市建設(shè)事業(yè)結(jié)出的富于中國(guó)特色的一個(gè)創(chuàng)新成果。它的發(fā)展更多地依照著城市建設(shè)的節(jié)奏，也更多地圍繞著城市建設(shè)中心工作的服務(wù)。此后，全國(guó)各市城建檔案館如雨后春筍般迅速成立起來(lái)，并迅速發(fā)展壯大成全國(guó)范圍的工作網(wǎng)絡(luò)。在條例中，第一次明確提出了在全國(guó)各大、中城市以城市為單位建立基本建設(shè)檔案館，集中統(tǒng)一管理本市基本建設(shè)檔案的工作目標(biāo)。這一認(rèn)識(shí)多年來(lái)得到了城建檔案工作實(shí)踐的印證和認(rèn)同。萬(wàn)里和胡啟立同志都作了重要批示。信中提出應(yīng)從國(guó)家全局利益高度重視城建檔案管理工作。信中例舉了1941年德國(guó)入侵蘇聯(lián)，蘇聯(lián)人及時(shí)把莫斯科、列寧格勒的工廠、道路、橋梁及設(shè)備檔案轉(zhuǎn)移到東部安全地帶，使他們戰(zhàn)后恢復(fù)、重建工作進(jìn)展很快。但當(dāng)時(shí)對(duì)城建檔案工作的認(rèn)識(shí)還不一致，對(duì)“城建檔案”也還沒有一個(gè)完整明確并得到公認(rèn)的定義。大規(guī)模城市建設(shè)使以下幾個(gè)方面的問(wèn)題凸現(xiàn)出來(lái)了：一是在施工過(guò)程中破壞地下管線（供水、煤氣、廣播、軍事通訊等）的事件經(jīng)常發(fā)生，有的產(chǎn)生了巨大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重社會(huì)影響；二是拆遷征地過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生權(quán)屬糾紛，嚴(yán)重影響安定團(tuán)結(jié)和工程進(jìn)度；三是重點(diǎn)工程論證因缺乏參考資料，需要大量經(jīng)費(fèi)進(jìn)行測(cè)繪；四是歷年的城建資料分散在各種機(jī)構(gòu)、甚至在民間，有的資料在城市建設(shè)中發(fā)揮了突出作用，引起了許多領(lǐng)導(dǎo)和專家的重視；五是因缺乏工程竣工資料，給工程維護(hù)保養(yǎng)和質(zhì)量事故認(rèn)定帶來(lái)不便；六是城市建設(shè)中形成的資料以空前的速度和規(guī)模累積，亟需妥善管理。1978年黨的十一屆三中全會(huì)是我國(guó)人民政治和經(jīng)濟(jì)生活一個(gè)至關(guān)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。當(dāng)時(shí)對(duì)城建檔案作用和地位的認(rèn)識(shí)非常有限，既沒有提出一個(gè)完整的概念，更沒有提出要成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城建檔案管理。1949年新中國(guó)成立后，國(guó)民經(jīng)濟(jì)先是經(jīng)歷了17年的恢復(fù)和發(fā)展，城市建設(shè)盡管有所發(fā)展，但規(guī)模都不大。據(jù)專家考證，它是我國(guó)現(xiàn)存最早的城市現(xiàn)狀圖[2]。它繪制于西漢文帝之前，距今已有2100多年。1972年1月長(zhǎng)沙市發(fā)掘的馬王堆漢墓，出土的文物中有一份保