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正文內(nèi)容

關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定的實施細則(參考版)

2024-10-28 23:57本頁面
  

【正文】 1998年12月發(fā)布的?中共重慶市委、重慶市人民政府貫徹中共中央、國務院?關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定?的實施辦法?(渝委發(fā)?1998?40號)同時廢止。第三十九條 本辦法由中共重慶市紀委、重慶市監(jiān)察局負責解釋。第三十七條 各級紀檢監(jiān)察機關應當加強對下級黨委、政府實施責任追究情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有應當追究責任而未追究、責任追究畸輕畸重或者責任追究處理決定不落實等問題的,應當及時督促糾正。單獨受到責令辭職、免職處理的領導干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務;受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提升職務。第三十六條 責任追究機關應當將責任追究情況在適當范圍內(nèi)公示。對錯誤決策提出明確反對意見而未被采納的,不承擔領導責任。第三十五條 實施責任追究,應當實事求是,分清集體責任和個人責任,主要領導責任和重要領導責任。第三十四條 領導班子、領導干部違反本規(guī)定,需要查明事實、追究責任的,由有關機關或者部門按照法定的職責、權(quán)限和程序調(diào)查處理。第三十三條 實施責任追究不因領導干部工作崗位或者職務變動而免責。第三十一條 領導班子、領導干部具有本辦法第二十八條所列情形,并具有下列情節(jié)之一的,應當從重追究責任:(一)對職責范圍內(nèi)發(fā)生的黨風廉政建設責任問題進行掩蓋、袒護或者弄虛作假欺騙上級組織的;(二)推卸、轉(zhuǎn)嫁責任的;(三)干擾、阻礙責任追究調(diào)查處理的;(四)在責任范圍內(nèi)一年發(fā)生兩次以上重大違紀違法案件的。第三十條 領導干部有本辦法第二十八條所列情形,情節(jié)較輕的,給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報批評;情節(jié)嚴重的,給予黨紀政紀處分,或者給予調(diào)整職務、責令辭職、免職和降職等組織處理。第六章 責任追究第二十八條 領導班子、領導干部違反或者未能正確履行本辦法第七條至第十條規(guī)定的職責,有下列情形之一的,應當追究責任:(一)對黨風廉政建設工作領導不力,以致職責范圍內(nèi)明令禁止的不正之風得不到有效治理,造成不良影響的;(二)對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任范圍內(nèi)的事項不傳達貫徹、不部署安排、不督促落實,或者拒不辦理的;(三)對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本單位發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的;(四)疏于監(jiān)督管理,致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的;(五)違反規(guī)定選拔任用干部,或者用人失察、失誤造成惡劣影響的;(六)放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統(tǒng)計等法律法規(guī),弄虛作假的;(七)放任、包庇、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的;(八)對配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員嚴重違紀違法知情不管或者包庇、縱容的;(九)有其他違反黨風廉政建設責任制行為的。第二十六條 組織人事、宣傳文化和其他執(zhí)紀執(zhí)法單位,應當認真履行職責,充分發(fā)揮職能作用,共同營造良好環(huán)境,積極配合抓好黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的檢查。巡視發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議應當向市委匯報,并按規(guī)定分別移交被巡視黨組織、有關主管部門、紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門處理。第二十五條 市委定期或不定期地派出巡視組對落實黨風廉政建設責任制情況開展巡視監(jiān)督。檢查采取黨委(常委)會督查或者黨風廉政建設責任制領導小組中期督查、第一責任人和領導班子成員日常督查、紀檢監(jiān)察機關和組織人事部門抽查、黨政領導班子成員年終帶隊檢查等方式進行。檢查考核結(jié)果作為對領導班子總體評價和領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,應當及時研究解決,督促整改落實。第二十條 紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門協(xié)助同級黨委(黨組)開展對黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的檢查考核,或者根據(jù)職責開展檢查工作。檢查考核可以與領導班子、領導干部的工作目標考核、考核、懲治和預防腐敗體系建設檢查工作等結(jié)合進行,也可以組織專門的檢查考核。考核的具體工作由黨風廉政建設責任制領導小組組織實施。第四章 責任考核第十七條 各級黨委(黨組)應當建立黨風廉政建設責任制的檢查考核制度,建立健全檢查考核機制,制定檢查考核的評價標準、指標體系,明確檢查考核的范圍、內(nèi)容、方法、程序和成果運用等。第十六條 黨委(黨組)應當每年將貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況書面報告上一級黨委(黨組)和紀委。第十四條 領導班子、領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況,應當列為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容,并在本部門、本單位進行評議。各級領導班子應當按照上級黨委、政府的部署安排,每年至少召開一次黨委(常委)會議和政府廉政建設工作會議,專題研究制定本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本單位的黨風廉政建設工作計劃,分解任務、明確要求、落實責任。黨風廉政建設責任制領導小組下設辦公室,具體負責日常工作。第三章 責任實施第十一條 市委負責全面領導全市的黨風廉政建設工作。第十條 各級領導班子其他成員在落實黨風廉政建設責任制中應當履行以下職責:(一)根據(jù)分工,具體負責職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設和反腐敗專項工作。第九條 各級領導班子的第一責任人在落實黨風廉政建設責任制中應當履行以下職責:(一)每年主持召開專題會議,組織班子成員認真學習貫徹黨中央、國務院和上級黨委、政府以及紀檢監(jiān)察機關關于黨風廉政建設的部署和要求,研究解決黨風廉政建設中的突出問題,部署安排反腐倡廉建設的任務和措施,扎實抓好反腐倡廉各項工作;(二)對黨風廉政建設工作進行責任分解,明確領導班子成員在黨風廉政建設中的職責范圍和任務分工,帶頭開展宣傳教育,帶頭作出廉政承諾,帶頭講好廉政黨課,帶頭加強監(jiān)督檢查,帶頭接受民主監(jiān)督;(三)每半年和年終聽取一次反腐倡廉工作匯報,參加涉及反腐倡廉全局性的會議和活動,簽批反腐倡廉工作的重要文件;(四)協(xié)調(diào)領導班子成員間的關系,支持紀檢監(jiān)察機關和其他執(zhí)紀執(zhí)法機關開展工作;(五)認真處理人民來信來訪,解決群眾反映的熱點難點問題。第八條 各級領導班子、領導干部在黨風廉政建設中應當認真履行職責,承擔以下領導責任:(一)貫徹落實黨中央、國務院和上級黨委、政府以及紀檢監(jiān)察機關關于黨風廉政建設的部署和要求,結(jié)合實際研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施,每年召開專題研究黨風廉政建設的黨委(常委)會議和政府廉政建設工作會議,對黨風廉政建設工作任務進行責任分解,明確工作職責和任務分工,并按照計劃推動落實;(二)開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,組織黨員、干部學習黨風廉政建設理論和法規(guī)制度,加強廉政文化建設;(三)貫徹落實黨風廉政法規(guī)制度,深化體制機制改革,從源頭上預防和治理腐敗;(四)突出重點部門和關鍵領域,強化權(quán)力制約和監(jiān)督,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,推進權(quán)力運行程序化、規(guī)范化和公開透明;(五)監(jiān)督檢查本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本單位的黨風廉政建設情況和下級領導班子、領導干部廉潔從政情況;(六)嚴格按照規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正選人用人上的不正之風;(七)加強作風建設,糾正損害群眾利益的不正之風,切實解決黨風政風方面存在的突出問題;(八)領導、組織并支持執(zhí)紀執(zhí)法機關依紀依法履行職責,及時聽取工作匯報,切實解決重大問題。領導班子主要負責人是職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設第一責任人,應當做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重要信訪親自批辦。第六條 實行黨風廉政建設責任制,要堅持集體領導與
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