【正文】 參考文獻(xiàn)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《中華人民共和國森林法》《古建筑消防管理規(guī)則》《森林防火條例》《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《云南省旅游管理?xiàng)l例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《用電單位電氣安全工作規(guī)程》《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T177752003）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB309693）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）《圖像信息管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（DB11/384）。健全完善醫(yī)療救援機(jī)制旅游景區(qū)內(nèi)設(shè)置醫(yī)療急救中心，各經(jīng)營單位設(shè)立醫(yī)務(wù)室，配備專業(yè)救護(hù)人員及急救車、急救箱、擔(dān)架、醫(yī)用氧等設(shè)施設(shè)備，對(duì)外公示救援聯(lián)系方式。建立安全管理檔案制度旅游景區(qū)將經(jīng)營場所或大型娛樂項(xiàng)目出租或承包的，應(yīng)當(dāng)與承租單位簽訂安全管理協(xié)議，明確各自的安全管理職責(zé)。 應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)每半年至少演練1次，并做好記錄。建立應(yīng)急預(yù)案制度 根據(jù)各類預(yù)案配備必要的應(yīng)急救援物資，突發(fā)意外事件后，救援人員能夠按照景區(qū)應(yīng)急預(yù)案在第一時(shí)間啟動(dòng)救援機(jī)制，有效開展救援行動(dòng)。在突發(fā)疫情期間，按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定做好防疫警示等安全防范措施，為游客創(chuàng)造安全的公共環(huán)境。建立食品安全監(jiān)管制度景區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和銷售食品，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的規(guī)定；餐具、飲具、酒具等器皿應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；餐飲場所工作人員應(yīng)當(dāng)持有效健康證明上崗。建立特種設(shè)備安全管理制度嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，保障特種設(shè)備的安全運(yùn)行和游覽活動(dòng)的有序進(jìn)行。11 建立交通安全管理制度 游覽線路的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的道路交通條件；運(yùn)營中的游覽工具須符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，游覽工具的駕駛員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)；景區(qū)內(nèi)夜間游覽區(qū)域應(yīng)當(dāng)配備數(shù)量充足、功能有效的照明設(shè)備。旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)建立安全用電管理制度，嚴(yán)禁違章用電。建立游覽安全管理制度 按照《旅游管理?xiàng)l例》的規(guī)定和景區(qū)規(guī)劃容量的測算，將游客數(shù)量控制在最佳接待容量之內(nèi)； 完善景區(qū)設(shè)施安全管理制度，制定工作人員規(guī)范操作規(guī)程； 在景區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)地域加強(qiáng)安全防護(hù)措施； 在節(jié)假日、黃金周等重點(diǎn)時(shí)期設(shè)立景區(qū)游客安全疏導(dǎo)緩沖區(qū)； 禁止游客在未開發(fā)或無安全保障的地域開展旅游活動(dòng)； 景區(qū)安保人員要加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)巡視，禁止游商尾隨游客兜售商品，保證景區(qū)內(nèi)良好的游覽秩序。 旅游景區(qū)是區(qū)域安全的責(zé)任主體，根據(jù)各類有關(guān)安全法律、法規(guī)，分析和結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的特點(diǎn)，找出容易發(fā)生事故的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，采取有效的監(jiān)控措施，達(dá)到預(yù)防安全事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全的目的。同時(shí)對(duì)安全措施的落實(shí)情況要及時(shí)檢查驗(yàn)收，將旅游景區(qū)的安全管理制度化、規(guī)范化，建立旅游景區(qū)內(nèi)部安全管理的長效機(jī)制。建立安全管理例會(huì)制度安全管理例會(huì)是指以安全為主要內(nèi)容定期召開的會(huì)議。是法律法規(guī)對(duì)企業(yè)安全要求的執(zhí)行人，其職責(zé)是根據(jù)法律、法規(guī)對(duì)企業(yè)的要求而綜合制定的。旅游景區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)安全管理機(jī)構(gòu)是旅游景區(qū)依法設(shè)置的專職安全管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其工作人員都是專職安全管理人員。 法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）是旅游景區(qū)安全工作的第一責(zé)任人，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作。 旅游景區(qū)安全工作按照屬地管理的原則，實(shí)行綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管三結(jié)合的監(jiān)管模式。細(xì)則 旅游景區(qū)必須正確處理保證安全與經(jīng)營效益的關(guān)系，在安全與效益發(fā)生矛盾時(shí)，要把安全放在首位。規(guī)范性引用文件為使麗江高原紅旅游服務(wù)公司做好安全管理工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《云南省旅游管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)范。第五篇：旅游景區(qū)安全管理規(guī)范旅游景區(qū)安全管理規(guī)范范圍隨著玉龍雪山旅游景區(qū)的發(fā)展，事故風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增加，麗江高原紅旅游服務(wù)公司作為景區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施部門，負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)，有必要不斷加強(qiáng)對(duì)本公司旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)管理，因此，對(duì)高原紅公司旅游景區(qū)的安全管理做出指導(dǎo)性的規(guī)范。總的來說，安全管理是旅游景區(qū)日常管理工作中不可忽視的一個(gè)重要方面，是維護(hù)景區(qū) 正常經(jīng)營管理的有力保障。景區(qū)范圍內(nèi)一旦發(fā)生重特大安全事故、事件或?yàn)?zāi)害時(shí)，景區(qū)負(fù)責(zé)人應(yīng)以最快的速度、最大的效能，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，按照事先制定的各種應(yīng) 急預(yù)案，有序地實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降低 到最低程度。景區(qū)管理者應(yīng)根據(jù)預(yù)案，適 時(shí)地進(jìn)行應(yīng)急救援演練，針對(duì)演練發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)一步修改完善，確保在任何情況下都能迅速 按照預(yù)案實(shí)施救援。根據(jù)旅游景區(qū)的實(shí)際情況，針對(duì)可能出現(xiàn)的嚴(yán)重事件或 重大的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等緊急情況，進(jìn)行重點(diǎn)控制和防范，并制定專項(xiàng)事故應(yīng)急處理預(yù)案，其他一 般危險(xiǎn)源則進(jìn)行日常安全管理控制。相關(guān)人員在檢查過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要提出具體整改意見，并跟蹤整改情況，必要時(shí)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)違反安全制度者給予批評(píng)，嚴(yán)重者依照制度給予處分。通過崗位日常自檢、管理人員日常巡查、定期綜合檢查、各項(xiàng)專門檢查查等形式，及時(shí)了解景區(qū)安全現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)事故隱患，以便及時(shí)采取整改措施，將危險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。例如，如實(shí)詳細(xì)地告知旅游活 動(dòng)中存在的危險(xiǎn)因素和相應(yīng)的防范措施，個(gè)人防護(hù)和救生用具的正確使用方法，游樂活動(dòng)的 規(guī)則和安全注意事項(xiàng)，以及發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急措施等。同時(shí)，通過培訓(xùn) 掌握崗位工作所需的安全知識(shí)與操作技能，增強(qiáng)識(shí)別危險(xiǎn)與自我保護(hù)能力，提高事故預(yù)防與 應(yīng)急處理的能力，避免因忽視安全或無知而產(chǎn)生的不安全行為，減少人為失誤而導(dǎo)致的事故。主要包括以下兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是加強(qiáng)員工的安全意識(shí)與安全技能的培訓(xùn)。制定安全管理制度時(shí)應(yīng)注意，必 須依據(jù)國家有關(guān)的法律法規(guī)、各項(xiàng)制度之間要銜接配套、要科學(xué)合理操作性強(qiáng)，文字簡練便 于記憶等，同時(shí)還要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)環(huán)境變化而不斷完善。第二、完善各項(xiàng)安全管理制度。安全管理是一種全員、全方位、全過程的管理，工作面 比較大，任務(wù)瑣碎而繁重，必須成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，為安全管理提供組織上的保障。五、旅游景區(qū)如何進(jìn)行有效安全管理景區(qū)的安全管理要真正體現(xiàn)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”，真正做到“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，從而盡可能降低安全事故發(fā)生的幾率，或盡可能減小因安全事故發(fā)生而造成的損失。沒有真正樹立“預(yù)防為主”的觀念。沒有真正樹立“安全第一”的觀念。任何管理離開領(lǐng)導(dǎo)的重視都是空話，由于管理者忙于事務(wù)性工 作，很難有精力和時(shí)間坐下來學(xué)習(xí)安全管理方面的知識(shí)，更談不上認(rèn)真監(jiān)管安全方面的問題，可能只是簡單交由下級(jí)處理，從而造成安全管理執(zhí)行力逐級(jí)向下減弱。思想是行動(dòng)的指南，有什么樣的安全管理思想，就會(huì)有什么樣的安 全管理結(jié)果，一些旅游景區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)沒有真正從思想上重視安全管理，雖然經(jīng)常將“以人為本、安全第一”掛在嘴上，寫在紙上，卻很少落實(shí)到行動(dòng)中，或者只是走過場，搞形式，應(yīng)付上 級(jí)檢查。景區(qū)應(yīng)對(duì)已判定或已識(shí)別的危險(xiǎn)要及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，必要時(shí)進(jìn)行標(biāo)識(shí)提醒游 客注意，對(duì)于相對(duì)復(fù)雜的安全管理對(duì)象，應(yīng)制定內(nèi)容詳細(xì)的安全操作規(guī)程或安全提示手冊。在明確了各種安全管理對(duì)象之后，關(guān)鍵就在于對(duì)危險(xiǎn)因素的識(shí)別。做好特種旅游項(xiàng)目的安全管理，如攀巖、沖浪、騎馬、拓展、蹦極、速降等。做好員工工作或生活場所的安全管理與教育，如不得私拉電線、私用電爐，注意交 通安全等。做好景區(qū)內(nèi)的道路交通設(shè)施、各種車輛以及停車場的安全管制工作，特別是在旅游 旺季、高峰期尤為重要。搞好景區(qū)范圍內(nèi)的治安保衛(wèi)工作，防止偷盜、搶劫等犯罪行為的發(fā)生，避免造成游客的人身傷害或財(cái)物損失，及時(shí)查禁“黃、賭、毒”等社會(huì)不良現(xiàn)象，依法打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、毆打辱罵游客等各類違法犯罪活動(dòng)等。要求景區(qū)員工按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和流程操作，避免在服務(wù)提供過程中產(chǎn)生不安全行為。要求旅游設(shè)施設(shè)備操作人員嚴(yán)格按照規(guī)范操作，防止違章作業(yè)導(dǎo)致事故。一般而言，旅游景區(qū)的安全管理對(duì)象主要有如下幾個(gè)方面，正確引導(dǎo)和約束景區(qū)內(nèi)游客的游覽行為，防止其不安全行為導(dǎo)致事故。三、旅游景區(qū)安全管理的對(duì)象與識(shí)別所謂安全管理的對(duì)象就是指各種潛在危險(xiǎn)的因素，只要把危險(xiǎn)因素管住，使之不能轉(zhuǎn)化 為事故，就不會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。通常來說，旅游景區(qū)安全管理第一責(zé)任者除了明確自己的職責(zé)之外，主要是結(jié)合景區(qū)經(jīng) 營管理模式，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則實(shí)行安全責(zé)任制，要求各級(jí)責(zé)任 人明確并認(rèn)真履行自己的職責(zé)，同時(shí)明確對(duì)不履行或不正確履行的要追究其責(zé)任。二、旅游景區(qū)安全管理的責(zé)任承擔(dān)我國有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)中明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全 生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，毫無疑問景區(qū)的主要負(fù)責(zé)人是安全管理工作的第一責(zé)任承擔(dān)者。實(shí)際上，面對(duì)不可控制的天災(zāi)人禍，景區(qū)可以啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和機(jī)制，最大限度減少游客及員 工的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，加強(qiáng)日常的安全管理，不僅可以降低意外事故發(fā)生的幾率，即使 發(fā)生了意外事故，也可以將損失和負(fù)面影響降減小到最低限度。一些旅游景區(qū)沒有制定應(yīng)急預(yù)案，平時(shí)的督導(dǎo) 工作也流于形式，或者消極應(yīng)付上級(jí)檢查，更有甚者將意外事故視為忌諱避而不談，一旦出 現(xiàn)問題，就會(huì)手忙腳亂，給企業(yè)帶來不必要的損失。一、旅游景區(qū)安全管理的必要性我國許多礦難發(fā)生、制造工廠及娛樂場所發(fā)生火災(zāi)、景區(qū)范圍內(nèi)的交通堵塞、客人擁擠 踐踏等事件屢有發(fā)生，這里面除了經(jīng)濟(jì)利益的因素作祟之外，還有就是事前沒有做好足夠的 安全防范措施，沒有制定操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案，事后沒有及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，不僅給企業(yè)本 身造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也給社會(huì)造成了極為不良的負(fù)面影響。在旅游景區(qū)日常管理工作中，貫徹“以人為本，關(guān)愛生命”的指導(dǎo)思想，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合