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干部任用條例和四項(xiàng)監(jiān)督制度(參考版)

2024-10-28 18:57本頁面
  

【正文】 總之,新頒布實(shí)施的干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移地推行治國必先治黨、治黨必先治官的堅(jiān)強(qiáng)決心,必將推動黨政干部選拔任用工作沿著更公開、更透明的軌道前進(jìn)。橫向方面:完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在政府整體運(yùn)轉(zhuǎn)上的協(xié)調(diào);縱向方面:擴(kuò)大了群眾參與力度,健全了干部的監(jiān)督機(jī)制。有利于發(fā)現(xiàn)干部選拔任用工作中存在的問題,加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督管理,從而也擴(kuò)大了群眾對干部選人用人的參與率、擴(kuò)大了干部任用方面的知曉率和滿意率?!案刹窟x得行不行,要讓群眾評一評。三、要在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部群眾參與制度上下功夫,提高干部的公眾參與廣度。《有關(guān)事項(xiàng)報告辦法》規(guī)定了12種應(yīng)當(dāng)事先報告的事項(xiàng),對容易產(chǎn)生用人上不正之風(fēng)的問題;容易讓干部群眾對用人的公正性產(chǎn)生懷疑的問題進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范。做到潔身自好、清正廉潔。對干部中的“那些”行為樹起了“警示牌”、架起了“高壓線”,明確了責(zé)任的追究機(jī)制,提高了干部群眾的滿意度。四項(xiàng)制度堅(jiān)持懲教結(jié)合、注重預(yù)防,深入整治了用人上 不正之風(fēng)的重要方針。本人就“思想干部監(jiān)督制度”談?wù)剮c(diǎn)個人的想法。如何提高選人用人公信度,是干部選拔任用工作和干部人事制度改革需要重點(diǎn)研究和著力探索的新課題。本人認(rèn)為選人用人是社會廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題,是事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展,事關(guān)人民群眾對黨的信任,也是組織工作提高群眾滿意度的重點(diǎn)。總之,干部選拔任用一系列政策的制定和落實(shí),使選人用人的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)方面都納入了監(jiān)管范圍,體現(xiàn)了黨堅(jiān)定不移地執(zhí)行治國必先治黨,治黨必須先治官的決心,這必將推動黨政干部選拔任用工作沿著更加公開、更加透明、更加公正的軌道前進(jìn)。對出現(xiàn)用人失察失誤,違紀(jì)違法用人的,將做出嚴(yán)肅的查處。造成這現(xiàn)象的重要原因就在于責(zé)任追究制度不嚴(yán),對責(zé)任主體查處不力。三是教育形式要多種多樣,特別是要充分利用網(wǎng)絡(luò),開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流,推進(jìn)網(wǎng)上評議,不斷拓寬教育渠道,增強(qiáng)教育效果。在加強(qiáng)教育過程中要著重從以下幾個方面開展。三、加強(qiáng)教育是抓好干部選拔任用工作的基礎(chǔ)自覺遵守干部選拔任用工作各項(xiàng)規(guī)定,是保證黨的干部路線方針政策得到貫徹執(zhí)行的最有效的途徑。在干部選拔任用工作中同樣如此,缺乏監(jiān)督機(jī)制,必然導(dǎo)致在干部使用問題上“一言堂”、“帶病提拔”等不正?,F(xiàn)象。有利于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部更加重視群眾意見,更加重視新任用干部的群眾基礎(chǔ)和群眾評議結(jié)果;有利于新選拔任用干部主動向群眾靠攏,取信于民,為群眾辦實(shí)事辦好事;有利于上級黨組織加強(qiáng)對新選拔任用干部的教育管理,促進(jìn)干部的健康成長。對民主評議滿意度明顯偏低的,要按規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對新選拔任用干部進(jìn)行相應(yīng)的教育和處理。一、推進(jìn)民主是加強(qiáng)干部選拔任用工作的前提加強(qiáng)對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,是提高選人用人公信度的重要途徑??傊训虏偶?zhèn)?、群眾公認(rèn)的、有能力的管理人員選出來,更好地發(fā)揮他們的聰明才智,更好地為我市畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)。要提高群眾滿意度,必須堅(jiān)持‘德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取挠萌藢?dǎo)向和用人標(biāo)準(zhǔn)。畜牧獸醫(yī)局作為全市畜牧獸醫(yī)行政管理部門,工作人員素質(zhì)和能力高低對各項(xiàng)工作任務(wù)的完成起到十分重要的作用。這四項(xiàng)監(jiān)督制度,將干部選拔任用工作的組織監(jiān)督和民主監(jiān)督、過程監(jiān)督和效果監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,相互補(bǔ)充,形成合力,為干部選拔任用形成了系統(tǒng)的“防控網(wǎng)”?!兜胤近h委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》,強(qiáng)化了“事后”監(jiān)督,規(guī)定地方黨委常委會每年向全委會報告工作時,要專題報告干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議。四項(xiàng)監(jiān)督制度形成了完整的防控體系《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》,以責(zé)任追究促正確履職,堅(jiān)持有規(guī)必嚴(yán)守、違規(guī)要查處,有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)要追究的原則,列出了即黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員、考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員等五大類責(zé)任主體和39種責(zé)任情形,并規(guī)定了責(zé)任追究措施。對規(guī)定的類別和情形,要對號入座,違反了哪一條就追究相對應(yīng)的責(zé)任,應(yīng)報告哪一項(xiàng)就必須按規(guī)定報告。如責(zé)任追究辦法將責(zé)任追究對象劃分為5個大類,共規(guī)定了39種應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的主要情形。現(xiàn)實(shí)中,用人上的違規(guī)行為和失察失誤現(xiàn)象時有發(fā)生,一個很重要的原因,就是干部選拔任用責(zé)任主體不清、責(zé)權(quán)關(guān)系不明,致使出了問題往往難以追究到位;還使一些地方和部門該執(zhí)行的制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行,該履行的職責(zé)沒有認(rèn)真履行,該查處的問題沒有切實(shí)查處,損害了干部工作的嚴(yán)肅性。四項(xiàng)監(jiān)督制度是根治選人用人上不正之風(fēng)制度依據(jù)有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)受追究,是權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則的根本要求。第三篇:干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度學(xué)習(xí)體會干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度學(xué)習(xí)體會北安市畜牧獸醫(yī)局田軍最近按照市委的要求,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報告辦法(試行)》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》(以下簡稱“四項(xiàng)監(jiān)督制度”),本人結(jié)合自己的學(xué)習(xí)理解,談幾點(diǎn)認(rèn)識和體會:一、深刻認(rèn)識四項(xiàng)監(jiān)督制度的重要性四項(xiàng)監(jiān)督制度是對選人用人權(quán)力監(jiān)督的重要舉措。第十一條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。第十條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。對于在新任用的干部民主評議中滿意度明顯偏低的干部,市縣黨委書記應(yīng)當(dāng)就其任用情況作出說明。第九條 檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書記任職期間存在嚴(yán)重違反干部選拔任用工作規(guī)定問題的,以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責(zé)導(dǎo)致用人失察失誤、造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的,要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對民主評議中履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二,或者用人風(fēng)氣總體評價“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的人員,經(jīng)組織考核認(rèn)定,要采取相應(yīng)的組織處理措施,其中擬提拔使用的,應(yīng)當(dāng)取消其資格。對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的民主評議,一般由下列人員參加:(一)全委會成員;(二)本級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;(三)本級紀(jì)委常委會成員;(四)本級人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員;(五)其他需要參加的人員。市縣黨委集中換屆時,對擬提拔使用的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的離任檢查,除本條第(一)、(二)項(xiàng)外,其他程序可以結(jié)合考察工作適當(dāng)簡化。第五條 對即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況,重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容:(一)任職期間貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況;(二)任職期間市縣黨委選拔任用的干部的情況;(三)任職期間本地區(qū)用人風(fēng)氣的情況;(四)任職期間遵守組織人事紀(jì)律的情況特別是離任前有無突擊提拔調(diào)整干部的情況;(五)任職期間加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作的情況;(六)其他應(yīng)當(dāng)檢查的情況。第三條 對因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書記的檢查,一般結(jié)合干部考察進(jìn)行,由上級黨委組織部門派出的干部考察組負(fù)責(zé)實(shí)施。市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)第一條 為促進(jìn)市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委書記(以下簡稱市縣黨委書記)認(rèn)真履行干部選拔任用工作職責(zé),提高選人用人質(zhì)量,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。第十一條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。不準(zhǔn)弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況,不準(zhǔn)干擾參加評議人員表達(dá)真實(shí)看法,不準(zhǔn)更改、偽造民主評議結(jié)果,不得以征求意見等方式代替民主評議。對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部,本級黨委組織部門應(yīng)當(dāng)對其選拔任用情況作出說明,并進(jìn)行相應(yīng)的教育和處理。黨委常委會應(yīng)當(dāng)對民主評議結(jié)果進(jìn)行分析,研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施,并采取適當(dāng)方式向全委會成員通報干部選拔任用工作民主評議結(jié)果和相關(guān)整改措施。上級黨委組織部門或者巡視組本已經(jīng)對該地區(qū)干部選拔任用工作進(jìn)行過檢查和民主評議的,經(jīng)報上級黨委組織部門同意,可不再進(jìn)行民主評議。本級黨委組織部門應(yīng)當(dāng)提前將開展“一報告兩評議”的具體安排報告上級黨委組織部門。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆時,可以只對本級黨委新提拔的正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評議。第五條 參加評議人員采取無記名方式填寫《干部選拔任用工作民主評議表》和《新選拔任用干部民主評議表》。干部選拔任用工作專題報告可作為單獨(dú)的報告,也可作為常委會工作報告的一個專項(xiàng)內(nèi)容。下列人員參加民主評議:(一)全委會成員;(二)本級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;(三)本級紀(jì)委常委會成員;(四)本級人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團(tuán)體及本級黨委、政府派出機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;(五)下一級黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;(六)其他需要參加的人員。第二條 地方黨委常委會每年向全委會報告工作時,要專題報告干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議(以下簡稱“一報告兩評議”)。第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第七條 工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和國有企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。黨委(黨組)會議討論研究有關(guān)干部任用時,本級組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)報告征求意見的情況。第五條 上級組織(人事)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核報告事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。本條第(三)項(xiàng)所稱領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬,是指與領(lǐng)導(dǎo)干部有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員。報告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由,擬提拔調(diào)整對象個人情況、任用意向,職數(shù)配備以及其他需要說明的情況。第三條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照要求書面報告上一級組織(人事)部門,經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行:(一)在機(jī)構(gòu)變動或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時確因工作需要提拔、調(diào)整干部的;(二)越級提拔干部的;(三)黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,不經(jīng)民主推薦,由組織推薦提名作為考察對象的;四)市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進(jìn)行調(diào)整的;(五)其他應(yīng)當(dāng)事先報批的事項(xiàng)。第二篇:干部選拔任用工作“四項(xiàng)監(jiān)督制度”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報告辦法(試行)第一條 為加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用行為,防止和糾正用人上不正之風(fēng),根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。本規(guī)定所稱的公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,是指黨委(黨組)及其組織(人事)部門面向社會采取公開報名,考試與考察相結(jié)合的辦法,選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和完善公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作,推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化,促使優(yōu)秀人才脫穎而出,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。各地區(qū)各部門要以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線,堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,圍繞建立健全科學(xué)的選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制,積極探索實(shí)踐,注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化和制度化。公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定第一章 總 則第二章 公告、報名和資格審查第三章 考 試第四章 組 織 考 察第五章 決 定 任 用第六章 紀(jì)律和監(jiān)督第七章 附 則黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定第一章 總 則第二章 制定方案、報名與資格審查第三章 筆試與面試第四章 民主測評與組織考察第五章 任 職第六章 紀(jì)律與監(jiān)督第七章 附 則黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定第一章 總 則第二章 因 公 辭 職第三章 自 愿 辭 職第四章 引 咎 辭 職第五章 責(zé) 令 辭 職第六章 相 關(guān) 事 宜第七章 附 則關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營活動有關(guān)問題的意見《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》、《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》、《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營活動有關(guān)問題的意見》等五個法規(guī)文件已經(jīng)中央同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真遵照執(zhí)行。第七十四條 本條例自發(fā)布之日起施行。第七十二條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用辦法,由中央軍委根據(jù)本條例的原則規(guī)定。第十三章 附 則第七十條 本條例對工作部門的規(guī)定,同時適用于辦事機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)以及其他直屬機(jī)構(gòu)。第六十九條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門在干部選拔任用工作中,必須嚴(yán)格執(zhí)行本條例,自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。第六十八條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。第六十七條 建立組織(人事)部門與紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)等有關(guān)單位聯(lián)席會議制度,就加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,溝通信息,交流情況,提出意見和建議。第六十六條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門對干部選拔任用工作和貫徹執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報、申訴,制止、糾正違反本條例的行為,并對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或者處理建議。第六十五條 實(shí)行黨政領(lǐng)
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