【正文】 希望大家高度重視財(cái)政工作，大力支持財(cái)政工作，真正理解財(cái)政工作，通過做好財(cái)政工作來推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。各鎮(zhèn)、各部門要自覺接受審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)管。希望財(cái)政、審計(jì)等部門做好工作，涉及到黨員干部的，更要嚴(yán)肅紀(jì)律。三要加強(qiáng)清欠工作。現(xiàn)在有種不好的苗頭，個(gè)別地方有錢不先發(fā)工資，去搞別的投入，甚至先發(fā)歷年陳欠獎金，到了年底，再向上伸手。二要推進(jìn)“鎮(zhèn)賬市看”。努力化解政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。四是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。三要堅(jiān)持增收節(jié)支，厲行節(jié)約。二要嚴(yán)格推行政府集中采購。一要加強(qiáng)預(yù)算外資金管理。公用經(jīng)費(fèi)一次性安排到各部門、單位，原則上不再另行安排一般性、非突發(fā)性的支出。三是嚴(yán)格預(yù)算管理。征收到位，管理不當(dāng)，效益也體現(xiàn)不出來。二是強(qiáng)化財(cái)稅征管。各鎮(zhèn)、各部門的負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)財(cái)稅業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)把關(guān)能力。從審計(jì)部門的報(bào)告中，可以看出一些問題，有客觀方面的，也有主觀方面的，有的就是部分同志業(yè)務(wù)不熟悉，是技巧性問題。四、不斷增強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管意識，努力提高財(cái)政組織程度一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。增加教育經(jīng)費(fèi)投入，重點(diǎn)完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；增加科技經(jīng)費(fèi)投入，加快科技成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新步伐；增加科教、文化、衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。三是要把重點(diǎn)放在貫徹“五個(gè)統(tǒng)籌”上。繼續(xù)堅(jiān)持把保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保必辦放在首位。二是要把重點(diǎn)放在“以人為本”上。這是財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作著力點(diǎn)。2005年財(cái)政支出的重點(diǎn)要放在三個(gè)方面。各層各級都要注意加強(qiáng)與財(cái)稅部門的溝通，定期分析財(cái)稅狀況，調(diào)整結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化征管，有效調(diào)控。發(fā)展規(guī)模企業(yè)，壯大主體稅源；發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，拓展新興稅源；大力招商引資，培育后續(xù)稅源。我們要堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，在發(fā)展中提升經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，在發(fā)展中做大財(cái)政“蛋糕”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效，最終要通過財(cái)稅、就業(yè)、群眾收入增加的成效來體現(xiàn)。這既是我市財(cái)政工作面臨的新特點(diǎn)，也是財(cái)政工作發(fā)展的新機(jī)遇。通過最近幾年的努力，我們逐步建立了比較完善的社會事業(yè)、公共產(chǎn)品服務(wù)體系。隨著城市化步伐的加快、沿江開發(fā)的大力推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，財(cái)政增收的渠道將會進(jìn)一步拓展，增收潛能將會進(jìn)一步發(fā)揮。我們通過自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，自身財(cái)力的調(diào)控，逐步落實(shí)各項(xiàng)政策，基本達(dá)到平衡，新增的財(cái)力，就會進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政的自我調(diào)控、自我發(fā)展能力。我們靠自身的努力過了這一關(guān)，為實(shí)現(xiàn)財(cái)政良性循環(huán)奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)然，我們也要看到財(cái)政工作良好的發(fā)展勢頭，當(dāng)前財(cái)政發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，逐步向收支平衡、實(shí)現(xiàn)自我調(diào)控的目標(biāo)靠攏，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：農(nóng)業(yè)稅減免，增加了農(nóng)民收入。三是財(cái)政保障壓力進(jìn)一步加大。經(jīng)營性事業(yè)單位的改革，需要消化的成本就有8000萬。二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革有待進(jìn)一步深化。的經(jīng)濟(jì)從總體上講發(fā)展比較快，但由于缺乏規(guī)模企業(yè)的支撐，稅收增長不快。一、不斷增強(qiáng)財(cái)政機(jī)遇意識，切實(shí)把握財(cái)政工作的主動權(quán)在看到成績的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前財(cái)政工作面臨的巨大壓力，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整。雙溝鎮(zhèn)、花蕩鎮(zhèn)、教育局三家單位作了交流發(fā)言，希望大家學(xué)習(xí)借鑒。第五篇：在全市財(cái)政工作會議上的講話今天召開全市財(cái)政工作會議，主要議題是總結(jié)2005年財(cái)政工作情況，分析當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢，明確2005年財(cái)政工作任務(wù)。業(yè)務(wù)要提升、管理要規(guī)范，就要通過審計(jì)、通過監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作。四要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管。要對欠賬的行為加大清收力度。這種行為，起碼是支出不合理，嚴(yán)重一點(diǎn)說，是指導(dǎo)思想有問題。鎮(zhèn)級支出要優(yōu)先保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)。各部門、各鎮(zhèn)對超規(guī)模投入，非計(jì)劃投入，低效益投入，一定要嚴(yán)格控制和把關(guān)。突出四個(gè)方面：一要加強(qiáng)政府投資監(jiān)管。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，勤儉辦一切事業(yè)，使有限的財(cái)政資金最大限度發(fā)揮使用效益。對重要辦公用品、大型設(shè)備采購、政府性投資等，全面加強(qiáng)招投標(biāo)管理。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外資金“收支兩條線”的管理規(guī)定，嚴(yán)禁坐收坐支，確保資金使用公正、公開、透明。大家要從長遠(yuǎn)考慮，統(tǒng)籌、節(jié)約使用。今年預(yù)算方案與往年相比有較大改變。我們要像對待招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目那樣，切實(shí)抓好財(cái)稅征管工作的落實(shí)。經(jīng)濟(jì)再發(fā)展，征收不到位，收入就得不到落實(shí)。財(cái)會工作人員要正視新情況新問題，當(dāng)好參謀助手。比如坐收坐支，雖然支出項(xiàng)目正當(dāng)，但支出方式不當(dāng)也是不行的，希望引起大家足夠重視。在座的同志都與財(cái)政工作密切相關(guān)，絕大部分是行家里手，但隨著形勢、任務(wù)的發(fā)展變化，新的財(cái)稅法規(guī)政策不斷出臺，特別是市場經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)稅工作出現(xiàn)的新情況、新變化，對我們自身素質(zhì)提出了新的更高要求。新增財(cái)力中相當(dāng)一部分要調(diào)控到社會事業(yè)發(fā)展、社會保障等方面。進(jìn)一步加大支農(nóng)力度，支持糧食生產(chǎn)、支持農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，支持農(nóng)村“五件實(shí)事”，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)民增收。繼續(xù)加強(qiáng)對就業(yè)再就業(yè)工作的支持力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，加快社會救助體系建設(shè)，努力使我們的財(cái)政支出真正體現(xiàn)“以人為本”的理念。堅(jiān)持為民理財(cái)，注重保障群眾利益，努力增加群眾收入。要充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，充分體現(xiàn)政府的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)政策，重點(diǎn)支持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展服務(wù)業(yè)，支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，支持發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集聚，引導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加要素投入向主要依靠要素使用效率轉(zhuǎn)變，由主要依靠投資拉動向更多地依靠消費(fèi)拉動轉(zhuǎn)變。一是要把重點(diǎn)放在引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變上。三、不斷增強(qiáng)公共財(cái)政意識，努力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)樹立科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建和諧社會，要求我們不斷增強(qiáng)公共財(cái)政意識，按照區(qū)別對待、有保有壓的原則，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。二是廣泛開辟財(cái)源。一是大力培植稅源。根據(jù)“大干三五年，奮力爭進(jìn)位”的目標(biāo)要求，市委、市政府對～年財(cái)政收入提出三個(gè)指標(biāo)：增長16%是考核目標(biāo)，也是必保目標(biāo)；財(cái)政收入達(dá)到17億元，是工作目標(biāo)；接近18億元是我們的奮斗目標(biāo)。二、不斷增強(qiáng)稅源經(jīng)濟(jì)意識，努力拓展財(cái)政增收渠道經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定財(cái)政實(shí)力，經(jīng)濟(jì)興旺才能財(cái)源茂盛，壯大財(cái)力，必須把發(fā)展作為第一要務(wù)。下一步的支出，主要是維持運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用，成本有所降低，這在一定程度上緩解了財(cái)政支出壓力，為財(cái)力積累、調(diào)控能力的增強(qiáng)創(chuàng)造了條件。社會事業(yè)的較快發(fā)展，將有效緩解財(cái)政支出壓力。發(fā)展后勁的增強(qiáng)，稅源渠道不斷拓展。各種保障政策逐步到位，增加了財(cái)政調(diào)控能力。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是為了富民強(qiáng)市，農(nóng)業(yè)稅減免4000多萬，財(cái)政減收4000萬，農(nóng)民收入增加了4000多萬，這對農(nóng)民增收、發(fā)展“三農(nóng)”是有益的。中央和省不斷有新的支出政策出臺，去年農(nóng)業(yè)稅減少三個(gè)百分點(diǎn)，今年全部取消，減少四個(gè)百分點(diǎn)；社會保障、社會事業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)、要求還在不斷提升，新增財(cái)力沒有帶來資金上的寬松，而是被這些因素消化掉了。也可以說，由于改革工作的滯后，影響了財(cái)政發(fā)展。財(cái)政雖然增收幅度較大，但還停留在“保吃飯”的層次上，一個(gè)重要原因就是我市財(cái)政供養(yǎng)人口基數(shù)較大?！晏┡d財(cái)政收入與我們基本持平，但～年就超過我們一個(gè)億。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理，在一定程度上制約了財(cái)力增長。部門預(yù)算和國庫集中收付改革的不斷完善，進(jìn)一步提高了財(cái)政資金的使用效益。我們堅(jiān)持以人為本，通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，主動向基層傾斜，向“三農(nóng)”傾斜，向教育和社會事業(yè)傾斜，有效緩解了收支矛盾，提升了社會保障能力。三是進(jìn)一步優(yōu)化了支出結(jié)構(gòu)。契稅增長74%，又超過了一般預(yù)算收入的增長。二是進(jìn)一步調(diào)整了財(cái)稅結(jié)構(gòu)。財(cái)政工作的成績主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是進(jìn)一步壯大了收入規(guī)模。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。剛才，陳鍇竑同志代表市委、市政府作了工作報(bào)告，王廣順同志代表市財(cái)政局闡明了～年財(cái)政工作具體任務(wù)和工作重點(diǎn)，希望同志們認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。增收節(jié)支是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中的一項(xiàng)重要而又緊迫的任務(wù)。要跟蹤督查增收節(jié)支目標(biāo)落實(shí)情況和任務(wù)進(jìn)展情況，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，切實(shí)加以解決。各部門、各單位都要各司其職，全力配合，協(xié)同作戰(zhàn)，綜合治稅，努力營造良好的財(cái)稅工作環(huán)境，形成工作的整體合力。財(cái)稅部門要充分發(fā)揮增收節(jié)支的主力軍作用，依法辦事，履行職責(zé)。二是認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。要注意研究和解決財(cái)稅工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極總結(jié)和推廣增收節(jié)支中的一些好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。各縣區(qū)、各部門的負(fù)責(zé)同志一定要把增收節(jié)支工作擺上當(dāng)前各項(xiàng)工作頭等重要的位置，高度重視，傾注全力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任。今天上午召開的全市再就業(yè)工作會議，以及前不久召開的全國、全省再就業(yè)工作會議，出臺一些促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策措施，很多都需要財(cái)政的支持，這方面的投入要加大，各級財(cái)政要切實(shí)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先安排再就業(yè)資金。分清輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)。第四季度是財(cái)政支出的高峰，要大力控制和壓縮會議費(fèi)、招待費(fèi)等一般性支出，嚴(yán)禁年終亂花錢，堅(jiān)持剎住鋪張浪費(fèi)之風(fēng)。中央和省都明確指出，壓縮財(cái)政支出，重點(diǎn)要壓縮脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭?、“形象工程”，糾正那些大手大腳亂花錢的錯(cuò)誤行為。四要把握好控制支出與保證重點(diǎn)的關(guān)系。市委、市政府對縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政有一個(gè)三年基本實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行的考核意見，要求各地通過三年這樣一個(gè)較長時(shí)間段的努力拼搏，達(dá)到財(cái)政收入規(guī)?？焖賶汛?、支出保障能力明顯提高、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有效控制、財(cái)政狀況基本改善的目標(biāo)。目前我市財(cái)政收入增長不快，收支矛盾突出，縣鄉(xiāng)財(cái)政基礎(chǔ)薄弱，造成這一狀況的原因是多方面的、長期的，要實(shí)現(xiàn)財(cái)政狀況的根本好轉(zhuǎn)不可能一蹴而就，需要一個(gè)過程。三要把握好財(cái)政收入當(dāng)前應(yīng)收盡收與可持續(xù)增長的關(guān)系。要做好增收節(jié)支工作，必須開源與節(jié)流兩手齊抓共進(jìn)。今年GDp增長11％的目標(biāo)要確保完成，財(cái)政收入增長的目標(biāo)要完成得更好；在考慮明年的計(jì)劃安排時(shí)，財(cái)政收入的增長應(yīng)不低于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的增長，力爭通過幾年的努力，使我市財(cái)政收入規(guī)模不斷擴(kuò)大，占GDp的比重不斷提高。如果經(jīng)濟(jì)增長了，財(cái)政收入?yún)s沒有相應(yīng)增加，這種增長就不能算是有效益的增長，就不能算是協(xié)調(diào)健康的發(fā)展。從根本上說，保持財(cái)政收入穩(wěn)定增長要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要在堅(jiān)持依法治稅、依法理財(cái)?shù)耐瑫r(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)用財(cái)稅政策為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識，綜合運(yùn)用預(yù)算、稅收、補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展，不斷培植和壯大財(cái)源。項(xiàng)目是載體，是關(guān)鍵，抓項(xiàng)目就是抓財(cái)源，就是抓后勁，就是抓發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，切實(shí)把發(fā)展作為第一要務(wù)來抓。同時(shí)，大力推進(jìn)財(cái)稅信息化建設(shè)，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)稅監(jiān)督管理。進(jìn)一步推進(jìn)“收支兩條線”管理，真正做到“收支脫鉤，收繳分離”。要繼續(xù)深化預(yù)算管理體制改革，建立完善的預(yù)算管理體系，提高預(yù)算安排的科學(xué)性和透明