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國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法5篇(參考版)

2024-10-28 18:21本頁(yè)面
  

【正文】 第二十二條 本《辦法》由省經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。第六章 附 則第二十一條 本《辦法》自公布之日起施行。第十九條 省經(jīng)信委對(duì)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家、省有關(guān)計(jì)劃、專(zhuān)項(xiàng)和基金支持,并給予相應(yīng)的政策扶持。第十七條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè),應(yīng)積極配合所在市州經(jīng)(工)信委做好本企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況和數(shù)據(jù)調(diào)度上報(bào)工作。第五章 管理與政策第十五條 提供虛假材料的企業(yè),經(jīng)核查屬實(shí)的,企業(yè)三年內(nèi)不得重新申報(bào)。第十三條 有下列情況之一的,撤銷(xiāo)其“湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”資格:(一)評(píng)價(jià)不合格;(二)企業(yè)自行要求撤銷(xiāo)其“湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”資格;(三)所在企業(yè)被依法終止;(四)由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè)。第十一條 省經(jīng)信委對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果審核確認(rèn)后予以發(fā)布。(二)評(píng)價(jià)得分在60分(含60分)至90分之間為合格。第十條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。(二)市州經(jīng)(工)信委對(duì)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的材料進(jìn)行初審,出具審查意見(jiàn)后上報(bào)省經(jīng)信委。第九條 評(píng)價(jià)程序(一)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將上評(píng)價(jià)材料報(bào)所在市州經(jīng)(工)信委。第三章評(píng) 價(jià)第八條 省經(jīng)信委對(duì)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心每年進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。(三)省經(jīng)信委組織對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初評(píng)、核查、專(zhuān)家評(píng)審和綜合審查,統(tǒng)籌平衡,擇優(yōu)認(rèn)定。材料膠裝成冊(cè)、一式二份,并附電子文檔。第七條 認(rèn)定程序:(一)企業(yè)按屬地原則向其所在市州經(jīng)(工)信委提出書(shū)面申請(qǐng)并按要求上報(bào)申報(bào)材料。(四)技術(shù)中心組織體系完善,發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確,企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制穩(wěn)定。(二)技術(shù)中心具有較完善的研究開(kāi)發(fā)和試驗(yàn)條件,擁有相對(duì)固定和獨(dú)立的研究開(kāi)發(fā)場(chǎng)地,技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值不低于600萬(wàn)元;有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開(kāi)發(fā)投入,企業(yè)上的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比例不低于3%;研究開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新水平在本省同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位,擁有至少1項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)、并維持為有效狀態(tài)。第二章 認(rèn) 定第五條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定每年組織一次。第三條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作遵循公平、公正、公開(kāi)原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合平衡,合理配置資源,規(guī)范、有序推進(jìn)。2014年5月4日第一章 總 則第一條 為深入貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步規(guī)范省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、評(píng)價(jià)和管理等工作,強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制,依照國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定,特制定本辦法。第三十一條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法自 2016 年 4 月 1 日起施行。第二十九條 依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的相關(guān)信息向社會(huì)公開(kāi)。第六章 附 則第二十七條 各地方政府主管部門(mén)可參考本辦法,結(jié)合本地實(shí)際,在職責(zé)范圍內(nèi)依法制定相應(yīng)政策,支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)推薦申請(qǐng)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)和國(guó)家企業(yè)技術(shù) 中心所在企業(yè)是否存在本辦法第六條第二款第(二)項(xiàng)、第二十三 條第(六)項(xiàng)情況進(jìn)行核查,具體核查要求由稅務(wù)總局另行確定。地方政府主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促評(píng)價(jià)基本合格的國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心改進(jìn)工作。第二十四條 因本辦法第二十三條第(一)、(二)項(xiàng)所列原因被撤銷(xiāo)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤銷(xiāo)之日起,地方政府主管部門(mén)兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。企業(yè)提供虛假材料和數(shù)據(jù)的行為,經(jīng)核實(shí),將納入國(guó)家統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)。地方政府主管部門(mén)推薦母公司申請(qǐng)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心時(shí),沒(méi)有提出對(duì)其子公司國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整意見(jiàn)的,視同母公司與子公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域相同。第二十一條 母公司技術(shù)中心已認(rèn)定為國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的,其子公司原有國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的資格應(yīng)予調(diào)整。第二十條 自國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更之日起,該企業(yè)所屬?lài)?guó)家企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)口的有關(guān)科技開(kāi)發(fā)用品,經(jīng)海關(guān)審核符合有關(guān)規(guī)定,可辦理憑稅款擔(dān)保放行手續(xù)。第十九條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局,每年對(duì)地方政府管部門(mén)報(bào)送的企業(yè)變更情況進(jìn)行確認(rèn)。第十七條 國(guó)家支持國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心承擔(dān)中央財(cái)政科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)、基金等)的研發(fā)任務(wù)。經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后,國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心可按有關(guān)規(guī)定,將免稅進(jìn)口的科技開(kāi)發(fā)用品放置在其異地非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)使用。國(guó)家發(fā)展改革委在受理評(píng)價(jià)材料之日起 70 個(gè)工作日內(nèi),向地方政府主管部門(mén)通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果。第十三條 評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格:(一)評(píng)價(jià)得分 90 分及以上為優(yōu)秀;(二)評(píng)價(jià)得分 65 分至 90 分(不含 90 分)為良好;(三)評(píng)價(jià)得分 60 分至 65 分(不含 65 分)為基本合格;(四)評(píng)價(jià)得分低于 60 分為不合格。評(píng)價(jià)材料主要包括國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)、評(píng)價(jià)表及必要的證明材料。國(guó)家發(fā)展改革委于評(píng)價(jià)下發(fā)評(píng)價(jià)通知。第十條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局,在受理地方政府主管部門(mén)申報(bào)材料之日起 90 個(gè)工作日之內(nèi)聯(lián)合發(fā)文,向地方政府主管部門(mén)及同級(jí)管理部門(mén)通報(bào)認(rèn)定結(jié)果。第九條 國(guó)家發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu),依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)地方政府主管部門(mén)推薦的企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)材料進(jìn)行初評(píng),并根據(jù)初評(píng)結(jié)果委托第三方機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家評(píng)審。子公司技術(shù)中心已是國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的,地方政府主管部門(mén) 在推薦其母公司申請(qǐng)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心時(shí),應(yīng)在推薦意見(jiàn)中明確提出將其子公司國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整為分中心或撤銷(xiāo)的意見(jiàn)。第八條 母公司技術(shù)中心已是國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的,地方政府主管部門(mén)不得再推薦其下屬子公司申請(qǐng)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心。第七條 地方政府主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)管理部門(mén),根據(jù)本辦法及當(dāng)年國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的通知,推薦符合條件的企業(yè)技術(shù)中心,并將推薦企業(yè)技術(shù)中心名單及其申請(qǐng)材料(一式二份)報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。第六條 國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:(一)企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),具有行 業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平;(二)企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全,創(chuàng)新效率和效益顯著;(三)有較高的研究開(kāi)發(fā)投入,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于 1500 萬(wàn)元;擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,專(zhuān)職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于 150 人;(四)具有比較完善的研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)條件,技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值不低于 2000 萬(wàn)元;有較好的技術(shù)積累,重視前沿技術(shù)開(kāi)發(fā),具有開(kāi)展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的能力;(五)具有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格兩年以上。第二章 國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定第五條 國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定,原則上每年進(jìn)行一次。國(guó)家發(fā)展改革委牽頭開(kāi)展國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定與運(yùn)行評(píng)價(jià)。國(guó)家根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定,并給予政策支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力提高。第二條 本辦法所稱(chēng)企業(yè)技術(shù)中心,是指企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程實(shí)施。第四十四條本辦法自頒布之日起施行。第四十二條各市工信委按照本辦法對(duì)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行管理,可結(jié)合本地實(shí)際,制定相應(yīng)政策,對(duì)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心給予相應(yīng)支持。第四十條國(guó)家如對(duì)稅收政策進(jìn)行調(diào)整的,按調(diào)整后的稅收政策執(zhí)行。企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)的儀器和設(shè)備,單位價(jià)值在30萬(wàn)元以下的,可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi),其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨(dú)管理,但不提取折舊;單位價(jià)值在30萬(wàn)元以上的,允許其采取雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法實(shí)行加速折舊,具體折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。企業(yè)當(dāng)年提取并實(shí)際使用的職工教育經(jīng)費(fèi),%以?xún)?nèi)的部分,可在企業(yè)所得稅前扣除。第三十八條允許自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。第三十六條自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心為推薦國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的必要條件。第三十四條自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)由市工信委將有關(guān)情況報(bào)區(qū)工信委,同時(shí)抄報(bào)自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局和南寧海關(guān)。第三十三條自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)按時(shí)報(bào)送主管部門(mén)要求呈報(bào)的各種報(bào)表。第三十一條因第二十八條原因被撤銷(xiāo)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格的,兩年內(nèi)不得重新申報(bào)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。第七章管理與政策第三十條 企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心材料和自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。(六)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)涉稅違法被依法追究刑事責(zé)任。(四)由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè)。(二)所在企業(yè)自行要求撤銷(xiāo)其自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。第六章調(diào)整與撤銷(xiāo)第二十七條集團(tuán)公司技術(shù)中心被認(rèn)定為自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的,其下屬公司的原有自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格視情況調(diào)整為集團(tuán)公司技術(shù)中心的分中心。由自治區(qū)工信委以公文形式發(fā)布自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的評(píng)價(jià)結(jié)果。;;。(四)無(wú)正當(dāng)理由一次不按時(shí)報(bào)送主管部門(mén)要求報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表視為基本合格(警告)。(二)評(píng)價(jià)得分65分(含65分)至90分之間為合格。第二十五條企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格(警告)、不合格。自治區(qū)工信委組織專(zhuān)家對(duì)核查數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算分析,得出評(píng)價(jià)結(jié)果。自治區(qū)工信委組織專(zhuān)家對(duì)上報(bào)評(píng)價(jià)材料等進(jìn)行核查。經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心于當(dāng)年3月31日前將企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料《廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》(見(jiàn)附件2)、《廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》(見(jiàn)附件3)報(bào)送市工信委,由各市工信委匯總初審,并出具審查意見(jiàn),加蓋公章后于考核的4月20日前報(bào)送自治區(qū)工信委(一式四份)。第五章評(píng)價(jià)第二十二條對(duì)已認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系每?jī)赡赀M(jìn)行一次評(píng)價(jià)。建立開(kāi)放式的運(yùn)行模式,廣泛吸納國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的科技成果和高水平科技人才,注重產(chǎn)學(xué)研合作和國(guó)際人才技術(shù)交流,充分利用社會(huì)科技資源,提高技術(shù)中心的研究開(kāi)發(fā)能力和水平。第十九條技術(shù)中心應(yīng)建立合理的立項(xiàng)程序,項(xiàng)目選擇應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心的原則,在市場(chǎng)分析、技術(shù)分析、經(jīng)濟(jì)效益分析以及企業(yè)優(yōu)勢(shì)分析的基礎(chǔ)上,確定立項(xiàng)的優(yōu)先順序和開(kāi)發(fā)計(jì)劃,并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中定期組織評(píng)估和進(jìn)行必要的調(diào)整。第十七條技術(shù)中心負(fù)責(zé)研究開(kāi)發(fā)方向、重點(diǎn)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等重大問(wèn)題的決策,制訂技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃,并對(duì)技術(shù)中心的工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。第十六條技術(shù)中心管理實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,技術(shù)中心主任由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。第四章建設(shè)與運(yùn)行第十四條技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)依照精干、高效的原則,結(jié)合企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)體系的建立,根據(jù)企業(yè)的具體情況合理設(shè)置。第十三條自治區(qū)工信委會(huì)
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