【正文】 第四篇：公文處理工作講座材料關(guān)于公文處理工作的幾點體會今天，很高興有這么個機會和南樂的同行們共同探討、交流公文處理方面的有關(guān)問題。收集、立卷歸檔、銷毀應(yīng)遵守《檔案工作規(guī)范》。立好的案卷，應(yīng)寫上標(biāo)題，編寫案卷目錄，并按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案管理員移交。復(fù)制文件應(yīng)視原文一樣管理。絕密文件不能復(fù)制。一般不得通過會議發(fā)放正式文件。分發(fā)應(yīng)根據(jù)分發(fā)范圍書寫信封、分揀、裝封，經(jīng)檢查無誤后再嚴(yán)密封口。略，用印的具體要求見《印信管理工作規(guī)范》。略，見《繕印工作規(guī)范》?！栋l(fā)文登記表》包括以下內(nèi)容：日期、編號、主送單位、標(biāo)題、主辦單位、主辦人、簽發(fā)人、主題詞等。文稿經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)后，應(yīng)進行發(fā)文登記和編號。若主要領(lǐng)導(dǎo)不在家，應(yīng)由在家主持工作的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。⑷.已簽發(fā)的公文，不準(zhǔn)隨意改動，如確需改動時，必須重新核稿，并報原簽發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)審定。⑵.涉及某一方面的問題，由分管領(lǐng)導(dǎo)人審閱后，送主要領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)。⑸.體制格式關(guān)。⑷.文字關(guān)。審核要把好五關(guān)：。⑶.核稿。⑵.會稿。，應(yīng)使用國家法定計量單位。、統(tǒng)計表、計劃表、序號、百分比和其它發(fā)布用阿拉伯?dāng)?shù)字外，一般用漢字標(biāo)識。擬稿應(yīng)做到以下幾點：、法規(guī)，符合黨和政府的方針政策及有關(guān)規(guī)定，符合公司的實際情況，觀點要明確，條理要清楚，層次要分明，文字要精練，書寫要工整，篇幅要簡短。六、發(fā)文處理程序、會稿、審核、簽發(fā)、繕印、用印、分發(fā)、立卷、歸檔、銷毀等。⑻.收集。⑺.催辦。文書人員應(yīng)對退回的傳閱文件進行檢查。文件要通過文書人員分別遞送給每個應(yīng)閱人員，不能由應(yīng)閱人員自行橫傳。嚴(yán)格傳閱登記手續(xù)，隨時掌握文件去向，避免漏傳，誤傳和延誤。嚴(yán)格按照規(guī)定范圍和領(lǐng)導(dǎo)批辦范圍組織傳閱，不能任意擴大或縮小傳閱范圍。⑹.傳閱。⑸.承辦部門在辦文時要遵循以下原則：凡屬本部門職權(quán)范圍內(nèi)可以答復(fù)的事項，應(yīng)直接答復(fù)呈文單位，同時抄送交辦部門銷案；凡涉及其他部門業(yè)務(wù)和事項，主辦部門要主動會同有關(guān)部門協(xié)商辦理；凡須報請上級領(lǐng)導(dǎo)審批的事項，應(yīng)由主辦部門提出意見，并代擬文稿，如文稿內(nèi)容涉及其他部門，應(yīng)與其他部門協(xié)商并取得一致意見后，送請上級領(lǐng)導(dǎo)審批。⑷.批辦。⑶.分辦。登記文件應(yīng)將收文號、來文機關(guān)、文件標(biāo)題、密級、發(fā)文字號、緩急時限、件數(shù)、收發(fā)時間以及處理情況逐項填寫清楚。急件要注明簽收的具體時間。簽收公文應(yīng)認(rèn)真核對所收文件的件數(shù)是否與文件投遞單或送文簿上登記的件數(shù)相符；文件包裝上的收文機關(guān)、收件人是否與本機關(guān)相符；包裝編號是否與投遞單或送文簿的登記相符；文件包裝是否有破損、開封等現(xiàn)象，重要文件應(yīng)逐頁查點。五、收文處理程序，登記，分發(fā)、分辦、批辦、承辦、催辦、查辦、立卷、歸檔、銷毀等。，交任務(wù)。請示不要直接送領(lǐng)導(dǎo)者個人，也不要多頭分送，應(yīng)送黨政工作部統(tǒng)一辦理。因特殊情況必須向上越級行文時，應(yīng)同時抄報越過的上級單位機關(guān)。若內(nèi)容以黨群工作為主，與行政關(guān)系不大時，則由黨組織自行行文。若黨委系統(tǒng)建議與同級行政單位或部門聯(lián)合行文，其內(nèi)容既涉及黨群工作又涉及行政工作時，可以聯(lián)合行文。主要用函。⑶.平行文。指上級機關(guān)、部門向下級機關(guān)、部門的行文。一般般用請示、報告、函等文種。⑴.上行文。公文的正文部分推薦采用四號宋體字，標(biāo)題和其它部分可酌情大一號或小一號，標(biāo)準(zhǔn)行數(shù)和列數(shù)均為二十五左右。、一律使用A4紙。⑿.主題詞。抄上級機關(guān)的標(biāo)明“抄報”，抄平行機關(guān)、下級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的標(biāo)明“抄送”。⑾.抄送機關(guān)。⑽.附注。公文日期統(tǒng)一使用漢字標(biāo)識。⑼.發(fā)文時間。⑻.落款。⑺.秘密等級。幾個單位聯(lián)合行文，印章順序與行文機關(guān)相吻合，最后一枚印章順序應(yīng)與行文機關(guān)相吻合，最后一枚印章與發(fā)文時間相疊。如發(fā)文時間在前，印章可蓋在正文末空檔處。印章蓋在成文日期的中上方。印章是公文制發(fā)機關(guān)對公文生效負(fù)責(zé)的憑證。公文如有附件，應(yīng)在正文之下(空一行)，發(fā)文機關(guān)印章及成文日期之前，按順序注明附件名稱，工作匯報《公文處理工作規(guī)范》。正文文字表達(dá)應(yīng)力求簡明扼要，層次清楚。上報請示的公文，一般只寫一個主送機關(guān)，如確需同時上報另一個上級機關(guān)，應(yīng)用抄報的形式。有的公文如決定、決議、會議經(jīng)要等，應(yīng)將主送機關(guān)寫于正文之后。⑶.主送。正式文件年號一律用公元紀(jì)年全稱括于方括號內(nèi)，置機關(guān)代字之后，流水號之前。幾個部門聯(lián)合發(fā)文，只標(biāo)明主辦部門的公文編號，黨政聯(lián)合發(fā)文，用黨委的文頭，編黨委的文號和行政的文號。⑵.發(fā)文字號。轉(zhuǎn)發(fā)公文的標(biāo)題，要簡明準(zhǔn)確，但不要只寫文號。公文標(biāo)題一般由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范的簡稱、事由和文件三部分組成。三、公文格式(發(fā)文機關(guān)全稱加“文件”二字組成)、標(biāo)題、發(fā)文字號、簽發(fā)人、秘密等級、緊急程度、主送機關(guān)、正文、附件、印章、發(fā)文時間、抄報機關(guān)、抄送機關(guān)、主題詞、制發(fā)機關(guān)、制發(fā)時間等部分組成。⑻.規(guī)定本公司或部門制定的具有一定強制性的管理的有關(guān)規(guī)章制度，用“規(guī)定”。⑹.函向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)的事項，同級機關(guān)之間、不相隸屬單位之間相互商洽工作，詢問和答復(fù)問題等，用“函”。向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)，用“請示”。⑶.通報表彰先進，批評錯誤，傳達(dá)重要情況以及需要各單位知道的事項，用“通報”。經(jīng)過會議討論通過并要求貫徹執(zhí)行的事項用“決議”。、及時、保密、安全的原則，嚴(yán)格按照公文處理程序辦理；嚴(yán)格按照文件自身的保密要求和閱知范疇辦理，不丟失、不被盜、不泄密、不損壞。，是承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的主要手段，是公司工作的橋梁和紐帶，也是秘書工作的重要部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。、政策，發(fā)布規(guī)章、下達(dá)指示、決定，指導(dǎo)工作，向上反映情況，請示、報告工作，企業(yè)內(nèi)外溝通情況、交流信息，商洽、協(xié)調(diào)、聯(lián)系工作的重要工具。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人員不得駕駛區(qū)局車輛。發(fā)生車損應(yīng)在 24 小時內(nèi)向保險公司報案，并按規(guī)定到指定修理廠修理。隱瞞不報的，車損全部費用由本人承擔(dān)，并追究相關(guān)人員責(zé)任。遇特殊情況或車輛駛離本市的，憑加油發(fā)票由辦公室審核后報銷。實行一車一卡，定車專用，并由專人負(fù)責(zé)保管、使用和記錄使用情況。凡擅自進入其他修理廠修理或擴大修理范圍的，費用由個人承擔(dān)。維修、保養(yǎng)應(yīng)按申報內(nèi)容進行，由故障原因需擴大維修范圍的須向辦公室報備，不得隨意擴大修理范圍。第四章 維修和保養(yǎng) 第十一條 車輛實行定點維修保養(yǎng)。特殊情況，先與辦公室聯(lián)系，事后補辦手續(xù)。第九條夜間和雙休日、節(jié)假日，所有車輛必須按要求停放在指定地點。第八條車輛使用情況應(yīng)定期公示。配備車輛的單位（部門）對于用車的申請、使用、調(diào)派，參照本條規(guī)定執(zhí)行。確有需要 B 照及以上駕駛員來駕駛相應(yīng)車輛的，由辦公室指定人員進行調(diào)配、駕駛。第六條 區(qū)局機關(guān)部門申請用車的，一般由使用部門提前13 天申請。（一）根據(jù)區(qū)局車輛使用管理規(guī)定，制定本單位（部門）車輛使用管理辦法；（二）負(fù)責(zé)對單位（部門）駕駛員進行日常管理；（三）每臺車輛指定專人負(fù)責(zé)管理維護，實行定車定人負(fù)責(zé)制；（四）協(xié)助辦公室做好車輛管理的其他工作。負(fù)責(zé)車輛的購置、更新、報廢、車輛保險、維修及驗車和繳納稅費等工作；（三）負(fù)責(zé)對車輛進行統(tǒng)一管理和調(diào)派；（四）定期對車輛的使用情況進行檢查和考核；（五）每年對區(qū)局兼職駕駛員進行申報審核，對駕駛員定期進行交通安全、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能的教育培訓(xùn)和考核，做好車輛和駕駛員的日常管理；（六）做好車輛事故處理工作；6（七）做好車輛管理的其他工作。第二條 區(qū)局所屬車輛按照統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、合理使用、保障工作的原則，實行規(guī)范管理。，與合同文本原件一并交機要歸檔，并復(fù)印 2 份，經(jīng)辦部門留存 1 份，交財務(wù) 1 份（財務(wù)報支時，須同時交經(jīng)機要歸檔簽收的本表復(fù)印件）。辦公室按制作合同臺帳并歸檔。五、合同審批 合同文本經(jīng)分管局長會簽、局長審批后，方可正式訂立合同。：包括簽約方是否具有資信及履約能力，是否具備簽約資格；擔(dān)保方式是否可靠；擔(dān)保資產(chǎn)權(quán)屬是否明確等。（經(jīng)辦人）負(fù)責(zé)合同文本及相關(guān)材料在整個會審過程的傳遞。三、合同流轉(zhuǎn) （部門）提供合同文本原件、經(jīng)費呈批單，會同辦公室、法規(guī)科、財務(wù)科、市場科進行會審；續(xù)簽合同由主辦單位（部門）提供上合同復(fù)印件、續(xù)簽合同文本原件、經(jīng)費呈批單，會同辦公室、財務(wù)科進行會審。合同正式訂立時，金額上浮不超過 10%的，做出必要說明，無需再報局長辦公會議或黨委會議審議。一、合同項目申報 合同的主辦單位（部門）經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，須就擬定合同的項目進行初步詢價。，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批；金額1000元以上的，須報局長審定，申請部門、辦公室、財務(wù)科各留一份（審批后復(fù)?。?附件：印刷品和廣告設(shè)計制作審批表申請部門申請理由印刷名稱是否有樣張印制種類印制數(shù)量預(yù)計金額承印單位申請部門 申請意見 經(jīng)辦人：部門領(lǐng)導(dǎo)：****年**月**日辦公室 復(fù)核意見 經(jīng)辦人：部門領(lǐng)導(dǎo)：****年**月**日局分管領(lǐng)導(dǎo)審核意見 簽名：****年**月**日局主要領(lǐng)導(dǎo)審批意見 簽名：****年**月**日說明：，請?zhí)崆?5個工作日填報。七、本規(guī)定由辦公室負(fù)責(zé)解釋。六、違反規(guī)定的處理 （一）對未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自印制各類印刷品和廣告設(shè)計制作，辦公室不予審核，財務(wù)科不予報銷。（三）各科室對成品要集中擺放，妥善保管，防止損毀遺失。四、成品驗收與保管 （一）承制單位負(fù)責(zé)將成品送至申請科室，由申請科室按照內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量要求進行驗收確認(rèn)。廣告設(shè)計制作經(jīng)審核批準(zhǔn)的，預(yù)算經(jīng)費超過 2 萬元（含 2 萬元）的，由申請科室通過詢價方式確定承制單位。金額 1000 元以下的，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批；金額 1000 元以上的，須報局長審批。一、范圍 本規(guī)定所指印刷品印制和廣告設(shè)計制作主要是指：執(zhí)法文書、法律法規(guī)匯編、證照、書籍、宣傳材料、信封信紙等辦公用品的印刷和各類宣傳活動背景設(shè)計制作等。第十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實施。調(diào)離或離職時，應(yīng)將剩余用品全部交辦公室或本單位（部門）內(nèi)勤。第十條所有低值易耗品需定期盤點并建立辦公用低值易耗品領(lǐng)用登記臺賬。文化用品、勞防用品、生活用品等其他低值易耗品的申領(lǐng)，辦公室每月通知各科室集中領(lǐng)用并填寫《機關(guān)辦公用品（低值易耗品）采購申請單》簽收聯(lián)。第九條 機關(guān)科室用品統(tǒng)一由辦公室發(fā)放，各科室指定專人負(fù)責(zé)辦公用品的領(lǐng)用。個人領(lǐng)用系個人使用保管的用品，如水筆、橡皮等；單位（部門）領(lǐng)用系本單位（部門）共同使用的用品，如打印機耗材、訂書機等。局機關(guān)科室對文化用品和其他生活用品的需求，由經(jīng)辦人每月 25 日前填寫《機關(guān)辦公用品（低值易耗品）采購申請單》，交辦公室審核，由辦公室統(tǒng)一采購。第六條 文化用品的采購由局辦公室會同財務(wù)科通過詢價方式確定供應(yīng)商，并確定提供文化用品的品種、規(guī)格、價格等，局辦公室和所、隊內(nèi)勤可直接向供應(yīng)商訂購，辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和定期結(jié)算。辦公室管理員根據(jù)耗材的庫存量情況以及消耗水平確定訂購數(shù)量。領(lǐng)用的物品既要滿足工作需要，又要貫徹節(jié)儉精神，努力延長物品的使用年限，減少不必要的損失和浪費，堅決杜絕公物私占的現(xiàn)象和行為。局辦公室作為低值易耗品的管理部門，主要負(fù)責(zé)低值易耗品的采購、發(fā)放和管理工作，各單位（部門）作為低值易耗品的使用和保管單位（部門），必須指定專人負(fù)責(zé)低值易耗品的日常管理工作。第一章 低值易耗品的范圍 第一條 低值易耗品是指不作為固定資產(chǎn)登記管理的各類辦公用品，包括辦公家具、文化用品、勞防用品、計算機周邊設(shè)備、辦公用耗材以及辦公必需的電器設(shè)備和生活用品等。第二十條 本管理制度自印發(fā)之日起實施。第六章 附 則 第十八條 各單位（部門）關(guān)于固定資產(chǎn)的申購、驗收入庫、領(lǐng)用發(fā)放、歸還退庫、租賃、調(diào)撥捐贈、報廢等審批流程統(tǒng)一在OA 后勤管理系統(tǒng)中完成。對直接責(zé)任者應(yīng)當(dāng)給予必要的行政處分。第十六條 使用單位（部門）使用、保管的固定資產(chǎn)未經(jīng)辦公室批準(zhǔn)，不得搬離原定辦公區(qū)域或暫借其他單位（部門）、個人使用。第五章 固定資產(chǎn)的使用保管 第十五條 使用單位（部門）領(lǐng)取新增、更新的固定資產(chǎn)后，2應(yīng)要求實物使用者首先了解、熟悉新增、更新的固定資產(chǎn)性能和使用方法，以免由于操作不當(dāng)造成固定資產(chǎn)的損壞。報廢處理原則上一年 1 次，單項 5 萬元以上（含 5 萬元）或年累計 20 萬元以上的資產(chǎn)報廢處置時，須報區(qū)機管局審批。（五）固定資產(chǎn)報廢、處置統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)管理，對達(dá)到或超過規(guī)定使用年限，確已失去使用價值，需要作報廢處理的固定資產(chǎn)，由使用單位（部門）固定資產(chǎn)管理人員辦理退庫手續(xù)，局固定資產(chǎn)管理員統(tǒng)一填寫《固定資產(chǎn)報廢及其處置申報表》，經(jīng)辦公室、財務(wù)科負(fù)責(zé)人審核同意，提交局長辦公會議審議同意后，交由專業(yè)評估鑒證機構(gòu)評估。（四）固定資產(chǎn)需要出借，由出借單位（部門）提出申請，經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由出借方和借入方經(jīng)辦人在借用單上簽名，借用單上應(yīng)注明歸還日期。（三）固定資產(chǎn)需要租賃、對外有償或無償調(diào)撥、捐贈、贈予等，由局固定資產(chǎn)管理員填寫《固定資產(chǎn)調(diào)撥、捐贈申報表》，經(jīng)辦公室、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核同意，報局長審批。第十三條固定資產(chǎn)的調(diào)配、報廢、處置（一）局固定資產(chǎn)由辦公室統(tǒng)一調(diào)配。（二）固定資產(chǎn)不能正常使用時，使用單位（部門）應(yīng)及時報辦公室，由辦公室指定專人維修。每季度與財務(wù)部門進行固定資產(chǎn)的核對工作。在辦理申領(lǐng)手續(xù)時，一并交由使用單位（部門）粘貼在固定資產(chǎn)左側(cè)上方明顯位置； ，經(jīng)局固定資產(chǎn)管理人員核對后填寫《固定資產(chǎn)調(diào)撥、捐贈申報表》，同時通過后勤管理系統(tǒng)進行申報，經(jīng)辦公室初審并由調(diào)出單位或捐贈單位蓋章確認(rèn)后辦理驗收入庫手續(xù)； ，由局固定資產(chǎn)管理人員通知使用單位（部門）固定資產(chǎn)管理人員辦理申領(lǐng)手續(xù)； （部門）未經(jīng)批準(zhǔn)，自行購置的固定資產(chǎn)，辦公室不予辦理驗收入庫手續(xù)。屬于政府采購項目的，根據(jù)區(qū)財政局批復(fù)意見，按照政府采購相關(guān)規(guī)定辦理。，各單位（部門）不能采用其他辦法變相采購。未列入預(yù)算的固定資產(chǎn)原則上不予采購。（二）各單位（部門）需新增或更新固定資產(chǎn)的，原則上在8每年編制預(yù)算時將第二年需要購置的固定資產(chǎn)統(tǒng)一報辦公室和財務(wù)科審核。使用單位（部門）兼職固定資產(chǎn)管理員有變動的，應(yīng)及時通知辦公室。各使用單位（部門）設(shè) 1 名固定資產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)本單位（部門）所有資產(chǎn)的實物管理。第七條 使用單位