【正文】 辦公室主任由區(qū)紀(jì)委常委、組教室主任馮慶霞擔(dān)任，副主任由區(qū)紀(jì)委常委魯泰吉、監(jiān)察局副局長盧通。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記王貴平同志擔(dān)任，副組長由區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長王寵、區(qū)紀(jì)委副書記馮天祥、區(qū)紀(jì)委副書記趙子長擔(dān)任。要通過主題實(shí)踐活動，積極探索對紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的新思路、新方法，推動紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)，切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)。（四）積極創(chuàng)新，勇于實(shí)踐。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照主題實(shí)踐活動的總體安排，制定總體方案和具體的階段性方案，按步驟、分階段地實(shí)施，明確黨員干部參加主題實(shí)踐活動的要求，做到學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、人員、效果的四落實(shí)。要把“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”的具體要求，融入到全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中，始終牢記“對黨和國家無限忠誠，對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭，對廣大干部和群眾關(guān)心愛護(hù)，對自己的親屬嚴(yán)格要求”，牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的思想，提升反腐倡廉建設(shè)的能力和水平，作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到“兩不誤，兩促進(jìn)”。第四階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果。要通過學(xué)習(xí)教育，使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)清反腐倡廉工作的神圣職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。（六）區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)黨支部要在此基礎(chǔ)上開展更加豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動。要充分利用黨員先進(jìn)性教育的成功經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用輔導(dǎo)講課、專題講座、報(bào)告會、演講比賽等多種形式，課堂教育與參觀訪問等多種途徑，傳統(tǒng)教育與運(yùn)用現(xiàn)代科技手段等多種方法，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)教育活動。第三階段：分析評議，整改提高。二是各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真總結(jié)從事紀(jì)檢監(jiān)察工作以來在思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，深入查找理想信念、宗旨意識、工作能力、工作作風(fēng)、廉潔自律等各方面存在的問題，同樣要撰寫個人分析報(bào)告，報(bào)本單位主題實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各基層紀(jì)檢監(jiān)察組織要根據(jù)工作實(shí)際，制定實(shí)施方案，明消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭，對廣大干部和群眾關(guān)心愛護(hù)，對自己的親屬嚴(yán)格要求”和“講黨性、重品行、作表率”的基本要求，結(jié)合廉政風(fēng)險防范管理工作，以召開座談會、發(fā)放征求意見函、開辟網(wǎng)上專欄、設(shè)立意見箱、各層面干部交流談心等多種形式，虛心接受群眾的批評和監(jiān)督，切實(shí)找到工作中的風(fēng)險點(diǎn)以及存在的問題和差距。第一階段：學(xué)習(xí)動員，提高認(rèn)識。二、指導(dǎo)思想和總體要求主題實(shí)踐活動要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”和“講黨性、重品行、作表率”的要求，緊緊圍繞服從大局、服務(wù)奧運(yùn)，以加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，以加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)為主要內(nèi)容，以深入實(shí)際開展工作實(shí)踐為主要途徑，以提高推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)能力和水平為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)思想觀念、工作思路和方法、人員素質(zhì)、工作作風(fēng)的與時俱進(jìn)和進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，牢固樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象，培養(yǎng)和造就一支知榮辱、守紀(jì)律、講奉獻(xiàn)、高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。因此，深入開展主題實(shí)踐活動，就是要推動廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)黨入開展主題實(shí)踐活動是十分及時和必要的。黨的十七大把反腐倡廉建設(shè)放在了更加突出的位臵，對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)提出了更高的要求。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步搶抓北京市大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，采取更加有力、有效的措施，穩(wěn)步推進(jìn)我區(qū)的影視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作，為懷柔“文化新都”建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)第五篇：中共北京市懷柔區(qū)紀(jì)委、北京市懷柔區(qū)監(jiān)察局中共北京市懷柔區(qū)紀(jì)委、北京市懷柔區(qū)監(jiān)察局 關(guān)于在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動的實(shí)施方案為深入貫徹黨的十七大精神，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，按照中央紀(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)【《關(guān)于深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動的試點(diǎn)方案》的通知】要求和市紀(jì)委監(jiān)察局《關(guān)于在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動的意見》以及市紀(jì)委監(jiān)察局《關(guān)于在機(jī)關(guān)及派駐機(jī)構(gòu)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動的實(shí)施意見》的要求，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局決定在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動（以下簡稱“主題實(shí)踐活動”），制定如下實(shí)施方案。三是搭建高效便捷的服務(wù)平臺，加快項(xiàng)目審批、注冊、登記，提高辦事效率，建立影視企業(yè)跟蹤服務(wù)機(jī)制，堅(jiān)持對重大功能性影視項(xiàng)目給予重點(diǎn)優(yōu)先支持。一是搭建投融資平臺，著力提高投融資便捷性，加大風(fēng)險投資公司引進(jìn)力度，加大對中小企業(yè)擔(dān)保力度，建立投融資服務(wù)體系。借鑒成功影視基地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合懷柔影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，通過創(chuàng)新服務(wù)模式，提供高效便捷服務(wù)，為企業(yè)提供寬松的發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加快與北京電影學(xué)院合作的推進(jìn)速度，加大京北高職學(xué)院、懷柔職業(yè)學(xué)校專業(yè)調(diào)整力度，積極促進(jìn)與中影等有關(guān)單位的合作辦學(xué)。以影視文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營人才、管理人才、科技人才為重點(diǎn)，引進(jìn)和培養(yǎng)既熟悉影視產(chǎn)業(yè)規(guī)律，又懂經(jīng)營管理和數(shù)字技術(shù)的復(fù)合型優(yōu)秀人才，充分發(fā)揮人才和智力優(yōu)勢。二是在招商過程中，整合有限資源，對閑置、半閑置、利用率低的土地和廠房資源加以改造利用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。面對懷柔影視產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，隨著影視產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地和加速建設(shè)，影視產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，產(chǎn)業(yè)要素在加快集聚。三是在加大宣傳的同時，與中影集團(tuán)聯(lián)合積極爭取市政府支持，積極申創(chuàng)國家級影視產(chǎn)業(yè)基地，以產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)示范、產(chǎn)業(yè)服務(wù)帶動基地可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)與中國影視家協(xié)會、中影集團(tuán)以及國際知名影視協(xié)會的合作，提升中國（懷柔）影視文化節(jié)活動檔次，著重研究展映機(jī)制、交易機(jī)制，爭取將它首先辦成在全國有特色、有影響力的專業(yè)電影節(jié)慶活動。一是充分利用各種宣傳媒體，擴(kuò)大影視基地在國內(nèi)外的影響力。四是進(jìn)一步加快版權(quán)交易和電影衍生產(chǎn)業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展影視關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，注重與旅游、影視活動相結(jié)合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造有特色的、體驗(yàn)消費(fèi)型的影視旅游產(chǎn)業(yè)，并適時建設(shè)幾個有特色的影視產(chǎn)業(yè)村，努力使周邊群眾從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益。其次，采取有效措施，加大影視資源整合力度，發(fā)揮影視資源整體優(yōu)勢，使楊宋影視集聚區(qū)、雁棲《紅樓夢》古都文化園、《西游記》文化創(chuàng)意基地有機(jī)融為一體，同時與區(qū)內(nèi)有關(guān)單位建立合作機(jī)制，使影視產(chǎn)業(yè)發(fā)揮更大的效益。首先，進(jìn)一步重點(diǎn)加強(qiáng)與中影集團(tuán)的談判，促其發(fā)行公司注冊納稅在懷柔。三是加強(qiáng)景觀環(huán)境建設(shè)，打造集聚區(qū)國際化形象。一是解決土地九通一平問題，爭取用2—3年的時間完成影視規(guī)劃區(qū)10條道路建設(shè)，達(dá)到與開發(fā)區(qū)市政設(shè)施同等水平。目前，我區(qū)的影視產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目部分已啟動，在今后一段時間內(nèi)，我們要進(jìn)一步加大制片人總部基地、影人酒店、西游記文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、紅樓夢古都文化園、電影學(xué)院動漫教學(xué)實(shí)踐基地等重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度，以項(xiàng)目的建設(shè)帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為加快影視新城品牌建設(shè)，我們還要進(jìn)行三個探索：一是在產(chǎn)業(yè)集聚模式上進(jìn)行新探索，實(shí)現(xiàn)影視產(chǎn)業(yè)要素的集聚與輻射；二是在產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式上進(jìn)行新探索，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級；三是在行業(yè)管理模式上進(jìn)行新探索，使影視新城具有強(qiáng)烈的吸引力和旺盛的生命力。三是基地發(fā)展以完整的產(chǎn)業(yè)鏈為模式。三、下一步加快影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作安排從影視產(chǎn)業(yè)形成集聚或者形成以影視產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的影視城的發(fā)展看，有以下幾個特點(diǎn)：一是影視產(chǎn)業(yè)從起步到成熟一般需要十年左右時間，如好萊塢、橫店影視基地等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前懷柔影視及相關(guān)創(chuàng)意企業(yè)為大型規(guī)模的只有六家，其余95%以上是中小企業(yè)，已入駐區(qū)內(nèi)的中小影視創(chuàng)意企業(yè)或意向入駐咨詢的中小企業(yè)普遍缺乏資金、技術(shù)設(shè)備、專業(yè)人才、產(chǎn)品交易渠道，對影視產(chǎn)業(yè)以外的如法律、金融、政策等較為陌生，獨(dú)立生存和抗風(fēng)險能力不強(qiáng)，而它們的集聚又是形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、創(chuàng)造稅收和就業(yè)、拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。六是服務(wù)于中小企業(yè)的公共服務(wù)平臺還不到位。行業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，專業(yè)人才短缺對影視基地專業(yè)化的操作需求形成挑戰(zhàn)。同時，隨著諸多的影視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不斷的向懷柔集聚，土地資源有限、土地成本較高的問題越來越突出。四是發(fā)展資金不足，產(chǎn)業(yè)用地有限。由于我區(qū)影視產(chǎn)業(yè)還處于起步期，場地條件不具備，宣傳力度有限。同時，受政策的限制，土地一級開發(fā)手續(xù)多、時間長、成本高，這些都在一定程度上影響了項(xiàng)目的進(jìn)展和落戶。二是功能性重點(diǎn)配套項(xiàng)目還不完善。版權(quán)交易和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)還在籌劃之中。懷柔影視產(chǎn)業(yè)只有生產(chǎn)制作以及部分影視旅游環(huán)節(jié)，影視創(chuàng)作、交易發(fā)行、衍生產(chǎn)品開發(fā)環(huán)節(jié)還沒有形成。相對國內(nèi)外影視產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和當(dāng)前激烈的產(chǎn)業(yè)競爭，我們還有以下不足和差距：一是產(chǎn)業(yè)鏈尚不完整。同時，懷柔與國家廣電總局電影局、中國電影基金會、中國電影資料館、香港英皇集團(tuán)、香港銀都公司、北京影視家協(xié)會、央視電影頻道等機(jī)構(gòu)建立了友好協(xié)作關(guān)系，為進(jìn)一步開展影視文化活動奠定了良好的基礎(chǔ)。隨著一些重點(diǎn)影視活動的舉辦和一些知名影視作品在懷完成并在國內(nèi)外上映，懷柔影視基地的品牌效應(yīng)和集聚能力進(jìn)一步得到了有效提升?；趹讶嵊耙暜a(chǎn)業(yè)影響力的日益擴(kuò)大，李長春等國家領(lǐng)導(dǎo)人對影視基地進(jìn)行了視察并給予充分肯定。2008年又與國家電影局、奧組委文化活動部、中國電影資料館合作，共同承辦了第四屆中國北京國際體育電影周以及“同日萬場電影迎奧運(yùn)活動”。（五）精心組織影視節(jié)慶活動，進(jìn)一步提升了我區(qū)影視產(chǎn)業(yè)影響力。2008年5月，我區(qū)出臺了全市第一個區(qū)級促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，設(shè)立了6000萬元專項(xiàng)引導(dǎo)資金促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同年，我區(qū)按照市里對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制管理要求組建了懷柔影視基地管理委員會，在影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)鎮(zhèn)設(shè)立了產(chǎn)業(yè)辦公室，并明確職責(zé)，建立了各項(xiàng)工作制度。中國（懷柔）影視基地于2006年被確定為市級首批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在2007年北京文博會上榮獲“中國最具投資價值創(chuàng)意基地”大獎，這為爭取市相關(guān)政策和資金支持奠定了基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)到2010年，集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程基本到位，設(shè)施環(huán)境將進(jìn)一步適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商工作的需要。其余幾條道路已開始進(jìn)行項(xiàng)目包裝，計(jì)劃明、后年實(shí)施。目前已編制完成了《楊宋地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃》和《懷柔影視基地景觀設(shè)計(jì)方案》。北京華誼兄弟娛樂投資有限公司、張紀(jì)中文化發(fā)展有限公司、北京胡玫藝術(shù)創(chuàng)作公司、北京金英馬文化發(fā)展公司等知名影視文化公司相繼落戶我區(qū)。五是中小影視企業(yè)集聚效應(yīng)初顯。三是北京電影學(xué)院動漫教學(xué)實(shí)踐基地正在積極進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究和立項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在重點(diǎn)配套項(xiàng)目推進(jìn)方面，一是制片人總部基地項(xiàng)目已經(jīng)確定土地一級開發(fā)主體，力爭年底前啟動土地一級開發(fā)工作。項(xiàng)目將建成以紅樓文化為核心，以中國傳統(tǒng)建筑內(nèi)容為特色，集影視拍攝、會議、休閑、文化交流為一體的綜合性文化產(chǎn)業(yè)園。該園位于紅螺湖西區(qū)，總占地4700畝，它以西游記所代表的中國傳統(tǒng)文化為核心，以娛樂的方式，采用世界高科技表現(xiàn)手段，傾力打造集創(chuàng)意研發(fā)、互動體驗(yàn)、休閑娛樂于一體，科技與傳統(tǒng)文化緊密結(jié)合的國際性、綜合型、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的大型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主要包括娛樂體驗(yàn)中心、動漫創(chuàng)作中心、文化演藝中心和會展交流中心，預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資100億元，目前正在進(jìn)行前期的創(chuàng)意設(shè)計(jì)及規(guī)劃設(shè)計(jì)，市里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)聽取了兩次匯報(bào)，正在進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化和土地一級開發(fā)的前期準(zhǔn)備工作。三是西游記文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和紅樓夢古都文化園項(xiàng)目得到積極推進(jìn)，與中影基地形成了“南影北視”格局。北廠為攝影棚區(qū)和生活區(qū)，包括從900平米到1800平米不等的4個攝影棚，并配備器材倉庫輔助拍攝，同時還能為劇組提供200多人的住宿餐飲接待能力。南廠區(qū)內(nèi)集中了四合院、酒樓、戲園、民房等各色明清風(fēng)格建筑。二是飛騰影視城適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求，進(jìn)行了升級建設(shè)。中影二期項(xiàng)目占地262畝，占地50畝的老北京外景地累計(jì)投資3967萬元，已建成投入使用，并完成了《梅蘭芳》、《狼煙北平》等影視劇的拍攝?；馗采w了影視拍攝、錄音、剪接、照明、后期制作、發(fā)行等整個產(chǎn)業(yè)鏈，具備年制作80部故事片電影、100部數(shù)字電影、200部電視電影、500（部）集電視劇和動漫的生產(chǎn)能力，占全國影視生產(chǎn)能力的60%，并承擔(dān)全國1/2以上的影視后期制作任務(wù)，目前設(shè)備已用于《梅蘭芳》、《赤壁》（下集）等電影大片的后期制作?；匾黄谡嫉?23畝，建筑面積15萬平米，總投資近20億元，已于今年7月31日正式落成。（二）狠抓落實(shí)，龍頭項(xiàng)目和重點(diǎn)配套項(xiàng)目得到積極推進(jìn)。20082010年，我區(qū)依托中影強(qiáng)大的后期制作能力和品牌影響力，將完成影視展示與傳播、制片公司總部基地等重點(diǎn)功能性配套項(xiàng)目的建設(shè)。在空間布局上，我區(qū)基本形成了“一區(qū)兩園”格局，即楊宋影視核心區(qū)和紅樓夢古都文化園、西游記文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。我區(qū)影視產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位于國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先，目標(biāo)是建成中國新一代功能聚合型影視產(chǎn)業(yè)