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正文內(nèi)容

貧困山區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)(參考版)

2024-10-28 15:08本頁(yè)面
  

【正文】 。目前,我鄉(xiāng)在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,有序推進(jìn)村民自治,健全村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度。在村容整潔方面,要抓好示范村建設(shè),要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)示范村的實(shí)際,從清垃圾、清污泥、等農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情做起,逐步解決農(nóng)村垃圾亂扔、房屋雜亂等問(wèn)題。加強(qiáng)基層文化建設(shè),開(kāi)展健康向上的群眾文化教育,豐富農(nóng)民群眾的精神生活。在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面,要弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,改變不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)文明健康的生活方式,努力構(gòu)建平安和諧新農(nóng)村。鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,是農(nóng)村良好社會(huì)風(fēng)貌的具體表現(xiàn),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。無(wú)錢辦事,就會(huì)變得無(wú)所事事,久而久之,就會(huì)影響村黨組織在群眾心中的威信。許多村的集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有固定收入來(lái)源,甚至多數(shù)村是“空殼村”,無(wú)集體經(jīng)濟(jì)積累。一些村黨組織領(lǐng)導(dǎo)眼界不夠?qū)拸V、信息渠道單一,缺乏機(jī)遇意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和創(chuàng)新能力不強(qiáng),增加農(nóng)民收入思路不清,點(diǎn)子不多,錯(cuò)失了許多發(fā)展良機(jī);相當(dāng)一部分基層干部自我發(fā)展的能力不足,更不用說(shuō)去帶領(lǐng)群眾共同致富了;先富起來(lái)的個(gè)別干部,有的帶富意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)性不夠,有的甚至擔(dān)心參與的人多了會(huì)影響自己受益,造成帶富能力發(fā)揮不突出,滿足不了新形勢(shì)下黨員求知求富的實(shí)際需求。另外,村級(jí)后備干部隊(duì)伍缺乏的問(wèn)題也比較突出,有些村出現(xiàn)班子“不調(diào)整不行,調(diào)整又無(wú)合適人選”的現(xiàn)象。部分村級(jí)干部文化偏低、年齡偏大、素質(zhì)偏差,思想觀念保守,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。致使黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子和整個(gè)黨員隊(duì)伍年齡老化,生機(jī)和活力不足。一是農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡偏大,文化程度偏低。經(jīng)過(guò)多年的探索和不懈的努力,我鄉(xiāng)在農(nóng)村基層組織建設(shè)中取得了可喜的成績(jī)。新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)隊(duì)主要為各村和農(nóng)民群眾提供鄉(xiāng)村建設(shè)、移民搬遷、治安整治、信訪調(diào)解、遠(yuǎn)程教育、等方面的具體服務(wù);優(yōu)秀黨員干部有針對(duì)性地解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題。農(nóng)村黨建工作的根本目的在于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益;農(nóng)村黨建工作要取得實(shí)效,一個(gè)重要途徑就是服務(wù)基層、服務(wù)群眾。近年來(lái),我鄉(xiāng)農(nóng)村黨建工作貼近農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際、緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)展開(kāi),并推出一系列新舉措,使農(nóng)村黨建工作的路子越走越寬,受到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎。農(nóng)村黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間相輔相成,這就決定了不能簡(jiǎn)單地就黨建抓黨建,而要著眼農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局抓黨建。發(fā)展是硬道理,是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。農(nóng)村基層黨組織是黨的細(xì)胞,是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ),是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。第五篇:農(nóng)村基層黨組織建設(shè)大集鄉(xiāng)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的堅(jiān)實(shí)力量,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵因素。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)沒(méi)有大的發(fā)展,農(nóng)民生活水平?jīng)]有大的提高,農(nóng)村面貌沒(méi)有大的改變,整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展就會(huì)缺乏強(qiáng)有力的支撐,全面建設(shè)小康社會(huì)就會(huì)成為一紙空談。實(shí)施如此復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要中央和國(guó)家的政策、項(xiàng)目、資金來(lái)扶持,需要千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)民群眾去奮斗,更需要農(nóng)村基層各級(jí)黨組織的精心組織和有效服務(wù),農(nóng)村基層黨組織必須適應(yīng)農(nóng)村政治體制和經(jīng)濟(jì)體制變革的要求,適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)的全面性、動(dòng)態(tài)性和層次性的特點(diǎn),努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,不斷增強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、帶動(dòng)功能,進(jìn)一步提高建設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)的能力,切實(shí)增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,成為新農(nóng)村建設(shè)的先鋒隊(duì)和領(lǐng)路人。二是圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、提高領(lǐng)導(dǎo)能力。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,從內(nèi)容上看,涉及農(nóng)村工作的方方面面,而且與以往黨對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求相比,又拓展了更新的領(lǐng)域、豐富了更多的內(nèi)涵;從進(jìn)程上看,它是全面建設(shè)小康社會(huì)中的一項(xiàng)偉大工程,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重心。一是圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)整農(nóng)村基層黨組織的職責(zé)職能。作為農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的農(nóng)村基層黨組織,如何站在歷史的高度,圍繞如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,重新審視自身的方位,進(jìn)一步明確職責(zé)和使命,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的能力,切實(shí)承擔(dān)起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一歷史性任務(wù),已經(jīng)成為一個(gè)亟待解決的嚴(yán)峻課題。對(duì)于違法亂紀(jì)的腐敗分子,必須堅(jiān)決清除出黨,確保黨員隊(duì)伍的純潔和活力。要探索針對(duì)目前農(nóng)村工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的措施和辦法,建立健全層次清晰、責(zé)任明確的具有可操作性和約束力較強(qiáng)的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制和措施,以確保黨的路線、方針、政策得到貫徹執(zhí)行。實(shí)際工作中,一些黨員干部工作熱情很高,但是由于工作經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)政策法規(guī)不熟悉,容易出現(xiàn)盲目蠻干,甚至與黨的路線方針背道而馳的現(xiàn)象。隨著農(nóng)村社會(huì)的不斷轉(zhuǎn)型和農(nóng)民隊(duì)伍的深刻變化,農(nóng)村基層黨組織要準(zhǔn)確把握農(nóng)民群眾階層化、生活方式多樣化、精神需求復(fù)雜化的新特點(diǎn),摸清社會(huì)輿論和群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,站在切實(shí)維護(hù)人民群眾利益的角度,深入了解農(nóng)民群眾的困難和困惑,認(rèn)真分析和研究,在解決農(nóng)村群眾實(shí)際生產(chǎn)生活困難的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,把思想政治工作滲透到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過(guò)程中,幫助他們轉(zhuǎn)變觀念,化解矛盾,理解和支持基層黨組織的工作。要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,緊密結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想以及“立黨為公、執(zhí)政為民”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),加強(qiáng)基層黨員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育,強(qiáng)化對(duì)廣大農(nóng)村黨員的馬克思主義唯物論、鄧小平理論、黨的基本知識(shí)、黨在農(nóng)村的方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù)等方面的教育,提高廣大農(nóng)村黨員的馬列主義理論水平,提高廣大農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)和致富本領(lǐng),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村黨員的先進(jìn)性。二是要加強(qiáng)基層黨員的學(xué)習(xí)和教育。要把責(zé)任心強(qiáng)、有開(kāi)拓奉獻(xiàn)精神、有知識(shí)、有能力的農(nóng)村青年團(tuán)結(jié)在黨組織周圍,使之成為黨外積極分子,對(duì)符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的適時(shí)吸收進(jìn)黨員隊(duì)伍。農(nóng)村黨員隊(duì)伍是農(nóng)村黨建的基礎(chǔ),是黨支部發(fā)揮核心作用的基礎(chǔ),必須高度重視基層黨組織隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍活力,為農(nóng)村基層黨組織實(shí)踐“三個(gè)代表”和促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供可靠有力的保障。第三,在黨員隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。因此,要?jiǎng)?chuàng)新選人用人機(jī)制,把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、能經(jīng)營(yíng)、受擁護(hù)的人選為黨支部書記。通過(guò)強(qiáng)化村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高村干部的素質(zhì)和能力,為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。農(nóng)村基層黨組織是最直接的組織者,農(nóng)村基層干部是最基礎(chǔ)的落實(shí)群體。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織者、實(shí)踐者。實(shí)踐證明,大力實(shí)施“四有”工程,農(nóng)村基層干部的責(zé)權(quán)利進(jìn)一步明確,促使農(nóng)村基層干部把全部精力投入到自己的工作任務(wù)上,有利于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),有利于增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,有利于充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層干部的積極性,有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。遠(yuǎn)程教育已經(jīng)成為安順市農(nóng)村黨員干部群眾更新觀念、拓展視野,掌握致富技術(shù)和市場(chǎng)信息的重要途徑,成為安順市提高基層黨員干部綜合素質(zhì)和增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要手段。使村干部報(bào)酬從不定到固定,增強(qiáng)了村干部的責(zé)任感;從報(bào)酬相同到不同,增強(qiáng)了村干部的緊迫感;使村干部從怕當(dāng)?shù)綘?zhēng)當(dāng),增強(qiáng)了村干部的榮譽(yù)感。在抓村黨支部“有型化”建設(shè)過(guò)程中,做到了經(jīng)費(fèi)投入多元化、制度建設(shè)規(guī)范化、督促檢查經(jīng)常化、活動(dòng)開(kāi)展正常化、發(fā)揮作用最大化。安順市委市政府著力抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“四有”工程,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。加快農(nóng)村發(fā)展,離不開(kāi)強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。筆者結(jié)合工作實(shí)際,談一些個(gè)人的認(rèn)識(shí)。主要是:相當(dāng)一部分基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能不強(qiáng),共同致富的理念較差,缺乏利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng);年富力強(qiáng)的基層干部和青年黨員普遍偏少;隨著二、三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,各種形式的新經(jīng)濟(jì)組織大量出現(xiàn),外出流動(dòng)的黨員越來(lái)越多,基層黨組織的設(shè)置和工作內(nèi)容、工作方式亟待調(diào)整和改進(jìn);有的農(nóng)村基層黨組織對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠,把經(jīng)濟(jì)工作作為“硬任務(wù)”,把黨建工作看成“軟指標(biāo)”,存在“談起來(lái)重要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象;一部分基層黨組織軟弱渙散,甚至處于癱瘓狀態(tài);農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái),在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí),也給基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)造成了一些負(fù)面影響,出現(xiàn)了農(nóng)村基層干部難選、難當(dāng)、難留的“三難”問(wèn)題,興辦農(nóng)村公益事業(yè)也出現(xiàn)了一定困難,等等。第四篇:如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)近年來(lái),廣大農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng),農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的能力不斷提高,基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),基層民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),齊抓共管、常抓不懈的工作格局基本形成,有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。很多村干部由村里家族大、威望高的老黨員擔(dān)任,有些老干部又不注重接班人的培養(yǎng),村干部后繼乏人問(wèn)題明顯暴露出來(lái)。村級(jí)班子后繼乏人問(wèn)題突出。轄區(qū)內(nèi)有些下崗黨員因關(guān)系不在轄區(qū)黨委,不接受辦黨委管理,但也不參加原單位組織生活。有些軍轉(zhuǎn)黨員年齡小,黨性知識(shí)淡薄,手續(xù)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)后,不明白組織程序,將檔案放在手里,不及時(shí)與組織聯(lián)系。從調(diào)查的情況看,只有2個(gè)村兌現(xiàn)了農(nóng)村老干部補(bǔ)助費(fèi),但兌現(xiàn)額度不夠,其它4個(gè)村因財(cái)力所限沒(méi)有兌現(xiàn),老干部反映強(qiáng)流動(dòng)、下崗職工黨員身份確認(rèn)難,活動(dòng)組織難。調(diào)查中,村干部們普遍反映農(nóng)村干部補(bǔ)助費(fèi)兌現(xiàn)難問(wèn)題。稅費(fèi)改革前,農(nóng)村“老三位”每年工資收入10000元左右,稅改后,為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),政策規(guī)定“老三位”年工資收入為4500元,其它誤工補(bǔ)工人員年工資不超過(guò)3000元,前后收入的對(duì)比,加之今年種地效益的增加,使村干部有干工作不如多包點(diǎn)兒地實(shí)惠的想法,影響了工作積極性。個(gè)別村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),矛盾趨于表面化。從調(diào)查的村情況看,村村有債務(wù),最多的村達(dá)130多萬(wàn)元,最少的也在20多萬(wàn)元以上,農(nóng)村基層干部承受了相當(dāng)大的壓力,辦事的可信度下降,威信降低,控制力下降。村級(jí)財(cái)力下降,債務(wù)矛盾突出,影響了基層黨組織的執(zhí)政能力。全區(qū)村黨支部書記,平均年齡53歲左右,50歲以上的占60;原始學(xué)歷偏低,具有初中以下學(xué)歷的占45,工作中的惰性和被動(dòng)性以及思想的封閉性,影響了黨員干部積極性的發(fā)揮,消磨了年輕干部的進(jìn)取心和工作銳氣。個(gè)別村黨組織負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),只滿足于自己發(fā)財(cái)致富,對(duì)帶領(lǐng)群眾致富缺乏信心和責(zé)任感,個(gè)別黨員自身致富能力差,在群眾中的威信不高,更談不上帶領(lǐng)群眾致富。統(tǒng)計(jì)表明,在全區(qū)20個(gè)村級(jí)黨組織農(nóng)村黨員中,按照市場(chǎng)規(guī)律手段,帶頭致富的不足62,帶領(lǐng)農(nóng)民致富的不足10,其余的在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作和帶領(lǐng)農(nóng)民致富中,往往是老辦法,客觀上導(dǎo)致增收渠道不寬。尤其是稅費(fèi)改革和“一免兩補(bǔ)”后,由管理到服務(wù)的職能轉(zhuǎn)變較慢,顯得力不從心或明顯的不適應(yīng)。全區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)存在的主要問(wèn)題調(diào)查中發(fā)現(xiàn),城關(guān)鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)也存在著一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:村級(jí)黨組織成員思想解放不夠,對(duì)新形勢(shì)
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