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正文內(nèi)容

最高人民法院關(guān)于修改最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問(wèn)題的若干規(guī)定的決定(參考版)

2024-10-26 02:59本頁(yè)面
  

【正文】 (2)定作人對(duì)以金錢確定報(bào)酬者,自驗(yàn)收時(shí)起應(yīng)支付利息,但準(zhǔn)許延期支付報(bào)酬者,不在此限?!兜聡?guó)民法典》第641條規(guī)定:(1)1.(承攬契約)報(bào)酬應(yīng)在工作驗(yàn)收時(shí)支付。第二,國(guó)外的立法例對(duì)定作人欠付承攬人報(bào)酬時(shí)應(yīng)當(dāng)支付報(bào)酬及利息也有相應(yīng)規(guī)定。定作人(建設(shè)工程施工合同中的發(fā)包人)欠付承攬人(建設(shè)工程施工合同中的承包人)加工費(fèi)用(工程價(jià)款)時(shí),欠付工程價(jià)款的利息與本金之間關(guān)系上看,更具有隨附性;與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)合同相比較而言,顯得更為緊密。臺(tái)灣地區(qū)學(xué)者的觀點(diǎn)是“即因履行遲延所得請(qǐng)求之遲延利息,亦不失為孽息”,發(fā)包人拖欠工程價(jià)款產(chǎn)生的利息亦屬于“因履行遲延所得請(qǐng)求之遲延利息”,應(yīng)屬于法定孳息范疇。使用非消費(fèi)物時(shí),應(yīng)當(dāng)返還原物。收益多為定期,其非為定期者,此可視為母物之代價(jià)者為限。故因租賃關(guān)系所得之租金,故為孽息,即因履行遲延所得請(qǐng)求之遲延利息,亦不失為孽息。法定孽息為因法律關(guān)系之收益。然其范圍較德國(guó)民法為廣。日本民法則規(guī)定為物之使用對(duì)價(jià)之金錢及他物。關(guān)于法定孽息之定義,學(xué)說(shuō)亦不一致。(二)另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人支付的欠付工程款利息的性質(zhì)是法定草息何為法定孽息呢?孽息,稱為母物所生之收益,在民法包括天然孽息與法定孳息而言。本質(zhì)上講工程欠款利息也不是工程款孽息,應(yīng)作為承擔(dān)違約賠償?shù)囊环N方式更合適些,或稱為因違約應(yīng)賠償?shù)膿p失更確切。實(shí)務(wù)時(shí),房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)合同無(wú)效,一般人民法院判決占有不動(dòng)產(chǎn)的一方向投資方返還投資款時(shí)并不全額支付利息,而是將利息作為損失由雙方按照過(guò)錯(cuò)責(zé)任比例分擔(dān),利息并不當(dāng)然隨附本金支付,而是按照導(dǎo)致合同無(wú)效的過(guò)錯(cuò)比例由雙方當(dāng)事人分擔(dān),以體現(xiàn)投資方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)投資的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。本條是違約金結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,“可按銀行同類貸款利率的四倍賠償對(duì)方的損失”,只是在損失無(wú)法確定時(shí)以投資款的利息的倍數(shù)作為支付違約賠償金的標(biāo)準(zhǔn),并不是有關(guān)孳息的規(guī)定。在特殊情況下,以利息的倍數(shù)作為計(jì)付違約金的標(biāo)準(zhǔn)。人民法院審理開發(fā)經(jīng)營(yíng)型房地產(chǎn)糾紛案件,像土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)社合同、房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同、合作建房合同等糾紛案件,對(duì)投資方投資不到位的,一般不以欠付投資款利息作為計(jì)付違約金標(biāo)準(zhǔn)。支付欠付工程價(jià)款利息應(yīng)當(dāng)以發(fā)包人欠付工程款為前提,即以違約事實(shí)存在為前提,承擔(dān)的欠付工程款利息應(yīng)定性為違約責(zé)任,即違約方應(yīng)當(dāng)賠償守約方的損失。理由是:第一,《合同法》第107條規(guī)定,當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。利息的計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是國(guó)家法律規(guī)定的基準(zhǔn)利率,因?yàn)槔史ǘㄊ侵醒脬y行法和商業(yè)銀行法規(guī)定的基本原則。利息屬于法定孽息,發(fā)包人欠付承包人工程價(jià)款時(shí)就應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人支付利息,這是民法債的一般原則。第十七條當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理;沒(méi)有約定的,按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。第三條這個(gè)原則適用于合同有效履行、合同有效解除以及合同無(wú)效?!窘庾x】在這個(gè)司法解釋里有三條適用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。在約定幅度以外,承包方提出增加部分的工程量或者減少后剩余部分的工程量報(bào)價(jià)經(jīng)發(fā)包方確認(rèn)的,應(yīng)作為結(jié)算工程款的依據(jù)。當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)就其主張承擔(dān)舉證責(zé)任。對(duì)工程量的增減,由雙方進(jìn)行確認(rèn)。比如建筑市場(chǎng)的勞動(dòng)力價(jià)格,企業(yè)按照資質(zhì)等級(jí)支出的管理費(fèi)用,建筑三材主要的價(jià)格等等。這也是國(guó)際上通行的標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際咨詢?cè)靸r(jià)工程師聯(lián)合會(huì)有一個(gè)通用的合同文本,叫非的克文本,這個(gè)文本上明確規(guī)定,沒(méi)有合同變更設(shè)計(jì)的情況下,應(yīng)該適用市場(chǎng)上的價(jià)格信息。不能協(xié)商一致的,就可以參照簽訂建筑工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄖこ绦姓鞴懿块T發(fā)布的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法結(jié)算工程款。這種變化意味著施工合同的性質(zhì)發(fā)生了變化,施工的范圍發(fā)生了變化,意味著原來(lái)的合同不能適用了。前面我講過(guò)設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程量變化的情況,如五層加建到六層了,這就是工程量變化了?!窘庾x】請(qǐng)注意這里的用詞含義,是“可以”,而不是“應(yīng)當(dāng)”,是“參照”而不是“按照”。建設(shè)工程施工合同約定工程款實(shí)行包干的,包干范圍內(nèi)的工程款一次包定,當(dāng)事人要求變更的,人民法院不予支持。目前建筑市場(chǎng)是這三種計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并行。招投標(biāo)有兩個(gè)情況,一種是無(wú)標(biāo)的的,一種是合理低價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)也不是最終發(fā)展趨勢(shì),最終發(fā)展趨勢(shì)是一個(gè)合理低價(jià)。另一種就是綜合單價(jià)計(jì)價(jià)方法,即工程量清單計(jì)價(jià),它分項(xiàng)、綜合計(jì)算單價(jià)。所以按照這個(gè)工程價(jià)款構(gòu)成,建筑工程的取費(fèi)分為兩種計(jì)價(jià)方法。工程量清單指表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。第二種方式叫綜合單價(jià)計(jì)價(jià)方法。當(dāng)事人以合同約定與定額標(biāo)準(zhǔn)不一致為由,請(qǐng)求按照工程定額標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算的,人民法院不予支持。定額標(biāo)準(zhǔn)為任意性規(guī)范,準(zhǔn)許合同約定與定額標(biāo)準(zhǔn)不相一致。招投標(biāo)法等有關(guān)法律明確規(guī)定,建筑工程的標(biāo)的不允許低于成本,與其它商品的傾銷一樣,低于成本的銷售是違法行為。定額在建筑行業(yè)并不因?yàn)樗鼛в杏?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制色彩而阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,恰恰相反,就目前建筑市場(chǎng)情況來(lái)看,定額起到了規(guī)范市場(chǎng)的作用。96定額是最高的,所以很多當(dāng)事人在2000年以后簽訂的合同選用96定額,主要是為了降低成本,是由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所決定的。定額的性質(zhì)是一個(gè)任意性規(guī)范,當(dāng)事人可以選擇約定。按照不同的地區(qū)、不同的時(shí)間段、甚至按照企業(yè)不同的所有制性質(zhì)劃分不同的取費(fèi)定額,比如蘭州和東營(yíng)、上海、廣州的定額標(biāo)準(zhǔn)是完全不一樣的??烧{(diào)價(jià)從目前情況來(lái)看是適用最廣的一種。比如說(shuō)施工圖加預(yù)算加簽證,施工圖上有大體的預(yù)算,結(jié)算由當(dāng)事人委托中介機(jī)構(gòu)審定;有的是預(yù)算加簽證,工程最終結(jié)算以雙方認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)的審價(jià)為準(zhǔn);有的還規(guī)定了很多其它方式。第三種計(jì)價(jià)方法叫可調(diào)價(jià)。比如說(shuō)利潤(rùn)是建筑工程總造價(jià)的3%,它不是定數(shù),在結(jié)算的時(shí)候算出利潤(rùn),叫成本加酬金的計(jì)算方法。第二種是成本加酬金。除了總價(jià)跟單價(jià)固定外還允許小額浮動(dòng),比如某個(gè)樓總價(jià)是170萬(wàn)固定,但合同約定隨著工程量的增減允許在10萬(wàn)元以內(nèi)上下浮動(dòng),這仍然是固定價(jià)。固定價(jià)包括總價(jià)固定和單價(jià)固定兩種。第一種是固定價(jià)?!窘庾x】需要說(shuō)明的是什么是計(jì)價(jià)方法,什么是計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?首先講計(jì)價(jià)方法。以本問(wèn)題為例,其答案也就十分清楚,如果施工過(guò)程中因質(zhì)量問(wèn)題引起停工,看鑒定結(jié)果而定,如質(zhì)量確屬合格,則因此引起的所有損失由發(fā)包人承擔(dān),工期相應(yīng)順延;而如質(zhì)量不合格,則作相反的處理。我國(guó)《合同法》第62條規(guī)定:“質(zhì)量要求不明確的,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行;沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。示范文本的全稱應(yīng)是“建設(shè)工程施工合同示范文本”,有協(xié)議書,通用條款和專用??钊糠纸M成,現(xiàn)在業(yè)內(nèi)正在使用的是于1999年12月24日由國(guó)家工商局和建設(shè)部共同以1999第313號(hào)文件公布施行的?!钡?。例如這15條,還有第18條:“利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。至于示范文本通用條款中的約定為什么可以成為《司法解釋》的制定依據(jù),我在這里集中談一下我的觀點(diǎn)。檢驗(yàn)不合格,承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用,工期不予順延。我現(xiàn)在來(lái)讀一下示范文本通用條款的第18條“重新檢驗(yàn)”約定:“無(wú)論工程師是否進(jìn)行驗(yàn)收,當(dāng)其要求對(duì)已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗(yàn)時(shí),承包人應(yīng)按要求進(jìn)行剝離或開孔,并在檢驗(yàn)后重新覆蓋或修復(fù)。如果鑒定合格,這個(gè)期間由發(fā)包人承擔(dān),算順延工期期間;如果鑒定不合格,這個(gè)期間就算是拖延期間,由承包人對(duì)這個(gè)期間承擔(dān)拖延工期的違約責(zé)任。第十五條 建設(shè)工程竣工前,當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議,工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的,鑒定期間為順延工期期間。建設(shè)工程的交付,除建筑物本身外,承包方應(yīng)同時(shí)交付完整的工程技術(shù)資料,包括竣工圖、材料設(shè)備的使用說(shuō)明和零部件或備件,并符合國(guó)家有關(guān)工程竣工交付的其他條件。筆者認(rèn)為,由于承包方違約的狀態(tài)一直在持續(xù),究竟承包方違約多少天,發(fā)包方要等工程實(shí)際竣工時(shí)才能計(jì)算出來(lái),故訴訟時(shí)效的起算點(diǎn)應(yīng)從工程實(shí)際竣工之日開始,而不是從雙方合同約定的竣工日期開始起算。承包方卻認(rèn)為,按照合同約定工程應(yīng)當(dāng)在某年某月竣工。比如,雙方在建設(shè)工程施工合同中約定了竣工日期,但承包方?jīng)]有如期竣工,實(shí)際竣工日期比合同約定的竣工日期晚了一年半。轉(zhuǎn)移占有是民法物權(quán)上的概念,主要指標(biāo)的物轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,即建筑工程的控制權(quán)利發(fā)生了轉(zhuǎn)移。” 第三種情況是建筑工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建筑工程之日為竣工日期。逾期未答復(fù)的,竣工結(jié)算文件視為已被認(rèn)可??⒐と掌跒橐曳剿徒豢⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告的日期,需修改后才能達(dá)到竣工要求的,應(yīng)為乙方修改后提交甲方驗(yàn)收的日期。這樣規(guī)定也是為了強(qiáng)化發(fā)包人的及時(shí)驗(yàn)收意識(shí)。第二種情況是承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,發(fā)包人拖延驗(yàn)收的,以承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期,而不是以后來(lái)驗(yàn)收合格之日為竣工日期。其他可以佐證的證據(jù)還有:某建筑公司1999年9月的施工月報(bào)表中記載,當(dāng)月的累計(jì)完成施工產(chǎn)值同1999年6月相比增加160萬(wàn)元,說(shuō)明在1999年6月工程并未完工;工程的監(jiān)理單位在1999年5月26日的備忘錄中,反映工程有10項(xiàng)未完成和需要整改的施工內(nèi)容;某置業(yè)公司在1999年6月23日致某建筑公司的工程聯(lián)系函(某建筑公司于1999年6月24日簽收)中,指出有大量項(xiàng)目需進(jìn)行整改和部分項(xiàng)目尚未完成,望某建筑公司抓緊施工和整改,這也可以說(shuō)明工程在1999年6月20日并未竣工。如達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn),該工程不認(rèn)為是竣工。某建筑公司認(rèn)為工程的實(shí)際竣工日期為1999年6月20日,因?yàn)閷?duì)“竣工”一詞的理解各有不同,法律上沒(méi)有明確的規(guī)定,只能依照行業(yè)慣例,以提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的時(shí)間為實(shí)際竣工時(shí)間。【案例】某建筑公司與某置業(yè)公司建筑安裝工程糾紛一案中,就涉及對(duì)工程實(shí)際竣工日期問(wèn)題的爭(zhēng)議。很多人不同意我這種觀點(diǎn),認(rèn)為質(zhì)檢站是行使部分行政管理職能的事業(yè)單位,只有它認(rèn)可工程質(zhì)量才代表國(guó)家公權(quán)力認(rèn)可了工程質(zhì)量,質(zhì)檢站還沒(méi)有簽章,只有當(dāng)事人自行的決定,法院以此作為工程質(zhì)量合格的依據(jù),是沒(méi)有法律依據(jù)的。第四種觀點(diǎn)認(rèn)為以施工乙方向甲方移交施工資料的時(shí)間為驗(yàn)收合格之日。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為以質(zhì)檢站在四方認(rèn)為合格的書面意見上簽署意見并蓋章的時(shí)候?yàn)轵?yàn)收合格之日。工程最終完工的時(shí)候由承包人、發(fā)包人、設(shè)計(jì)和監(jiān)理這四個(gè)單位在上面簽章,這四方認(rèn)可,然后送質(zhì)檢部門蓋章,送工程檔案部門進(jìn)行備案。比如正負(fù)零完成以后,承包人通過(guò)簽證的方式交給發(fā)包人駐工地代表,駐工地代表簽署意見。建設(shè)單位在驗(yàn)收中處于主導(dǎo)地位,質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的職能已經(jīng)在淡化。近年來(lái)隨著建筑市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展,質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)代表政府對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控已經(jīng)越來(lái)越不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。但哪天是竣工日期呢?在2002年前竣工日期也是明確的,當(dāng)時(shí)的竣工驗(yàn)收方式是由質(zhì)量監(jiān)督管理站到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收,召集承發(fā)包雙方當(dāng)事人對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行分項(xiàng)驗(yàn)收、綜合打分等。若經(jīng)驗(yàn)收屬于不合格工程,則需要承包方按合同約定標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)工程質(zhì)量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行整改,并達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)或符合有關(guān)工程質(zhì)量技術(shù)規(guī)范,重新驗(yàn)收合格之日作為實(shí)際竣工日期。但在適用法律的時(shí)候,各級(jí)法院的適用標(biāo)準(zhǔn)不一致,有必要進(jìn)行統(tǒng)一。實(shí)際竣工日期與工期是聯(lián)系在一起的,不按期就存在工期延誤的違約責(zé)任;還與支付工程價(jià)款的起算時(shí)間點(diǎn)聯(lián)系在一起;再一個(gè)是與拖欠工程款的違約責(zé)任計(jì)算利息的時(shí)間點(diǎn)聯(lián)系在一起的。第十四條當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的,按照以下情形分別處理:(一)建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期;(二)承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,發(fā)包人拖延驗(yàn)收的,以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期;(三)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。因此對(duì)于施工單位的返工責(zé)任亦予以免除。隨后向法院起訴,請(qǐng)求建筑公司賠償因不履行返工和質(zhì)量修繕義務(wù)而造成的經(jīng)濟(jì)損失。多年住房緊張的職工,因見內(nèi)裝修逐漸完畢,不顧學(xué)校和施工隊(duì)的阻攔,強(qiáng)行搬進(jìn),到工程完工時(shí),此樓已經(jīng)全部投入使用。合同簽訂后,施工單位進(jìn)場(chǎng)施工。關(guān)于“合理使用壽命”問(wèn)題,目前國(guó)家還沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定,具體各類建設(shè)工程的合理使用年限要根據(jù)建筑物的使用功能、所處的自然環(huán)境等因素,由有關(guān)技術(shù)部門作出判斷,根據(jù)《民用建筑設(shè)計(jì)通則(試行)》一般認(rèn)為按民用建筑的主體結(jié)構(gòu)確定的建筑耐久年限分為四級(jí):一級(jí)耐久年限為100年以上,適用于重要的建筑和高層建筑(指10層以上住宅建筑、總高度超過(guò)24米的公共建筑及綜合性建筑);二級(jí)耐久年限為50100年,適用于一般建筑;三級(jí)耐久年限為2550年,適用于次要建筑;四級(jí)耐久年限為15年以下,適用于臨時(shí)性建筑,耐久年限即為工程合理使用年限。用了就違法,擅自使用說(shuō)明主觀上存在過(guò)錯(cuò),法律后果就是發(fā)包人對(duì)擅自使用部分的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任,承包人不再承擔(dān)責(zé)任。甲方先期使用的期間算簡(jiǎn)易開業(yè)時(shí)間,這三年甲方可以先把錢賺了,賺來(lái)的錢再支付工程款,從資本運(yùn)作的角度來(lái)講對(duì)甲方最合算。這種形式對(duì)發(fā)包人最合算,因?yàn)楣こ虄r(jià)款支付,一般是驗(yàn)收合格后,由施工乙方提供竣工結(jié)算報(bào)告給甲方審價(jià),雙方達(dá)到合意后再支付工程款。發(fā)包人為什么不等建筑工程驗(yàn)收合格后再使用呢?這是與經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系在一起的。但是,根據(jù)本條規(guī)定,在建設(shè)工程未經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收未通過(guò)的情況下,發(fā)包人違反法律規(guī)定,擅自或強(qiáng)行使用,即可視為發(fā)包人對(duì)建筑工程質(zhì)量是認(rèn)可的,或者雖然工程質(zhì)量不合格其自愿承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任?!薄窘庾x】該規(guī)定表明:發(fā)包人的提前使用,其工程質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)也由施工單位隨之轉(zhuǎn)移給發(fā)包人,而且工程交付的時(shí)間,亦可認(rèn)定為發(fā)包人提前使用的時(shí)間?!薄督ㄖā返?0條:“建筑物在合理使用壽命內(nèi),必須確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;(四)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;(五)有施工單位簽署的工程保修書。建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。建設(shè)工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用?!痉l參考】《合同法》第279條:“建設(shè)工程竣工后,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說(shuō)明書、國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。 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