【正文】 一是通過在***上開辟了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動專欄，提高廣大干部對“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動重大意義的認(rèn)識,指導(dǎo)全系統(tǒng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動工作；二是定期編發(fā)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動簡報(bào)，發(fā)揮政策引導(dǎo)和典型引路的示范作用，目前，已編發(fā)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動簡報(bào)2期，較好地反映了我局行動開展的情況；三是深入聯(lián)系點(diǎn)，向廣大村民宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動是新時(shí)期黨的農(nóng)村工作的重要體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要措施，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民盡快脫貧致富的有效辦法，營造出了社會高度關(guān)注、干部傾心投入、群眾普遍參與的濃厚氛圍。在全面了解聯(lián)系點(diǎn)村民實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，市局研究制定了《全市**系統(tǒng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動任務(wù)分配表》、確定了幫扶干部和困難農(nóng)戶的對接，為聯(lián)戶干部迅速到戶開展幫扶工作打下了基礎(chǔ)。三、進(jìn)村入戶開展調(diào)研，打好行動落實(shí)的群眾基礎(chǔ) 為了確保“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動具有較強(qiáng)的針對性和前瞻性，局領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次深入“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動聯(lián)系點(diǎn)——***，與村干部及村民代表座談，詳細(xì)了解村情民意、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活等基本情況，針對引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)現(xiàn)脫貧致富等方面提出意見建議，還和村民一起共同探討出行難、吃水難和五保戶危房問題的解決辦法，為下一步干部到戶做好準(zhǔn)備工作。即要防止增加基層負(fù)擔(dān),嚴(yán)格遵守“八個(gè)不準(zhǔn)”；要防止形式主義,各級干部要常下去、真下去,說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,真正做到聯(lián)村聯(lián)戶又聯(lián)心、為民富民真惠民；要防止弄虛作假,克服急功近利的心態(tài),杜絕欺上瞞下的現(xiàn)象,破除消極應(yīng)付的思想，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。各級**部門要加強(qiáng)引導(dǎo),把握重點(diǎn),對整個(gè)行動的宣傳要做到超前研究,及時(shí)安排,營造聲勢,擴(kuò)大影響；要著重在深入宣傳開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重大意義和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策上下功夫,以贏得廣大群眾的支持。即要定期不定期地對工作開展情況和有關(guān)重大問題進(jìn)行檢查督導(dǎo),及時(shí)查找和發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)和提煉先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；要加強(qiáng)激勵和約束機(jī)制,完善監(jiān)督辦法,客觀、公正、科學(xué)地對部門和干部進(jìn)行考核評價(jià),尤其要重視聯(lián)系對象的監(jiān)督作用,讓群眾來評判打分；要把考核結(jié)果作為各單位目標(biāo)責(zé)任考核及領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。各級部門要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體的實(shí)施方案,對基層和群眾反映的問題、訴求,要摸清底子、建立臺帳、記錄在案,做到聯(lián)系單位、聯(lián)系干部、聯(lián)系村和聯(lián)系戶“四對口、四統(tǒng)一”。市局黨組書記、局長***在會上就如何貫徹落實(shí)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和王三運(yùn)書記重要講話精神作了動員部署。隨著活動的深入開展，聯(lián)村項(xiàng)目和聯(lián)戶幫扶資金將逐步下達(dá)，按照“村財(cái)鎮(zhèn)管”等相關(guān)規(guī)定，建議所有幫扶項(xiàng)目到村、幫扶資金到鎮(zhèn)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目招投標(biāo)制度和專項(xiàng)資金專戶管理、封閉運(yùn)行和報(bào)賬制，確保幫扶項(xiàng)目落到實(shí)處、幫扶資金安全運(yùn)行、幫扶群眾得到實(shí)惠。全鎮(zhèn)16個(gè)村的機(jī)井設(shè)備、蓄水設(shè)施、用電線路及農(nóng)田灌溉渠道存在不同程度的毀壞和破損，急需進(jìn)行改造和維修，需資金50萬元；另外600畝玫瑰苗木急需資金30萬元，加之農(nóng)資價(jià)格大幅上漲，農(nóng)用地膜需求加大，尚缺10噸，需市上給予大力的支持。建議公路沿線五村的市、縣幫扶單位在對接項(xiàng)目時(shí)在這方面予以傾斜，同時(shí)協(xié)調(diào)爭取新農(nóng)村建設(shè)資金予以扶持。今年，縣委、縣政府將我鎮(zhèn)列為環(huán)境綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計(jì)劃對沿312國道涉及的5個(gè)村、260戶農(nóng)宅圍墻統(tǒng)一刷新，美化亮化，對xxx鎮(zhèn)集貿(mào)市場門店、廣告更新改造，在高速公路龍泉出口設(shè)臵宣傳牌匾。二是環(huán)境綜合整治缺乏資金。目前，已完成村道建設(shè)4公里，尚有2公里道路、6公里渠道及村委會、幼兒園配套設(shè)施。五、存在的困難和建議一是深溝村易地扶貧搬遷暨新農(nóng)村建設(shè)配套工程建設(shè)資金缺口較大。嚴(yán)格實(shí)行村級零接待制度，不為村上、農(nóng)戶因此而增加負(fù)擔(dān)。“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動時(shí)間長、任務(wù)重、要求高，我們按照省市縣委的統(tǒng)一部署，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入調(diào)查研究，積極探索創(chuàng)新，務(wù)求取得實(shí)效。截至目前，全鎮(zhèn)初步確定發(fā)展項(xiàng)目32項(xiàng)涉及資金1000多萬元。幫助聯(lián)系村實(shí)施項(xiàng)目，是此次行動的主要工作之一，以項(xiàng)目帶動幫扶村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，是此次行動的根本目的。違反計(jì)劃生育戶、低保戶、五保戶、村干部不在幫扶范圍內(nèi)，切實(shí)讓真正的貧困戶得到幫扶。為確保年收入在2300元以下的貧困戶得到幫扶，鎮(zhèn)上對幫扶戶的篩選工作十分重視，要求各村必須嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，讓群眾參與，由群眾推選，經(jīng)群眾評議，最終確定幫扶對象。截止目前，全鎮(zhèn)召開干部動員大會2次，各村召開宣傳大會各一次，出黑板報(bào)32期，制作專欄16期，發(fā)放連情卡40多份，懸掛橫幅16條，為活動的順利開展?fàn)I造了良好社會氛圍。二是注重輿論宣傳。各村、各部門按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，認(rèn)真組織，精心安排，全力推進(jìn)。為扎實(shí)有效開展好活動，鎮(zhèn)上成立干部下基層開展聯(lián)系幫扶暨訪民情、解難題、辦實(shí)事、促發(fā)展活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由鎮(zhèn)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志組成。在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”幫扶活動中，全鎮(zhèn)共有31個(gè)對口聯(lián)系單位，其中：市級單位16家，縣級單位14家，鎮(zhèn)級單位1家，共幫扶困難戶408戶，其中：市級單位幫扶266戶，縣級單位幫扶102戶，xxx鎮(zhèn)幫扶40戶，計(jì)劃幫扶項(xiàng)目32個(gè)。新建蔬菜高架大棚130座。建設(shè)蔬菜保鮮庫一座。硬化村道10公里。新建鎮(zhèn)中心小學(xué)。解決問題，切切實(shí)實(shí)察民意、解民憂、忙民富。六是突出“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”重點(diǎn)，著力強(qiáng)化基層組織建設(shè)。派出所，司法所、經(jīng)委等部門牽頭，全面推進(jìn)“六五”普法，健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，堅(jiān)持不懈地開展禁毒幫教工作，鞏固“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果，加強(qiáng)社會綜合治理。五是突出維護(hù)穩(wěn)定重點(diǎn)，著力提升社會管理能力。嚴(yán)格按照國家土地管理法律法規(guī)，加強(qiáng)土地日常管理，定期不定期開展土地使用情況檢查，對于違規(guī)使用土地者，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處。四是突出衛(wèi)片查處重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)土地治理工作。三是突出污染治理重點(diǎn)，切實(shí)做好環(huán)境連片整治工作。布點(diǎn)建設(shè)蔬菜冷庫一座、臨時(shí)購銷點(diǎn)三處，在xx、xx、xxx、xxx新建500畝以上高原夏菜示范點(diǎn)4個(gè)，在堿柴井、土門川、大澇池新建500畝以上雙壟溝播玉米示范點(diǎn)3個(gè)，發(fā)展雙壟全膜玉米種植4000畝，在xxx、楊家營、水槽溝新建200畝以上玫瑰示范點(diǎn)3個(gè)，玫瑰種植達(dá)600畝以上。二是突出高架大棚建設(shè)重點(diǎn)，全面完成農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。嚴(yán)格按照《扶貧資金縣級財(cái)政報(bào)賬制實(shí)施辦法》執(zhí)行資金計(jì)劃和資金管理，做到?？顚Ｓ?，專戶管理、封閉運(yùn)行，確保資金安全。一是突出資金整合重點(diǎn)，全面完成深溝易地扶貧搬遷安臵項(xiàng)目。2012年，我們堅(jiān)持“跨越xx、融入中心、放大優(yōu)勢、組團(tuán)崛起、城鄉(xiāng)一體、全面發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)莊浪河川產(chǎn)業(yè)園區(qū)率先發(fā)展邁出新步伐，在新農(nóng)村建設(shè)上創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，在高架大棚建設(shè)、高原夏菜和雙壟全膜玉米種植上取得新成績，在龍泉、大澇池、深溝三村環(huán)境連片整治和教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新成效，在解決民生問題、為民興辦實(shí)事上實(shí)現(xiàn)新突破，深入推進(jìn)一線工作法，扎實(shí)開展創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)先爭優(yōu)的“三創(chuàng)”活動，加快富強(qiáng)龍泉、文明龍泉、和諧龍泉建設(shè)進(jìn)程。大力整治村容村貌，以凈化、綠化和美化為重點(diǎn)，深入開展“家園清潔行動”，農(nóng)村人居環(huán)境大大改善，社會秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。六是綜治維穩(wěn)工作深入開展，“平安龍泉”創(chuàng)建成效顯著。加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，“平安龍泉”創(chuàng)建成效顯著。五是社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平顯著改善。具體實(shí)施中，我們注重發(fā)揮群眾的主體作用，項(xiàng)目的規(guī)劃，設(shè)計(jì)，建設(shè),監(jiān)督都征求群眾意見，讓群眾積極參與；注重發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，鎮(zhèn)上成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門的辦公室，抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃、組織實(shí)施等工作；注重發(fā)揮項(xiàng)目的引領(lǐng)作用，積極爭取項(xiàng)目，整合資金，累計(jì)爭取到位國家易地扶貧搬遷，地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷，危舊房改造，扶貧整村推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目資金1000多萬元，同時(shí)積極協(xié)調(diào)建設(shè)銀行西固支行貸款500多萬元支持新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)做到高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效率推進(jìn)。按照先易后難、分步實(shí)施、整體搬遷、集中安臵的原則，計(jì)劃用兩年