【正文】 甘肅省第二安裝工程公司2010年11月6日。預(yù)評(píng)價(jià)實(shí)際上就是在建設(shè)項(xiàng)目前期，應(yīng)用安全評(píng)價(jià)的原理和方法對(duì)系統(tǒng)(工程、項(xiàng)目)的危險(xiǎn)性、危害性進(jìn)行預(yù)測(cè)性評(píng)價(jià)。預(yù)評(píng)價(jià)制度是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，七、職業(yè)安全健康(勞動(dòng)安全衛(wèi)生)預(yù)評(píng)價(jià)制度1996年原勞動(dòng)部發(fā)布了第3號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》，1998年原勞動(dòng)部發(fā)布了第10號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》和第11號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則》，從而正式提出開展“建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)”工作。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)對(duì)違反職業(yè)安全健康、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的行為，有權(quán)采取行政措施，并具有一定的強(qiáng)制特點(diǎn)。職業(yè)安全健康具有專屬性。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)在法律授權(quán)范圍內(nèi)可以采取包括強(qiáng)制手段在內(nèi)的多種監(jiān)督檢查形式和方法來執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)。執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)在行政部門，設(shè)置原則、管理體制、職責(zé)、權(quán)限、監(jiān)察人員任免均由國家法律、法規(guī)所確定。我國的職業(yè)安全健康監(jiān)察起始于20世紀(jì)80年代初，1983年，國務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)安全監(jiān)察工作的報(bào)告》的通知中明確提出實(shí)行國家勞動(dòng)安全監(jiān)察制度。同時(shí)，本法還對(duì)衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)做了規(guī)范，并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。主要內(nèi)容包括：關(guān)于職業(yè)病防治工作的基本方針和基本管理原則的規(guī)定、職業(yè)病的前期預(yù)防、勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理、職業(yè)病的診斷管理、對(duì)職業(yè)病病人的治療與保障等。如原單位已與其他單位合并，由合并后的單位負(fù)責(zé)；如原單位已撤銷，應(yīng)由原單位的上級(jí)主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。職工到新單位后，新發(fā)生的職業(yè)病不論與現(xiàn)工作有無關(guān)系，其職業(yè)病待遇由新單位負(fù)責(zé)。并將其健康檔案、職業(yè)病診斷證明及職業(yè)病處理情況等材料全部移交新單位。在醫(yī)治或療養(yǎng)后被確認(rèn)不宜繼續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的，應(yīng)自確認(rèn)之日起的兩個(gè)月內(nèi)將其調(diào)離原工作崗位，另行安排工作；對(duì)于因工作需要暫不能調(diào)離的生產(chǎn)、工作的技術(shù)骨干，調(diào)離期限最長不得超過半年。2．職業(yè)病處理有關(guān)職業(yè)病的處理，是政策性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作，涉及職業(yè)病防治及妥善安置職業(yè)病患者、患者的勞保福利待遇、勞動(dòng)能力鑒定及職業(yè)康復(fù)等工作，目前可按衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、財(cái)政部、全國總工會(huì)1987年月11月發(fā)布的(職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》執(zhí)行。職業(yè)病報(bào)告實(shí)行以地方為主，逐級(jí)上報(bào)的辦法。(二)職業(yè)病的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理1．職業(yè)病報(bào)告辦法職業(yè)病報(bào)告必須是國家現(xiàn)行職業(yè)病范圍內(nèi)所列舉的病種，衛(wèi)生部曾于1988年修訂頒發(fā)了《職業(yè)病報(bào)告辦法》，規(guī)定了職業(yè)病報(bào)告的具體辦法。這些規(guī)定主要有：1989年國務(wù)院第34號(hào)令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年國務(wù)院第75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》。(3)按事故類別分類GB6441—86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中，將事故類別劃分為20類，即物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。(1)按傷害程度分類輕傷，指損失工作日為一個(gè)工作日以上(含1個(gè)工作日)，105個(gè)工作日以下的失能傷害；重傷，指損失工作日為105個(gè)工作日以上(含105個(gè)工作日)的失能傷害，重傷的損失工作日最多不超過6000日；死亡，有職工死亡或重傷損失工作日超過6000日，這是根據(jù)我國職工的平均退休年齡之和計(jì)算出來的。1．傷亡事故分類傷亡事故的分類，分別從不同方面描述了事故的不同特點(diǎn)。這項(xiàng)制度的內(nèi)容包括：依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的報(bào)告；依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)；依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查和處理。安全生產(chǎn)檢查的組織形式，可根據(jù)檢查的目的和內(nèi)容來確定。安全生產(chǎn)檢查時(shí)要深入車間、班組，檢查生產(chǎn)過程中的勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全健康設(shè)施和工人的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求。安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容，主要是查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理。四、職業(yè)安全健康檢查制度職業(yè)安全健康檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段，是企業(yè)職業(yè)安全健康管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。進(jìn)行安全思想、安全態(tài)度教育，要通過采取多種多樣形式和安全活動(dòng)，激發(fā)員工搞好安全生產(chǎn)的熱情，促使員工重視和真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。4．經(jīng)常性職業(yè)安全健康教育無論何種教育，都不可能是一勞永逸的，職業(yè)安全健康教育同樣如此，必須堅(jiān)持不懈、經(jīng)常不斷地進(jìn)行，這就是經(jīng)常性的職業(yè)安全健康教育?！镀髽I(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》明確指出：“企業(yè)在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí)，必須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的有針對(duì)性的安全教育”；“企業(yè)職工調(diào)整工作崗位或離；崗位一年以上重新上崗時(shí)，必須進(jìn)行相應(yīng)的車間級(jí)或班組級(jí)安全教育。班組級(jí)職業(yè)安全健康教育由班組長組織實(shí)施，內(nèi)容包括遵章守紀(jì)，崗位安全操作規(guī)程，崗位間工作銜接配合的職業(yè)安全健康事項(xiàng)，典型事故及發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施，勞動(dòng)防護(hù)用品(用具)的性能及正確使用方法等項(xiàng)內(nèi)容。廠級(jí)安全教育由企業(yè)主管廠長負(fù)責(zé)，企業(yè)職業(yè)安全健康管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施，內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)安全健康法律、法規(guī)，通用安全技術(shù)、職業(yè)健康和安全文化的基本知識(shí)，本企業(yè)職業(yè)安全健康規(guī)章制度及狀況、勞動(dòng)紀(jì)律和有關(guān)事故案例等項(xiàng)內(nèi)容。1995年勞動(dòng)部《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》提出了“企業(yè)新職工上崗前必須進(jìn)行廠級(jí)、車間級(jí)v班組級(jí)三級(jí)安全教育”的要求。未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者，其操作證自行失效?！短胤N作業(yè)人員操作證》由國家統(tǒng)一印制，地、市級(jí)以上行政主管部f1負(fù)責(zé)簽發(fā)，全國通用。特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，并獲得證書后方可上崗。特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識(shí)，防止由于缺乏安全教育和必要的技能培訓(xùn)而引起傷亡事故。2．特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育特種作業(yè)是指在勞動(dòng)過程中容易發(fā)生傷亡事故，對(duì)操作者本人，尤其對(duì)他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)，從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。班組長和安全員的職業(yè)安全健康教育內(nèi)容包括：職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、安全技術(shù)、職業(yè)健康和安全文化的知識(shí)、技能及本企業(yè)、本班組和一些崗位的危險(xiǎn)因素、安全注意事項(xiàng)；本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)；典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等。企業(yè)其他管理負(fù)責(zé)人(包括職能部門負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人)專業(yè)技術(shù)干部的職業(yè)安全健康教育內(nèi)容主要包括：職業(yè)安全健康方針、政策和法律、法規(guī)；本職安全生產(chǎn)責(zé)任制；典型事故案例剖析；系統(tǒng)安全工程知識(shí)；基本的安全技術(shù)知識(shí)。企業(yè)職業(yè)安全健康管理人員教育內(nèi)容應(yīng)包括：國家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)和職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、職業(yè)健康知識(shí)、安全文件；工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī)；職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告及調(diào)查處理程序；有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容。1．管理人員的職業(yè)安全健康教育對(duì)企業(yè)法定代表人和廠長、經(jīng)理主要應(yīng)進(jìn)行國家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度；工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī)；安全生產(chǎn)管理職責(zé)、企業(yè)職業(yè)安全健康管理知識(shí)及安全文化；有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容教育。1995年11月8日勞動(dòng)部頒布的《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》(勞部發(fā)[1995] 405號(hào))對(duì)生產(chǎn)崗位員工安全教育、管理人員安全教育和組織管理作了具體規(guī)定。其重要性首先在于提高用人單位管理者及員工做好職業(yè)安全的責(zé)任感和自覺性，幫助其正確認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、基本知識(shí)。三、職業(yè)安全健康教育制度《中華人民共和國勞動(dòng)法》明確規(guī)定：用人單位要“對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育”。車間領(lǐng)導(dǎo)要會(huì)同有關(guān)單位和人員制定出本車間的具體措施計(jì)劃，經(jīng)群眾討論，送安技部門審查匯總，技術(shù)部門編制，計(jì)劃部門綜合后，由用人單位領(lǐng)導(dǎo)召開各管理、生產(chǎn)部門等負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，確定措施項(xiàng)目，明確設(shè)計(jì)、施工負(fù)責(zé)人，規(guī)定完成日期，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門核定。編制職業(yè)安全健康措施計(jì)劃主要依據(jù)以下幾方面：(1)國家發(fā)布的有關(guān)職業(yè)安全健康政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；(2)在職業(yè)安全健康檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題；(3)造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因和所應(yīng)采取的措施；(4)生產(chǎn)發(fā)展需要所應(yīng)采取的安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施；(5)安全技術(shù)革新項(xiàng)目和職工提出的合理化建議。4。2．職業(yè)健康措施，即預(yù)防職業(yè)病和改善職業(yè)健康環(huán)境的必要措施，包括防塵、防毒、防噪音、通風(fēng)、照明、取暖、降溫等措施。職業(yè)安全健康措施計(jì)劃編制的主要內(nèi)容包括：(1)單位或工作場(chǎng)所；(2)措施名稱；(3)措施內(nèi)容和目的；(4)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其來源；(5)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工的單位或負(fù)責(zé)人；(6)開工日期及竣工日期；(7)措施執(zhí)行情況及其效果。二、職業(yè)安全健康措施計(jì)劃制度職業(yè)安全健康措施計(jì)劃制度是職業(yè)安全健康管理制度的一個(gè)重要組成部分，是企業(yè)有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施，防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。用人單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時(shí)”，就是在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。一、安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是用人單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是用人單位行政崗位責(zé)任制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的重要組成部分，也是最基本的職業(yè)安全健康管理制度。第五篇：職業(yè)安全健康管理甘肅省第二安裝工程公司職業(yè)安全健康管理制度自1963年國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》中規(guī)定了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)的定期檢查與傷亡事故的調(diào)查和處理等制度以來，我國目前比較成熟的職業(yè)安全健康管理制度有：安全生產(chǎn)責(zé)任制、職業(yè)安全健康措施計(jì)劃制度、職業(yè)安全健康教育制度、職業(yè)安全健康檢查制度、傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度、“三同時(shí)”制度、職業(yè)安全健康(勞動(dòng)安全衛(wèi)生)預(yù)評(píng)價(jià)制度等。生活區(qū)照明用電，一律采用36伏安全電壓。7．14加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的綜合治理，為職工提供學(xué)習(xí)、娛樂場(chǎng)所、制定各種防范措施，杜絕重大刑事治安案件的發(fā)生。7．12做好施工現(xiàn)場(chǎng)的防火工作，現(xiàn)場(chǎng)要有防火制度、防火措施、消防器材齊全，項(xiàng)目部建立防火組織機(jī)構(gòu)，經(jīng)常對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理?，F(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地平整，排水良好，道路暢通，料具堆放整齊，為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作休息的場(chǎng)所。7．9施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、用具進(jìn)場(chǎng)時(shí)，要逐件驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品及時(shí)按要求辦理退場(chǎng)手續(xù)，工人在使用材料用具時(shí)，亦要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品嚴(yán)禁使用。消滅“四害”，防止疫情和傳染的發(fā)生。7．8做好施工現(xiàn)場(chǎng)的保健工作，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)醫(yī)療保健室，備有常用應(yīng)急藥品，繃帶等應(yīng)急用品。7．6塔吊、龍門架的安全裝置齊全，保險(xiǎn)和限位靈敏可靠，架體穩(wěn)固，安、拆有方案和審批手續(xù)，拆裝企業(yè)有資質(zhì)，作業(yè)人員有操作證，并同拆裝企業(yè)簽訂合同，明確責(zé)任，施工前進(jìn)行安全技術(shù)交底，確保不發(fā)生各類安全事故。7．4加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的檢查工作，搞好隱患整改，做到定人、定時(shí)、定措施，達(dá)到安全防范的目的。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度，制定相應(yīng)的措施，以降低潛在的危險(xiǎn)，保證施工安全和職工的身心健康。七．主要的危險(xiǎn)源控制措施：7．1各部門要采取各種有效措施，抓好非典的預(yù)防控制工作，項(xiàng)目部、項(xiàng)目經(jīng)理部分別成立以經(jīng)理及項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的非典防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，抓好非典工作，同時(shí)各項(xiàng)目經(jīng)理要做好現(xiàn)場(chǎng)消毒和工人的體溫測(cè)試，發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒感冒癥狀的人員，要立即送醫(yī)院進(jìn)行確診治療，如確診為非典疑似病歷，要立即采取果斷有效的隔離措施，防止疫情的擴(kuò)散蔓延，施工現(xiàn)場(chǎng)要做好非典的宣傳教育工作，使員工能夠自覺加強(qiáng)非典防范意識(shí)，保證員工身心健康不受損害。6．6監(jiān)督檢查和改進(jìn)項(xiàng)目部和項(xiàng)目部按規(guī)定開展定期和不定期的監(jiān)督檢查，真正做到項(xiàng)目部月檢，項(xiàng)目部旬檢，班組日檢和互檢。6．4項(xiàng)目經(jīng)理部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，配備應(yīng)急器材，加強(qiáng)安全教育的同時(shí)，經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，消除隱患，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練，以提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和安全防范能力。6．3．2對(duì)新開工程項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)工程的具體情況充分辯識(shí)危險(xiǎn)源，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，針對(duì)重要風(fēng)險(xiǎn)源編制出切實(shí)可行的控制預(yù)防措施，并報(bào)項(xiàng)目部備案。6．2．2各項(xiàng)目部以實(shí)際操作為原則，建立和完善組織機(jī)構(gòu)，做到有職有責(zé)，以保證各項(xiàng)安全指標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。2六．實(shí)施措施：6．1加強(qiáng)培訓(xùn)工作，各項(xiàng)目經(jīng)理部要認(rèn)真開展職業(yè)健康安全教育、培訓(xùn)和宣傳工作，著重學(xué)習(xí)貫徹“三位一體”管理標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目部“三位一體”管理體系兼容管理制度，并充分利用各種形式宣傳有關(guān)職業(yè)健康安全、安全生產(chǎn)法等方面的內(nèi)容。三．實(shí)施時(shí)間：自本工程開工之日起開始實(shí)施。2．8重大隱患及時(shí)整改率100％，復(fù)查合格率100％。2．6三級(jí)安全教育率100％。2．4安全防護(hù)達(dá)標(biāo)合格率100％，優(yōu)良率60％。二、環(huán)境保護(hù)管理方案