【正文】 通過(guò)以上自檢自查，我辦進(jìn)行了認(rèn)真自評(píng)，按照《姚安縣2010縣級(jí)部門(mén)行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)量化標(biāo)準(zhǔn)》，逐項(xiàng)仔細(xì)認(rèn)真地量化考核打分，自檢自查自評(píng)分為分。牢牢把握住對(duì)各類開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持中的“三權(quán)一方案”（審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)、收費(fèi)權(quán)及水保方案）方案的審批和實(shí)施；特別是督促業(yè)主嚴(yán)格按批準(zhǔn) 的水土保持方案實(shí)施。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合全國(guó)開(kāi)展的水土保持國(guó)策宣傳教育行動(dòng)，深入貫徹黨的十七大“建設(shè)生態(tài)文明，建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)的重要精神，通過(guò)在全縣范圍內(nèi)廣泛、深入地開(kāi)展水土保持國(guó)策宣傳教育，實(shí)現(xiàn)提高全民水土保持法制觀念，提高各級(jí)水保人員依法行政能力，提高社會(huì)公眾參與水土保持的積極性；增強(qiáng)全民保護(hù)水土資源的意識(shí)，增強(qiáng)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位履行水土保持法律義務(wù)的自覺(jué)性，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)防治水土流失的責(zé)任感、使命感和緊迫感。（九）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高水保監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法水平針對(duì)縣級(jí)水保監(jiān)督執(zhí)法人員存在的問(wèn)題和不足，要使水土保持監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓(xùn)經(jīng)?；⒅贫然?，要做到：“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，去參觀學(xué)習(xí)好的單位，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)，好的方法，向別人取經(jīng)，經(jīng)常邀請(qǐng)水土保持部門(mén)、司法部門(mén)的專家進(jìn)行授課，不斷提高水保監(jiān)督執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，加大執(zhí)法力度，不斷樹(shù)立水土保持監(jiān)督執(zhí)法的良好形象，為鞏固水保治理成果、建設(shè)生態(tài)文明作出新貢獻(xiàn)。對(duì)監(jiān)督執(zhí)法及監(jiān)督管理能力建設(shè)工作重視不夠，基層部門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)少，工作經(jīng)費(fèi)不足，更談不上到外地去參觀學(xué)習(xí)，執(zhí)法人員依法行政能力有待進(jìn)一步提高。（八）交通工具和取證設(shè)備不健全造成一些水土流失案件不能即時(shí)有效查處縣級(jí)水保部門(mén)由于機(jī)構(gòu)設(shè)臵等多種原因往往沒(méi)有必要的交通工具和取證設(shè)備，至使發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的水土流失案件不能即時(shí)有效查處。有條件的縣設(shè)立水保局那當(dāng)然更好。（七）建立健全縣級(jí)水保機(jī)構(gòu)，鞏固水保執(zhí)法隊(duì)伍，完善交通工具和取證設(shè)備針對(duì)當(dāng)前存在的縣級(jí)水保機(jī)構(gòu)不健全的問(wèn)題，應(yīng)引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)水保部門(mén)高度重視，機(jī)構(gòu)不健全就很難鞏固水保職工隊(duì)伍，也就沒(méi)有人來(lái)搞水保執(zhí)法，沒(méi)有人一切都是空談。再則，對(duì)責(zé)令停止違法行為在現(xiàn)行水保法中沒(méi)有相應(yīng)的強(qiáng)制措施，違法行為人若不停止違法行為，水土保持監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)從水保法中根本找不到相應(yīng)的制約措施去強(qiáng)行終止他們的違法行為。水保法規(guī)定了許多義務(wù)，如“必須”、“應(yīng)該”等引導(dǎo)性義務(wù)，卻大多沒(méi)有規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任，如業(yè)主不編報(bào)方案、不經(jīng)水保部門(mén)的審批就從事開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)、水土保持方案不付諸實(shí)施，應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任等，均沒(méi)有明確規(guī)定，有的雖然規(guī)定了法律責(zé)任，但又過(guò)于原則、簡(jiǎn)單，可操作性不強(qiáng)，強(qiáng)制力不夠。（六）、“執(zhí)法難，難執(zhí)法”現(xiàn)行法律法規(guī)尚不完備，水土保持法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)水保法中對(duì)造成水土流失的違法行為進(jìn)行處罰或責(zé)令停業(yè)治理需報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)，從而限制了水土保持預(yù)防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)重大水土流失違法案件的查處，增加了不必要的執(zhí)法環(huán)節(jié)，降低了行政執(zhí) 法效率，還容易造成行政干預(yù)，給水土保持監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)順利查處和懲治水土保持違法行為設(shè)臵了障礙。（五）、部門(mén)配合有待進(jìn)一步加強(qiáng)為有效控制人為水土流失，使水土保持預(yù)防監(jiān)督工作從事后查處轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防，縣水保局積極與縣林業(yè)、環(huán)保、國(guó)土等部門(mén)協(xié)調(diào)，共同把好開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批關(guān)，并取得一定成效，但這種部門(mén)之間的合作受多種因素的干擾而時(shí)斷時(shí)續(xù)，有時(shí)甚至名存實(shí)亡。（四）、行政干預(yù)頻繁一些領(lǐng)導(dǎo)水保法制觀念淡薄，權(quán)大于法的情況時(shí)有出現(xiàn)。有的雖然編報(bào)簡(jiǎn) 易水保方案，但也沒(méi)有很好地實(shí)施。（二）部分開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水保方案已不能滿足生產(chǎn)建設(shè)要求。據(jù)了解縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路不編水保方案的現(xiàn)象在縣級(jí)普遍存在，這些工程又都是當(dāng)?shù)卣恼?jī)工程，縣級(jí)縣級(jí)水保執(zhí)法人員即使依法叫其補(bǔ)編報(bào)水保方案，由于投資沒(méi)有拿入前期工程預(yù)算資金無(wú)法得到保障水保方案就無(wú)從實(shí)施，再加上當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)為了政績(jī)工程進(jìn)行干預(yù)，縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路建設(shè)中不編水保方案問(wèn)題也就不了了之。二、存在問(wèn)題和原因（一）一些開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目未編報(bào)水保方案有關(guān)部門(mén)就批準(zhǔn)立項(xiàng)實(shí)施，尤其是縣鄉(xiāng)公路建設(shè)（通達(dá)工程）不編水保方案問(wèn)題非常突出 我縣境內(nèi)實(shí)施的縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路等通達(dá)工程均未編報(bào)水土保方案有關(guān)部門(mén)就批準(zhǔn)實(shí)施，給我縣項(xiàng)目區(qū)山區(qū)人民造成了嚴(yán)重的水土流失危害。（七）依法查處水土保持違法案件在2010年水土保持預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法工作中，依法查處違反水土保持法案件1件，處罰1件。規(guī)費(fèi)的使用我辦嚴(yán)格按照《云南省水土流失防治費(fèi)及水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和使用管理暫行辦法》執(zhí)行，年初做出計(jì)劃，報(bào)縣財(cái)政局審批同意后，按計(jì)劃用途撥付使用。在收費(fèi)過(guò)程中，嚴(yán)格按照預(yù)算外資金管理，做到收支兩條線。自2005年到2010年10月，共開(kāi)展水保監(jiān)督執(zhí)法檢查共452次，檢查開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目270多個(gè)，全縣境內(nèi)累計(jì)審批開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目98項(xiàng)、審驗(yàn)85項(xiàng)，其中2010年審批水保方案11件，審驗(yàn)18件，,。（五）依法審批開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案我辦嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》及《中華人民共和國(guó)水土保持法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序，依法審批水保方案。報(bào)送政府法制工作信息材料5篇，上《長(zhǎng)江水土保持網(wǎng)》文章7篇。（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《云南省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，此條例自2008年5月1日起施行。對(duì)行政處罰案件1件，我辦行政執(zhí)法案卷評(píng)查自評(píng)分值為99分；對(duì)審批開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目23件，；對(duì)審驗(yàn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目6件，行政許可案卷評(píng)查自評(píng)分值為97分。把2009年7月1日至2010年6月30日前行政執(zhí)法案卷作了認(rèn)真的疏理我辦嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》、云南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)水土保持法》 辦法、《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》《云南省水土流失防治費(fèi)及水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和使用管理暫行辦法》等依據(jù)進(jìn)行辦理全縣開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持案卷，2009年7月至2010年6月我辦共辦理行政處罰1件；行政許可29件；其中審批水土保持方案23件，即工業(yè)企業(yè)類型23件(磚場(chǎng)5件、石場(chǎng)11 件、砂場(chǎng)6件、金礦1件)；審驗(yàn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案7件：即工業(yè)企業(yè)類型7件(石場(chǎng)2件、砂場(chǎng)3件、磚場(chǎng)1件)，銅礦1件；行政復(fù)議0件。更進(jìn)一步的完善明確了水土保持行政執(zhí)法職權(quán)及執(zhí)法依據(jù)，目前已在縣政府網(wǎng)站上進(jìn)行了統(tǒng)一公布，方便了群眾，隨時(shí)可在網(wǎng)上查詢。（二）認(rèn)真做好行政執(zhí)法依據(jù)清理、審查、公布的工作根據(jù)姚安縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好行政執(zhí)法依據(jù)清理、審查、公布的通知》的要求，對(duì)我辦行政執(zhí)法依據(jù)作了認(rèn)真的清理、審查、更新、公布。今年3月水保辦主任與股室負(fù)責(zé)人簽定了2010行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)，股室負(fù)責(zé)人又與執(zhí)法人員簽訂責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)責(zé)任，與年底公務(wù)員考核掛鉤，并落實(shí)了獎(jiǎng)懲制度?，F(xiàn)將自檢自查和自評(píng)情況報(bào)告如下：一、水土保持預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法工作開(kāi)展情況（一）認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，2010年初就把行政執(zhí)法責(zé)任工作列入了重要議事日程。通過(guò)此次內(nèi)部自查，我所取得一定成績(jī)的同時(shí)也看到了諸多不足的地方，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的整改，在下步工作中，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，杜絕時(shí)緊時(shí)松走形式現(xiàn)象，進(jìn)一步明確責(zé)任、人員到位，確保此項(xiàng)評(píng)議考核工作落實(shí)到位，使行政執(zhí)法工作總體上得到進(jìn)一步的改進(jìn)、完善和規(guī)范。執(zhí)法指導(dǎo)情況良好。相關(guān)執(zhí)法制度建設(shè)情況良好，各有關(guān)制度健全，制度落實(shí)情況良好。同時(shí)有相關(guān)投訴登記臺(tái)賬，對(duì)于重大投訴案件制訂了投訴處理檔案。投訴舉報(bào)渠道通暢，投訴舉報(bào)電話對(duì)社會(huì)公示，有具體的投訴、舉報(bào)案件辦理機(jī)構(gòu)和明確的辦理人員，能夠依法及時(shí)辦理投訴、舉報(bào)案件。相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制較為健全，人員明確，能夠正常開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)進(jìn)行處理。但少數(shù)處罰案件在細(xì)節(jié)上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，部分內(nèi)部文書(shū)陳述簡(jiǎn)單，部分執(zhí)法文書(shū)證據(jù)收集不夠詳細(xì)，只有被詢問(wèn)人筆錄，未形成完整的證據(jù)鏈；其次是文書(shū)的歸檔不夠規(guī)范，有關(guān)案件登記臺(tái)帳不夠細(xì)致；個(gè)別案件不夠慎重，缺少當(dāng)事人身份證號(hào)。從年初到目前我所沒(méi)有一起行政訴訟案件，更沒(méi)有行政賠償案件發(fā)生。通過(guò)學(xué)習(xí)使職工做到知法、懂法、守法和正確執(zhí)法；三是利用各種會(huì)議和文件對(duì)職工進(jìn)行法律知識(shí)和警示教育。為全面提高我所職工的執(zhí)法水平，我所著重從運(yùn)政人員自身素質(zhì)和法制意識(shí)入手，開(kāi)展了多形式、多層次的法制培訓(xùn)活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定和自身實(shí)際，結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，制定了相應(yīng)的責(zé)任制度，積極接受上級(jí)各部門(mén)的監(jiān)督檢查。二、規(guī)范執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督我所十分重視交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí)，積極組織培訓(xùn)，牢固樹(shù)立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。日常監(jiān)督由分管所長(zhǎng)具體組織；行政一把手定期抽查。第四篇：2012行政執(zhí)法評(píng)議考核自查報(bào)告曾都運(yùn)管所交通運(yùn)輸 行政執(zhí)法評(píng)議考核自查報(bào)告為落實(shí)省廳《關(guān)于印發(fā)2012年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法案評(píng)議考核