【正文】 最后，祝大家工作順利，萬事如意！謝謝大家！。同志們，選聘大學畢業(yè)生到村任職，是全面落實科學發(fā)展觀、實施人才發(fā)展戰(zhàn)略、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的重要舉措。要進一步克服在選拔使用大學生村官工作中的各種障礙，改革創(chuàng)新大學生村官選拔任用機制，形成有利于優(yōu)秀大學生村官脫穎而出的制度條件和社會環(huán)境，解決廣大大學生的后顧之憂。我們歡迎大家在我縣干事創(chuàng)業(yè)，同時也為你們能夠通過考試或應聘走上更好的工作崗位而感到高興。鼓勵村官自主成長。要完善大學生村官培訓制度，以解決專業(yè)不對口現(xiàn)象和知識結(jié)構(gòu)不對稱的矛盾。加強培養(yǎng)鍛煉，努力把大學生村官培養(yǎng)成為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的骨干。要積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。農(nóng)村工作點多、線長、面廣，農(nóng)村基層干部要處理的事情很多（比如：計劃生育、鄰里糾紛、社會治安、經(jīng)濟發(fā)展、訪貧問苦，等等）。要學習黨的方針政策，明確政治方向；要學習農(nóng)村法律法規(guī)，提高運用法律解決實際問題的能力；要學習新知識、新技術(shù)，緊跟時代步伐，更好地為基層群眾服務；要虛心向農(nóng)村群眾學習，向基層干部學習。當今社會是一個學習型的社會，農(nóng)村工作面臨的新形勢日新月異、需要研 究解決的新問題層出不窮。大家要把這種關(guān)心支持化為工作的動力和激情，沉下心來，勤奮工作，始終注意培養(yǎng)和保持良好的工作作風。大家在農(nóng)村工作，工作環(huán)境相對比較寬松，自己支配的時間較多，但越是這樣，越要嚴格要求自己。在國際金融危機沖擊下，很多大學生找不到工作，還沒有就業(yè)。要忠于職守、克己奉公、艱苦創(chuàng)業(yè)，真正做到干一行、愛一行、干好一行，為新農(nóng)村建設(shè)做出自己應有的貢獻。良好的精神狀態(tài)是干好工作、成就事業(yè)的動力和關(guān)鍵。二、珍惜機遇，勤奮工作，努力在新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。大學畢業(yè)生到農(nóng)村任職，是激發(fā)村干部隊伍活力的有效手段。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，人才是關(guān)鍵。目前，我縣“十二五”規(guī)劃建設(shè)“工業(yè)興縣、農(nóng)業(yè)強縣、文化名縣、和諧田陽”的目標已經(jīng)明確，新一輪新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的熱潮已經(jīng)掀起，也給大家展示才華提供了新的機遇和舞臺，對你們而言，就是要牢牢把握機遇，更加主動、更加自覺的融入到田陽新農(nóng)村建設(shè)的熱潮中去。經(jīng)過基層實踐鍛煉，大家開闊了視野，豐富了閱歷，提高了素質(zhì)，增長了才干，用自己的實際行動在農(nóng)村站穩(wěn)了腳跟、找準了位臵，為今后的人生歷練打下了堅實的工作基礎(chǔ)。大家緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，立足村情，發(fā)揮特長，帶動群眾選項目、抓市場、促增收，探索了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的新路子；三是促進了農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會穩(wěn)定。集中體現(xiàn)在以下四個方面：一是為農(nóng)村基層組織注入了生機和活力。我縣從2008年至2010年，三年來共選派40名大學生村官到村任職，其中已經(jīng)有16名通過考試進入到公務員、事業(yè)單位或研究生隊伍中，農(nóng)秀桂和吳珍琦兩位同志還榮獲百色市優(yōu)秀大學生村官稱號，并參加了在浙江紹興舉辦的優(yōu)秀大學生村官培訓班。剛才人力資源和社會保障局，還有財政局的領(lǐng)導也跟大家就共同關(guān)注的問題作了介紹，這說明縣委、縣政府對我們大學生村官是關(guān)心的、愛護的、支持的。剛才新一屆的大學生村官作了自我介紹，往屆的大學生村官代表結(jié)合自身工作，與大家作了交流，大家講的都很好，從你們身上我們看到的是激情和青春，是一種充滿朝氣和活力的生活狀態(tài)。同時，還要注重加強大學生村官工作與三支一扶、西部志愿者、農(nóng)村特崗教師等其他服務基層項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逐步做到配套政策、工作機制的相互銜接，充分調(diào)動各個項目人員的積極性，努力形成各具特色、整體推進的良好局面?？傊?，大學生村官工作涉及方方面面。從今年開始，每年期滿流動的大學生村官會不斷增加。近期，我們委托教育部、人力資源和社會保障部的有關(guān)部門，將對大學生村官職業(yè)生涯進行規(guī)劃設(shè)計。各地要繼續(xù)通過政策支持、資金扶持、結(jié)對幫帶等形式，鼓勵大學生村官帶頭、帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)。從明年開始，除部分專業(yè)崗位以外，公務員不直接面向應屆高校畢業(yè)生考錄，從大學生村官中定向招錄公務員的比例（10－15%）還應進一步擴大，各地要結(jié)合實際加以研究把握。在這方面，神華集團、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國人壽公司等單位都發(fā)揮了很好的示范帶動作用，各地也要動員省屬企業(yè)、金融機構(gòu)等招聘大學生村官。從目前情況看，應主要拓寬3條渠道。我們鼓勵大學生村官留村任職，主要是希望一些優(yōu)秀的、有發(fā)展前途的繼續(xù)在農(nóng)村鍛煉成長，將來進行重點培養(yǎng)，而不是把一些工作平平、表現(xiàn)一般、找不到其他出路的全部續(xù)聘留村，這樣就會“沉淀”下來，將來會帶來許多問題。但有48%的人選擇了留村任職，比例相對較高。（六）拓寬“三條渠道”，實現(xiàn)大學生村官合理“去留”。三是采取三種方式。目前大學生村官大致可分為社會管理型、創(chuàng)業(yè)富民型、便民服務型。省委組織部負責大學生村官崗前培訓和示范培訓，新選聘大學生村官必須接受崗前培訓；市委組織部負責抓好創(chuàng)業(yè)培訓；縣委組織部負責日常輪訓，確保大學生村官每年輪訓一遍。各省區(qū)市黨委組織部要把大學生村官培訓納入干部教育培訓規(guī)劃，有計劃、有步驟地組織實施，使大學生村官培訓工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。（五）建立“三級負責、分類培訓體系”，不斷加強大學生村官的教育培訓。團委、婦聯(lián)是培養(yǎng)年輕干部和女干部的重要崗位，一方面，團委、婦聯(lián)的干部也應當有基層經(jīng)歷，大學生村官隊伍是一支重要來源；另一方面，選拔一定數(shù)量的大學生村官到團委、婦聯(lián)崗位鍛煉，也可為其將來進一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)?？偟目紤]，經(jīng)過努力，爭取到2012年，全國平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1名大學生村官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子，有一定數(shù)量的確定為縣級后備干部；到“十二五”末，全國平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2名大學生村官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子，有一定數(shù)量的成長為縣級領(lǐng)導干部。各地要學習借鑒這些地方的經(jīng)驗，結(jié)合這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，通過競爭性方式選拔一批優(yōu)秀大學生村官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子。江西省目前已有57名大學生村官確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子人選。前一段進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的幾個省，已經(jīng)在這方面探索積累了一些經(jīng)驗?？偟目紤]，到2012年，全國平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有1至2名大學生村官擔任村黨支部書記、副書記或村委會主任、副主任；到“十二五”末，全國平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3至4名大學生村官擔任村黨支部書記、副書記或村委會主任、副主任。關(guān)于大學生村官參選村委會主任問題，新修訂的《村民委員會組織法》已經(jīng)提供了政策依據(jù)（戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民，可以列入?yún)⒓舆x舉名單），各地要進一步探索規(guī)范具體操作辦法。一要通過選舉進入村“兩委”班子。（四）突出“三條途徑”，加大大學生村官培養(yǎng)使用力度。在大學生村官管理考核方面，一些地方進行了有益探索，如河北省推行大學生村官述職制度，要求以縣為單位，每季度舉行一次大學生村官述職，年終進行綜合述職，并將大學生村官述職情況作為確定考核等次的重要依據(jù)。每年都要進行考核，聘期結(jié)束后要進行聘期考核。三要完善考核。目前，一些地方對大學生村官“干什么”沒有明確規(guī)定，沒有分配具體任務；有的地方大學生村官主要從事抄抄寫寫、跑腿打雜等工作。對于一些無故脫離工作崗位、不適應農(nóng)村工作、違反有關(guān)紀律要求、考核不合格的，要及時予以解聘。進一步完善大學生村官管理制度，加強日常管理監(jiān)督?？h委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部要實行整體聯(lián)動，進一步強化對大學生村官的管理考核，使他們在農(nóng)村一線扎實工作、經(jīng)受鍛煉，縣委組織部要把這項工作直接抓在手上。從今年開始，各地對中央下達的選聘計劃原則上都要完成，尤其是這幾年進度慢、力度小、“欠賬”多的地方，更要采取措施抓好落實（目前大學生村官數(shù)量覆蓋本地行政村50%以上的只有9個省區(qū)市，其中北京市基本實現(xiàn)“一村兩名大學生村官”；覆蓋面在20%—50%的有10個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團；其他12個省區(qū)市覆蓋面均不足20%，其中遼寧和湖南只有7%）。加上各地自行選聘的，預計到2015年達到40萬人，覆蓋三分之二的行政村；到2020年達到60萬人，實現(xiàn)“一村一名大學生村官”的目標。即人才選聘與農(nóng)村需要的關(guān)系，既要選一批人才，又要考慮到適合到農(nóng)村、為農(nóng)村所需要；事業(yè)發(fā)展與職業(yè)保障的關(guān)系，既要推動事業(yè)發(fā)展，又要對大學生村官的職業(yè)生涯進行合理設(shè)計；留得住與流得動的關(guān)系，既要留下一批人才在農(nóng)村，也要考慮一些村官的出路，確保流得動。目前，選調(diào)生和大學生村官在省委組織部大多歸兩個處室分別管理，要注意統(tǒng)籌銜接。中組部、人力資源和社會保障部等部門2009年印發(fā)的《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長效機制的意見》明確規(guī)定，選調(diào)生主要從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的大學生村官及其他到基層工作的高校畢業(yè)生中招考。三是要整合資源。結(jié)合大學生村官工作的目標定位、實際需要，在性別、專業(yè)以及省內(nèi)外高校等分配上都要有合理的計劃和安排，切實把工作做細。在這方面，江蘇、重慶做得比較好，他們每年都去一些21985高校，主動溝通聯(lián)系，宣傳動員優(yōu)秀畢業(yè)生應聘，大學生村官隊伍的整體質(zhì)量比較高（江蘇大 學生村官中黨員占80%，學生干部占80%，本科以上達100%，98%）。一是要主動出擊。選聘的質(zhì)量直接關(guān)系到村官在村里干得怎么樣、將來出路怎么樣。希望大家按照中央精神，既積極穩(wěn)妥，又開拓創(chuàng)新，扎實有效地把大學生村官工作抓緊抓實抓好。比如，剛才有同志提到大學生村官的聘期問題，究竟是1個還是2個，還是更長時間，我們要認真研究。三是風險意識。二是責任意識。一是大局意識。既要能夠下得去，又要能夠出得來；既要能夠留得下，又要防止沉淀；既要抓出成效，又要防止風險。對大學生村官工作究竟怎么認識、怎么定位，中央領(lǐng)導同志的講話、批示已經(jīng)很明確了。三、切實加強和改進大學生村官工作，進一步完善措施、抓好落實下一步，我們要認真貫徹落實中央領(lǐng)導同志重要指示精神，按照中組部部務會要求，著力在以下6個方面下功夫，確保大學生村官工作有力有序有效推進，確保大學生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”。對此，我們也要有意識地做好大學生村官的培養(yǎng)和引導工作，切實為各行各業(yè)輸送一批優(yōu)秀人才。從這個意義上講，選聘高校畢業(yè)生到村任職，既是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風的繼承和發(fā)揚，也是從國情出發(fā)培養(yǎng)各行各業(yè)骨干人才的實際需要。實踐證明，是否有基層工作經(jīng)歷，對于將來無論成為哪個行業(yè)的骨干，都會產(chǎn)生重要影響。我們開展大學生村官工作，既要為新農(nóng)村建設(shè)留下一批骨干，也要在干部培養(yǎng)鏈上成長一批干部，還要為各行各業(yè)輸送一批人才。大學生村官工作要到10年、20年以后才能見成效，所以一定要用長遠眼光來看待，不能只考慮眼前的事情，否則就會偏離方向，就會停滯不前。將來這些人一旦成為一個地區(qū)領(lǐng)導干部團隊的主體，他們的眼界、對基層的熟悉程度和實際領(lǐng)導能力，將會極大提升這些地方的競爭力。大學生村官中要出人才，要出整個干部培養(yǎng)鏈中的年輕干部。而大學生村官這支隊伍，既接受過完整的高層次學歷教育，又經(jīng)受了實實在在的基層磨練，具有很好的發(fā)展?jié)撡|(zhì)。(二)大學生村官工作是培養(yǎng)知農(nóng)、愛農(nóng)、為農(nóng)領(lǐng)導干部的戰(zhàn)略安排。從目前情況看，各地在這方面都進行了有益探索，取得了明顯成效，“兩委”班子，逐步成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。我們要看到，我國農(nóng)村的發(fā)展，是推動整個經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大引擎，是全面建