【正文】 指當(dāng)國家公權(quán)力機關(guān)和國家公職人員違法行政職權(quán)，侵權(quán)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益并造成某種消極后果時，監(jiān)督可以對這種消極后果予以補救，使受害人的權(quán)利得到救濟。通過監(jiān)督，使國家公權(quán)力機關(guān)以及公職人員合法行政、合理行政，并且在出現(xiàn)違法、違紀(jì)行為時承擔(dān)法律責(zé)任，受到法律制裁。2）校正功能，是指監(jiān)督對于及時制止、及時糾正已經(jīng)出理的違法違紀(jì)行為，使其終止而不再繼續(xù)的功能。一般來說。我國監(jiān)督依據(jù)體系已初步形成，各監(jiān)督主體的監(jiān)督活動已基本有法可依。3監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性4監(jiān)督依據(jù)的法定。公共權(quán)力在缺乏有效監(jiān)督的情況下，必然會被濫用，也必然會產(chǎn)生腐敗。因些對監(jiān)察官員的選拔、任用、考核與獎懲等都非常嚴(yán)格，以確保監(jiān)察官員在政治素養(yǎng)、道德品德和專業(yè)能力方面的要求與條件，從而保證由專業(yè)人才實施監(jiān)督，以實現(xiàn)監(jiān)督職能的高效運轉(zhuǎn)。監(jiān)督權(quán)權(quán)重而獨立的思想是我國古代重視監(jiān)督、強化監(jiān)督職能的重要體現(xiàn)，主要是指通過提高監(jiān)察機關(guān)及其官員的地位、加強其權(quán)力，維護其獨立性等方式，達到強化監(jiān)督的目的。各朝各代的統(tǒng)治階級和政治思想家都提出了嚴(yán)格監(jiān)督官吏的思想，并在日常政務(wù)中對官吏進行監(jiān)督考察。2）嚴(yán)格監(jiān)督官吏的思想。統(tǒng)治階級為了維護統(tǒng)治和鞏固政權(quán)，一般也會加強對自身的監(jiān)督。、試述中國古代監(jiān)督思想：1）發(fā)揮輿論監(jiān)督作用的思想。2）工作監(jiān)督：人民代表大會的工作監(jiān)督指各級人民代表大會及其常務(wù)委員會依法對行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的日常工作進行的監(jiān)督，以及本級人民代表大會對同級常務(wù)委員會，上級人民代表大會及其常務(wù)委員會對下級人民代表大會及其常務(wù)委員會的日常工作進行的監(jiān)督。試述人民代表大會監(jiān)督的內(nèi)容：人民代表大會監(jiān)督的內(nèi)容，一是監(jiān)督憲法和法律的實施，即法律監(jiān)督，二是監(jiān)督相關(guān)對象特別是“一府兩院”的工作，）法律監(jiān)督：人民代表大會監(jiān)督意義上的法律監(jiān)督是指各級人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)法定的權(quán)限和程序，對憲法，法律，行政法規(guī)，地方性法規(guī)以及上級和同級人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的決議，決定在所轄區(qū)域內(nèi)的實施情況進行監(jiān)督。人民代表大會的監(jiān)督是我國各種監(jiān)督制度中最根本的、層次最高的，最具有法律效力和最有權(quán)威性的監(jiān)督，行政機關(guān)，審判機關(guān)和檢察機關(guān)由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生，對其負(fù)責(zé)，向其報告工作，只有接受人民代表大會監(jiān)督的義務(wù)，而沒有制約人民代表大會的權(quán)力。人民代表大會的監(jiān)督是我國社會主義民主與法制的重要組成部分，是我國最重要的監(jiān)督形式。2政府財政支出中的收益性投資部分試述審判機關(guān)的審判監(jiān)督：是指人民法院通過行使審判權(quán)，在個案中對其他國家機關(guān)及其工作人員是否依法行使職權(quán)進行的監(jiān)督以及上級人民法院對下級人民法院審判工作的監(jiān)督。四是有利于造就責(zé)任政府，促使政府更加重視公共責(zé)任，切實維護人民的根本利益。二是有利于提高公共管理績效，促進政府部門加強內(nèi)部控制，有效地使用各種公共資源?？冃徲嬇c財務(wù)審計存在一定聯(lián)系，績效審計一般是在財務(wù)審計的基礎(chǔ)上進行的。被審計單位依照審計機關(guān)規(guī)定的時間和要求，如實提供會計憑證，賬冊，報表及有關(guān)會計資料，由審計機關(guān)派人到被審計單位報送審計。政府財務(wù)審計審查的是行政機關(guān)的財政（財務(wù)）收支活動是否合法、是否遵守會計制度和會計原則，是否按照經(jīng)濟規(guī)律辦事等，目的是糾錯防弊，查錯補漏，維護財經(jīng)法紀(jì)，保護資財安全，促進被審計單位加強財政、財務(wù)管理和經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益國。試述政府財務(wù)審計：政府財務(wù)審計是財務(wù)審計的一種，是指審計機關(guān)依法對國務(wù)院各部門、地方各級政府、地方各級政府職能部門的會計資料及其所反映的財政收支活動的真實性以及合法合規(guī)性所進行審計。2行政執(zhí)法監(jiān)察的方式主要有三種，即日常監(jiān)察，專項監(jiān)察和重點監(jiān)察。濫用職權(quán)。違反法定程序。行政執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容是被監(jiān)察對象的執(zhí)法行為，目的是督促行政機關(guān)和執(zhí)法人員合法行政，合理行政，并在作出違法，不當(dāng)行政行為后能夠及時糾正。廉政監(jiān)督機制由前提，核心，基礎(chǔ)，保障等四個部分構(gòu)成。4行政領(lǐng)導(dǎo)是否有不遵寧組織人事紀(jì)律和干部選拔任用工作制度、借選拔任用干部之機謀取私利的行為5行政領(lǐng)導(dǎo)是否有利用職權(quán)和職務(wù)影響為親友及身邊工作人員謀取利益的行為。廉政監(jiān)察的內(nèi)容主要包括以下方面：1行政領(lǐng)導(dǎo)是否有利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的行為。廉政監(jiān)察的主要對象是行政領(lǐng)導(dǎo)。試述廉政監(jiān)察制度：廉政監(jiān)察是行政監(jiān)察機關(guān)依法對行政機關(guān)、政府公務(wù)員和行政機關(guān)任命的其他人員的各種腐敗行為進行監(jiān)督和懲戒的一種職能活動。賠付性法律責(zé)任的特點是恢復(fù)原狀，亦即使行政相對人的權(quán)利義務(wù)恢復(fù)到行政行為未作出關(guān)的狀態(tài)和。對此，民主黨派也可實施監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)有不履行職責(zé)的，提出批評改正意見，對有違反清正廉潔要求甚或貪污腐化行為的，及時予以制止和揭露。3中國黨委依法執(zhí)政及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、為政清廉等方面的情況。試述民主黨派監(jiān)督的內(nèi)容、形式和途徑：民主黨派監(jiān)督的內(nèi)容主要包括以下三方面：1國家憲法、法律和法規(guī)的實施情況，在對憲法、法律和法規(guī)的實施情況進行監(jiān)督的環(huán)節(jié)中，民主黨派的監(jiān)督是重要的一環(huán)，民主黨派人士可通過開展視察、調(diào)查和檢查等，發(fā)出憲法、法律和法規(guī)實施過程中的問題，提出改正意見和建議，督促機關(guān)機關(guān)予以改正，保證憲法、法律和法規(guī)得到嚴(yán)格實施。1有利于促進社會主義民主2有利于全面構(gòu)建反腐敗體系，有效防止權(quán)力腐敗3有利于維護社會政治穩(wěn)定。公民即可以直接批評和監(jiān)督國家機關(guān)及其工作人員，也可以通過人大代表、政協(xié)委員、大眾傳媒來實施監(jiān)督。公民監(jiān)督的形式是多樣的，在我國、公民可能通過多種渠道和形式行使憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)。因此，公民的監(jiān)督最直接、最真實、也最易取得成效。公民是國家制定各項方針政策的立足點和出發(fā)點。作為基礎(chǔ)性的監(jiān)督，公民監(jiān)督是其他監(jiān)督形式無法替代的。2基礎(chǔ)性，第一、公民監(jiān)督是我國監(jiān)督體系中各種監(jiān)督的基礎(chǔ)。美國聯(lián)邦政府所建立的兩個獨立行政監(jiān)督機構(gòu)—政府道德管理署和監(jiān)察長辦公室均突出了專項監(jiān)督的特點，以道德規(guī)范和審計監(jiān)督為兩個專職監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督重點。因此美國的行政監(jiān)督體制體現(xiàn)出多元化的特點，行政監(jiān)督機構(gòu)布局分散，監(jiān)督職能細(xì)化，監(jiān)督主體多元。美國沒有統(tǒng)一的最高的反腐敗協(xié)調(diào)，執(zhí)法機構(gòu)，也沒有統(tǒng)一的，專門的反腐敗法律。2較為松散的縱向權(quán)力監(jiān)督。國會通過立法權(quán)的行使實現(xiàn)對行政和司法的監(jiān)督，但是美國總統(tǒng)有權(quán)否決國會立法并通過立法倡議權(quán)而對國會的立法權(quán)進行制約，法院也可以通過司法審查權(quán)對國會進行監(jiān)督。試述美國監(jiān)督模式的特點：1雙向制衡的權(quán)力監(jiān)督模式。3完善的監(jiān)督系統(tǒng)保證監(jiān)督專員的監(jiān)督效力。試述瑞典議會監(jiān)察專員制度的特點：1監(jiān)察專員設(shè)置的獨立性與專職化。4威懾功能，新聞輿論通過公開揭露不法和不道德行為，喚起社會對這些行為的普遍譴責(zé)，將違反者置于強大的社會輿論壓力之下。3宣泄功能。監(jiān)視功能。簡述輿論監(jiān)督的功能：1導(dǎo)向功能，引導(dǎo)輿論是現(xiàn)在代新聞媒體的一大功能。4在政協(xié)大會發(fā)言和提出提案，在視察調(diào)研中提出意見或者以其他形式提出批評和建議5參加有關(guān)方面組織的重大問題調(diào)查和專項考察等活動。6 參加政協(xié)的單位和個人遵守政協(xié)章程和執(zhí)行政協(xié)決議的情況。4 國家機關(guān)及其工作人員履行職責(zé)的情況。2 黨和國家機關(guān)制定的重要方針、政策的貫徹執(zhí)行情況。簡答題簡述人民政協(xié)監(jiān)督的內(nèi)容： 人民政協(xié)的監(jiān)督既包括政協(xié)內(nèi)部中國共產(chǎn)黨和各民主黨派之間及其他社會各界人士間的相互監(jiān)督，也包括參加政協(xié)的單位和個人對國家機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督。4 不適合調(diào)解原則 5 具體行政行為合法性審查原則。行政訴訟特有的司法原則：1 選擇復(fù)議原則 2 具體行政行為不因訴訟停止執(zhí)行原則。3 合議制原則 4 回避原則 5 公開審判原則 6 兩審終審制原則 7 當(dāng)事人法律地位平等原則。與其他訴訟共有的司法原則：1 人民法院依法獨立行使審判權(quán)原則。是指對刑事案件判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄看守所、勞動教養(yǎng)機關(guān)的活動是否合法所實行的監(jiān)督。3 審判監(jiān)督是指人民檢察院審核法院的審理活動是否遵守法律規(guī)定的程序，法院作出的刑事、民事或行政訴訟方面的判決和載定是否有錯漏或偏頗，保證法院盡量避免冤假錯案的發(fā)生。論述題試述檢察機關(guān)監(jiān)督的主要內(nèi)容； 1 法紀(jì)監(jiān)督和經(jīng)濟犯罪監(jiān)督，主要是只對叛國案、分裂國家和嚴(yán)重破壞國家的政策、法律、法令、政令統(tǒng)一實施的重大犯罪案件，直接行使檢察權(quán)；對國家工作人員與職務(wù)有關(guān)的犯罪直接行使檢察權(quán)。除了以上監(jiān)督方式之外，紀(jì)律檢查機關(guān)還通過其他一些方式開展黨內(nèi)監(jiān)督。信訪的受理范圍包括：對黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反黨的路線、方針、政策和決議的檢舉控告；對黨員利用職權(quán)謀取私利和其他敗壞黨風(fēng)行為的檢舉、控告；對黨員對所受黨紀(jì)處分或其他處理不服的申訴；其他有關(guān)黨紀(jì)黨風(fēng)的問題。指黨的紀(jì)律檢查機關(guān)根據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，在黨內(nèi)開展的以提高黨員遵守紀(jì)律自覺性為主要目的的、有組織的和經(jīng)常性的思想引導(dǎo)活動。案件審理指黨的紀(jì)律檢查機關(guān)對調(diào)查結(jié)束的黨員違紀(jì)案件所作的審核處理，是檢查處理黨員或黨組織違犯黨紀(jì)案件的重要環(huán)節(jié)。指紀(jì)律檢查機關(guān)依照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，為查明黨內(nèi)違紀(jì)案件或反應(yīng)黨紀(jì)問題的事實真相而開展的相關(guān)活動。5 受理對黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權(quán)利。3 檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件。試述紀(jì)律檢查機關(guān)的監(jiān)督權(quán):黨的各級紀(jì)律檢查委員會在黨內(nèi)監(jiān)督方面的權(quán)限包括以下內(nèi)容：1 協(xié)助同級黨的委員會組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織開展對黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查。3 黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，是黨章規(guī)定的紀(jì)律檢查機關(guān)的首要任務(wù)，也是紀(jì)律檢查機關(guān)的最基本的和經(jīng)常性的任務(wù)。黨的中央紀(jì)律檢查委員會負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全國范圍內(nèi)黨的紀(jì)律檢查工作，并對應(yīng)由其直接監(jiān)督的對象實施內(nèi)監(jiān)督；黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會則負(fù)責(zé)本地區(qū)范圍內(nèi)黨的紀(jì)律檢查工作，并對應(yīng)由其直接監(jiān)督的對象實施黨內(nèi)監(jiān)督。在這個意義上，紀(jì)律檢查機關(guān)作為監(jiān)督的主體，它所監(jiān)督的對象包括全體黨員和所有黨的組織。5 黨的地方各級委員會和基層委員會監(jiān)督上級黨委、紀(jì)委的工作，提出意見和建議。3 對黨委常委、委員，同級紀(jì)委和黨委工作部門、直屬部門、派出機關(guān)以及相當(dāng)于這一級別的黨組的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行監(jiān)督。通過這種監(jiān)督，增加行政決 策的科學(xué)性和合理性，遏制行政權(quán)力行使過程第五篇：監(jiān)督學(xué)簡述簡述黨內(nèi)監(jiān)督的主要制度： 1，積極領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度 2，重要情況通報和報告制度 3，述職述廉制度 4，民主生活會制度 5，信訪處理制度 6巡視制度監(jiān)督制度 7，談話和誡勉制度 8，輿論監(jiān)督制度 9，詢問和質(zhì)詢制度 10，罷免或撤換要求及處理制度簡述黨內(nèi)委員會在黨內(nèi)監(jiān)督中的職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作，明確同級紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機構(gòu)、派出機關(guān)以及相當(dāng)于這一級別的黨組在黨內(nèi)監(jiān)督方面的任務(wù)和要求。42 中國人民政治協(xié)商會議： 中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共 產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。41． 民主黨派監(jiān)督： 民主黨派監(jiān)督指民主黨派對中國共產(chǎn)黨的各級組織與黨員、對國家機關(guān) 及其工作人員執(zhí)行憲法和法律的情況、制定和貫徹執(zhí)政黨和政府重要方針政策的情況以及履 行職責(zé)、為政清廉等方面的情況進行的監(jiān)督。40．人民政協(xié)監(jiān)督：指參加人民政協(xié)的各黨派、團體和各界人士，通過建議和批評的方式，對 國家憲法、法律和法規(guī)的實施、重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國家機關(guān)及其工作人員的工作進行的 監(jiān)督。行政復(fù)議范圍既決定行政復(fù)議機關(guān)對哪些行政 爭議擁有管轄權(quán)，同時也決定行政相對人對哪些具體行政行為不服可以提出行政復(fù)議。對于行政復(fù) 議機關(guān)來說，行政復(fù)議管轄是確定哪些復(fù)議申請由哪級、哪個行政復(fù)議機關(guān)受理和審理； 對 于行政相對人來說，行政復(fù)議管轄是確定如果不服原具體行政行為應(yīng)該向哪級、哪個行政復(fù) 議機關(guān)提出行政復(fù)議申請。36． 審計監(jiān)督：審計監(jiān)督是審計機關(guān)對國務(wù)院各部門、地方各級政府、地方各級政府職能部 門的財政收支情況以及國有金融機構(gòu)、國有企事業(yè)單位等的財務(wù)收支情況所進行的一種專門 稽查、審核活動，目的是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，預(yù)防和糾正違法犯罪。34．層級監(jiān)督：層級監(jiān)督是基于行政系統(tǒng)上下級隸屬關(guān)系而實行的自上而下的監(jiān)督，這是行政 監(jiān)督中最經(jīng)常、最主要、最有力的監(jiān)督形式。廣義的行政監(jiān)督是指行政系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督主體依 法對行政機關(guān)及其行政公務(wù)人員的行政行為所作的監(jiān)察或者督察。32．行政賠償制度：指國家行政機關(guān)及其工作人員，違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他 組織的合法權(quán)益并造成損害，由國家承擔(dān)責(zé)任對受害人予以賠償?shù)姆芍贫取?0． 二審監(jiān)督制度：指第一審法院的上一級法院根據(jù)上訴、抗訴，對第一審法院作出的尚未 生效的判決或裁定進行第二次審理的法律監(jiān)督制度。刑事抗訴是國家法律監(jiān)督機關(guān)對國家審判機關(guān)的審判活 動實行法律監(jiān)督的一項重要內(nèi)容。前 者 主 要 是 刑 事 審 判 活 動 監(jiān) 督，后 者 主 要 是 刑 事 抗 訴。審查批準(zhǔn)逮捕是人民檢察院的一項重要的法律監(jiān)督職權(quán)，也是人民檢察院 開展偵查監(jiān)督的有效途徑之一。25． 偵查監(jiān)督： 偵查監(jiān)督是指檢察機關(guān)對偵查機關(guān)、偵查部門處理刑事案件一切活動的監(jiān)督，既包括對偵查機關(guān)、偵查部門在認(rèn)定事實、適用法律方面是否正確實行的監(jiān)督，也包括對偵 查機關(guān)、偵查部門在進行偵查活動中有無違法行為實行的監(jiān)督，具體表現(xiàn)為立案監(jiān)督、審查 監(jiān)督（審查批準(zhǔn)逮捕、審查起訴）和偵查活動監(jiān)督。黨員監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督對象的行為是否符合黨章和黨的其他規(guī)章制