【正文】 ”。黨的十六屆六中全會的《決定》指出：“社會主義和諧社會既是充滿活力的社會，也是團結和睦的社會。治國理政，必須掌握好活力與和諧的辯證統(tǒng)一，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。另外，和諧并不是不要活力，活力與和諧也是一對辯證統(tǒng)一的關系。因為我們是社會主義，所以總體上是和諧的；因為是初級階段，所以還存在著不和諧因素。在這方面，既不能夸大矛盾而否定社會的總體和諧狀況，也不能過分強調(diào)社會的總體和諧而忽視甚至無視矛盾的存在。對此，要有一個客觀準確的判斷。那種認為構建和諧社會不能講矛盾的認識，在理論上是講不通的，在實踐上也是有害的。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑的矛盾運動，依然是社會主義和諧社會發(fā)展的動力。四要理解和諧并不是沒有矛盾，和諧也不是不要活力。2020年，也就是在建黨100周年前夕，實現(xiàn)全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，并努力形成全體人民“各盡其能、各得其所而又和諧相處”的局面。正如十六屆六中全會通過的《決定》強調(diào)，要經(jīng)過全黨和全國各族人民的持續(xù)努力，實現(xiàn)全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。在全面建設小康社會階段，建設社會主義和諧社會是一項現(xiàn)實的重大任務。作為社會建設過程，建設社會主義和諧社會既是全面建設小康社會的重要內(nèi)容，也是全面建設小康社會的重要條件。三是要正確把握建設社會主義和諧社會與全面建設小康社會的關系。建設社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明，可以為建設社會主義和諧社會提供堅實基礎；建設社會主義和諧社會，又可以為建設社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明提供重要條件。二是要正確把握建設社會主義和諧社會同建設社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的關系。建設社會主義和諧社會既是我們的一個治國理想，又是一種治國方略、治國機制，同時也是一種治國結果。一方面，它不同于封建式的“田園牧歌”，也不是空想社會主義的“烏托邦”，更不是現(xiàn)代資本主義式的“福利社會”。請結合實際談談如何準確把握社會主義和諧社會的科學內(nèi)涵 一是要正確把握社會主義和諧社會的性質(zhì)。要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，辦好讓人民群眾滿意的教育。（4）教育和科學是中國特色社會主義文化建設的重要內(nèi)容，對于提高民族素質(zhì)、提高社會文明程度、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步具有重要作用。加強思想道德建設，是建設社會主義核心價值體系的必然要求，是中國特色社會主義文化建設的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)。（2）中國特色社會主義文化建設的主要內(nèi)容包括思想道德建設和教育科學文化建設兩方面。完善國家安全戰(zhàn)略，高度警惕和堅決防范各種分裂、滲透、顛覆活動，切實維護國家安全。五要完善社會治安防控體系。要堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，完善安全生產(chǎn)體制機制，健全安全生產(chǎn)責任制度，維護安全生產(chǎn)秩序，堅決遏制重特大安全事故，維護人民生命財產(chǎn)安全。要支持各類社會組織承擔社會事務，參與社會管理和服務。三要重視社會組織建設和管理。二要妥善處理人民內(nèi)部矛盾。要健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制。（六）完善社會管理，維護社會安定團結?？偟脑瓌t和要求是：堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重，實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，強化政府責任和投入，完善國民健康政策，鼓勵社會參與，建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。多年來，我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成就，但與人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求仍然差距較大。住房是重要的民生問題，也是當前人民群眾十分關注的問題，應當把解決住房問題擺在重要位置，加快建立適應全體居民需要的多層次住房保障體系，特別要健全廉租房制度，加大廉租住房建設力度。同時，要采取多種方式充實社會保障基金，搞好基金投資運營，實現(xiàn)保值增值；要加強基金監(jiān)管，杜絕非法侵占、挪用，確保社?；鸢踩?。此外，社會救助與慈善事業(yè)，具有不可替代的促進社會和諧的特殊功能，應當支持加快發(fā)展。在城市要繼續(xù)健全最低生活保障制度，做到應保盡保。要全面推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設，把基本醫(yī)療保險制度覆蓋城鄉(xiāng)全體居民。要促進城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度規(guī)范化，完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，推進機關、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。健全的社會保障體系，歷來被稱為人民生活的“安全網(wǎng)”、社會運行的“穩(wěn)定器”和收入分配的“調(diào)節(jié)器”，是國家的一項重要社會制度，是維護社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保障。總之，要通過改革和發(fā)展，擴大轉(zhuǎn)移支付，強化稅收調(diào)節(jié)，創(chuàng)造機會公平，整頓分配秩序，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大的趨勢，防止兩極分化，使全體社會成員逐步共同致富。要嚴格執(zhí)法，對偷稅漏稅、侵吞公有財產(chǎn)、權錢交易等各種非法收入依法取締和懲處。要正確運用稅收手段，使過高收入者的一部分收入通過稅收等形式由國家集中用于再分配。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入，進入中等收入者行列。要強化支農(nóng)惠農(nóng)政策，促進農(nóng)民持續(xù)增收，建立企業(yè)職工工資正常增長和支付機制，逐步提高扶貧標準、最低工資標準和最低生活保障標準，使城鄉(xiāng)居民特別是低收入者收入隨著經(jīng)濟發(fā)展逐步較多地增加?？偟脑瓌t是，“提低、擴中、調(diào)高、打非”。提高這“兩個比重”，有利于理順國家、企業(yè)和個人三者的分配關系，有利于增加廣大勞動者收入，維護勞動者權益，也有利于合理調(diào)整投資與消費關系，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。一個時期以來，在我國國民收入分配中，政府和企業(yè)所占比重持續(xù)提高，而居民收入所占比重明顯偏低，勞動報酬在初次分配中的比重偏低。第二，逐步提高城鄉(xiāng)居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。十七大報告強調(diào)初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配要更加注