【正文】 。注：粘土燒結(jié)多孔磚和空心磚屬于新型墻體材料的過渡產(chǎn)品。（實(shí)心磚除外）五、預(yù)制及現(xiàn)澆混凝土墻體。（八）復(fù)合輕質(zhì)夾芯隔墻板、條板（所用板材為以上所列幾種墻板和空心條板，復(fù)合板符合建設(shè)部《建筑輕質(zhì)條板、隔墻板施工及驗(yàn)收規(guī)程》的技術(shù)要求）。（七）金屬面夾芯板（包括金屬面聚苯乙烯夾芯板、金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板和金屬面巖棉、礦渣夾芯板）。（六）石膏墻板（包括紙面石膏板、石膏空心條板）。（四）輕集料混凝土條板（參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宅內(nèi)隔墻輕質(zhì)條板》JC/T3029—1995的技術(shù)要求）。（二）纖維增強(qiáng)低堿度水泥建筑平板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC626/T—1996的技術(shù)要求）。（四）石膏砌塊（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T698—1998的技術(shù)要求）。（二）輕集料混凝土小型空心砌塊（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB15229—1994的技術(shù)要求）。（三）燒結(jié)頁巖磚（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T5101—1998的技術(shù)要求）。附件2：2003年安徽省新型墻體材料產(chǎn)品目錄一、磚（一）孔洞率大于25%燒結(jié)多孔磚和空心磚（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB13544—2000和GB13545—1992的技術(shù)要求）。第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《安徽省發(fā)展新型墻體材料專項(xiàng)用費(fèi)征收、使用和管理辦法》（財綜字〔1997〕第545號）同時廢止。觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。第二十八條 墻改管理機(jī)構(gòu)不按本辦法規(guī)定比例使用專項(xiàng)基金的，由上級財政部門和墻改行政主管部門責(zé)令改正。第二十七條 墻改管理機(jī)構(gòu)及其委托代征單位違反本辦法規(guī)定，有以下情形之一的，由同級財政部門責(zé)令改正，并按照《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》（國發(fā)〔1987〕58號）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。對逾期且屢催不繳的，墻改管理機(jī)構(gòu)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十四條 各級墻改管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)基金核算，健全內(nèi)部規(guī)章制度，嚴(yán)格單位財務(wù)管理，定期向同級財政、墻改行政主管部門和上級墻改管理機(jī)構(gòu)報送財務(wù)報告。經(jīng)費(fèi)自理墻改管理機(jī)構(gòu)的管理經(jīng)費(fèi)，不計入專項(xiàng)基金支出比例控制范圍。第二十一條 專項(xiàng)基金用于固定資產(chǎn)投資和更新改造的，作為增加國家資本金處理。第三章 使用第二十條 專項(xiàng)基金必須?？顚Ｓ茫褂梅秶ǎ海ㄒ唬┮M(jìn)、新建、擴(kuò)建、改造新型墻材生產(chǎn)線工程項(xiàng)目的貼息；（二）新型墻材示范項(xiàng)目（含引進(jìn)項(xiàng)目）和推廣應(yīng)用試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼；（三）新型墻材的科研、新技術(shù)與新產(chǎn)品開發(fā)及推廣；（四）發(fā)展新型墻材的宣傳；（五）代征手續(xù)費(fèi)；（六）獎勵在推廣新型墻材中成績突出的單位和個人；（七）經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻材有關(guān)的其他開支。各市財政部門應(yīng)于每月前15日內(nèi)將本級上月征收入庫的專項(xiàng)基金扣除同期實(shí)際返退后余額的15%劃繳省國庫。第十九條 各市、縣墻改管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月前5日內(nèi)向同級財政部門報送關(guān)于上月專項(xiàng)基金征收入庫數(shù)和實(shí)際返退數(shù)的書面材料。第十八條 墻改管理機(jī)構(gòu)可委托規(guī)劃部門或其他部門代征專項(xiàng)基金。第十六條 內(nèi)外墻體批灰粉刷而難以查驗(yàn)的，不予返退專項(xiàng)基金。第十四條 對結(jié)算征收的專項(xiàng)基金，當(dāng)?shù)貕Ω墓芾頇C(jī)構(gòu)應(yīng)開具由省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的“安徽省新型墻體材料專項(xiàng)基金結(jié)算專用票據(jù)”（以下簡稱“結(jié)算票據(jù)”，式樣見附件）。其中應(yīng)返退專項(xiàng)基金的，由財政部門按季集中辦理退庫手續(xù)。專項(xiàng)基金返退比例按下列規(guī)定確定：（一）使用非粘土新型墻材的，按照實(shí)際使用量返退90%；（二）使用以粘土為主要原料（即粘土成分大于50%）新型墻材的，按實(shí)際使用量返退50%；（三）單體建筑工程零零線以上墻體使用新型墻材低于80%的不予返退。建設(shè)單位申請結(jié)算專項(xiàng)基金應(yīng)當(dāng)提交專項(xiàng)基金預(yù)收票據(jù)復(fù)印件、采購新型墻材原始憑證和新型墻材產(chǎn)品資質(zhì)認(rèn)定證書，填寫“安徽省新型墻體材料專項(xiàng)基金結(jié)算申請表”（以下簡稱“專項(xiàng)基金結(jié)算申請表”，式樣見附件）。專項(xiàng)基金繳入國庫，填列“基金預(yù)算收入”科目第80類“工業(yè)交通部門基金收入”第8019款“墻體材料專項(xiàng)基金收入”；財政部門撥付專項(xiàng)基金，填列“基金預(yù)算支出”科目第80類“工業(yè)交通部門基金支出”第8019款“墻體材料專項(xiàng)基金支出”。具體繳庫辦法，依照《財政部關(guān)于制發(fā)政府性基金預(yù)算管理辦法的通知》（財預(yù)字〔1996〕435號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未繳納專項(xiàng)基金的建筑工程，規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃許可證。第十條 墻改管理機(jī)構(gòu)核收專項(xiàng)基金后，開具由省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的“安徽省新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)收專用票據(jù)”（以下簡稱“預(yù)收票據(jù)”，式樣見附件）。第八條 除國務(wù)院、財政部規(guī)定外，任何地方、部門、單位和個人不得減、免、緩征專項(xiàng)基金，不得擅自改變專項(xiàng)基金征收對象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)。新型墻材由省墻改行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織認(rèn)定。第二章 征收第六條 新建、擴(kuò)建、改建建筑工程的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前，按照工程概算確定的建筑面積，根據(jù)本辦法規(guī)定繳納專項(xiàng)基金。第五條 專項(xiàng)基金的征收、使用和管理應(yīng)接受財政、審計、墻改行政主管部門的監(jiān)督檢查。第三條 專項(xiàng)基金征收、使用和管理政策，由財政部會同國家經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一制定，由各級財政部門、墻改行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施；各級墻改管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)基金的征收和使用管理。附件：安徽省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施辦法2003年安徽省新型墻體材料產(chǎn)品目錄安徽省新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)繳申報表(略)安徽省新型墻體材料專項(xiàng)基金結(jié)算申請表(略)安徽省新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)收專用票據(jù)(略)安徽省新型墻體材料專項(xiàng)基金結(jié)算專用票據(jù)(略)安徽省財政廳安徽省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會二00三年七月三日附件1：安徽省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施辦法第一章 總則第一條 為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推廣新型墻體材料（以下簡稱“新型墻材”），規(guī)范新型墻體材料專項(xiàng)基金（以下簡稱“專項(xiàng)基金”）的征收和使用管理，依據(jù)財政部、國家經(jīng)貿(mào)委《新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法》（財綜〔2002〕55號）、《安徽省新型墻體材料推廣應(yīng)用管理辦法》（省政府令第159號）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不 一致的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。第三十二條 第三十三條 本辦法由河北省財政廳會同河北省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和 罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第 281 號）以及國 家其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處分或處罰。第三十條 建設(shè)單位虛報建筑面積以及新型墻體材料購進(jìn)數(shù)量的，由當(dāng)?shù)貕?體材料革新辦公室及其委托單位責(zé)令改正，并限期補(bǔ)繳應(yīng)繳的專項(xiàng)基金。各設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市）墻體材料行政主管部門和建設(shè)主管部門應(yīng)于每年 2 月底前，將本地區(qū)上一新型墻體材料專項(xiàng)基金收支情況報河北省財政廳、河 北省發(fā)展改革委。第二十七條 專項(xiàng)基金支出在“政府收支分類科目”列第 215 類“工業(yè)商業(yè) 金融等事務(wù)”03 款“建筑業(yè)”04 項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金支出”。第二十五條 專項(xiàng)基金收支預(yù)算編制、預(yù)決算管理和資金財務(wù)管理，按照同 級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。各級墻體材料革新辦公室收取的新型墻體材料專項(xiàng)基金，65%由同級墻體材 料革新辦公室管理使用，35%由同級建筑節(jié)能辦公室管理使用。具備條件的市、縣，專項(xiàng)基金征收應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)匦姓ㄕ?wù)）審批管理，設(shè) 立窗口負(fù)責(zé)征收。第二十一條 第二十二條 建設(shè)單位繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金，計入建安工程成本。第十九條 任何地方、部門、單位和個人不得減、免、緩征專項(xiàng)基金，不得 擅自改變專項(xiàng)基金征收對象、征收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn)。第十七條專項(xiàng)基金收入在“政府收支分類科目”列第103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金收入”。第十六條各級財政部門非稅收入管理機(jī)構(gòu)于每月15日前,將上月實(shí)際應(yīng)繳庫的專項(xiàng)基金按照規(guī)定的分成比例就地直接繳入各級國庫。第十五條各級墻體材料革新辦公室在收到建設(shè)單位專項(xiàng)基金返退申請及相關(guān)資料5日內(nèi)向同級財政部門非稅收入管理機(jī)構(gòu)申請應(yīng)返退的專項(xiàng)基金。無正當(dāng)理由逾期未申請返退專項(xiàng)基金的。所采用的新型墻體材料沒有法定檢驗(yàn)單位的檢驗(yàn)報告和產(chǎn)品合格證的。(三具有下列情況之一的,繳納的專項(xiàng)基金預(yù)繳款不予退還:使用新型墻體材料總量比例小于60%的。第十四條當(dāng)?shù)貕w材料革新辦公室在收到建設(shè)單位的專項(xiàng)基金返退申請及相關(guān)資料15日內(nèi),會同財政部門對全部資料進(jìn)行核實(shí),核實(shí)無誤后,按以下規(guī)定辦理專項(xiàng)基金清算手續(xù),并向建設(shè)單位開具《河北省新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)(返退》憑證和《河北省新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)(結(jié)算》憑證:(一專項(xiàng)基金實(shí)行多退少補(bǔ)。(三墻體材料革新辦公室出具的使用墻體材料驗(yàn)收記錄。第十三條建設(shè)單位在主體工程竣工后15日內(nèi),向當(dāng)?shù)貕w材料革新辦公室提出專項(xiàng)基金返退申請,并同時提交以下資料:(一專項(xiàng)基金返退申請表。第十二條建設(shè)單位在建筑工程的砌體工程進(jìn)行抹灰前,應(yīng)向當(dāng)?shù)貕w材料革新辦公室提出新型墻體材料使用情況驗(yàn)收申請。各級墻體材料革新辦公室及其委托的征收單位,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位開具《河北省新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)(預(yù)收》憑證,并監(jiān)督建設(shè)單位將預(yù)繳款繳入當(dāng)?shù)刎斦块T非稅收入管理機(jī)構(gòu)的匯繳賬戶。專項(xiàng)基金先征后返。各縣(含縣級市墻體材料革新辦公室及其委托單位征收的專項(xiàng)基金,70%繳入本級國庫,20%上繳市級國庫,10%上繳省級國庫。第九條各設(shè)區(qū)市墻體材料革新辦公室及其委托單位收取的專項(xiàng)基金,70%繳入本級國庫,30%上繳省級國庫。第七條專項(xiàng)基金由各級墻體材料革新辦公室負(fù)責(zé)征收,也可以由各級墻體材料革新辦公室委托其他單位代征。第二章征收第六條凡本省轄區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程未使用新型墻體材料或使用新型墻體材料比例未達(dá)到規(guī)定比例的建設(shè)單位,應(yīng)按照規(guī)定繳納專項(xiàng)基金。各級財政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督專項(xiàng)基金的收繳和入庫。第四條專項(xiàng)基金征收使用管理具體辦法由省級財政部門和省級新型墻體材料行政主管部門統(tǒng)一制定,各設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣(市財政部門和新型墻體材料行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第二條凡本省行政區(qū)域內(nèi)與新型墻體材料專項(xiàng)基金(以下簡稱專項(xiàng)基金的征收、使用、管理有關(guān)的單位和個人,均應(yīng)執(zhí)行本辦法。財政部、國家發(fā)展改革委根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,對《新型墻體材料目錄》進(jìn)行調(diào)整后,我省進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。各級財政部門通過預(yù)算核撥同級墻體材料革新辦公室履行職能所必需的經(jīng)費(fèi),不得從新型墻體材料專項(xiàng)基金中列支。三、進(jìn)一步規(guī)范新型墻體材料專項(xiàng)基金的財政管理。二、進(jìn)一步提高新型墻體材料專項(xiàng)基金使用效益。各級墻體材料革新辦公室及其委托征收新型墻體材料專項(xiàng)基金的單位,應(yīng)當(dāng)使用省財政部門統(tǒng)一印(監(jiān)制的《河北省新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)》,不得擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn)或減、免、緩征專項(xiàng)基金,不得滯留、擠占、挪用專項(xiàng)基金。一、進(jìn)一步加強(qiáng)新型墻體材料專項(xiàng)基金的征繳。第四篇：河北省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法.河北省財政廳河北省發(fā)展改革委