【正文】 黨的十七大報告強調(diào)，中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。七是要深刻領(lǐng)會以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。強調(diào)必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展教育，實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，深化收入分配體制改革，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，建立基本醫(yī)療保險制度，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，促進社會公平正義，推動建設(shè)和諧社會。強調(diào)堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，深化政治體制改革，擴大人民民主，加快建設(shè)社會主義法治國家，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展，發(fā)展社會主義政治文明。黨的十七大報告緊緊圍繞中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，對我國今后一個時期的經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和改革進行了全面部署。社會主義社會是全面發(fā)展、全面進步的社會。我們要緊緊抓住并切實用好重要戰(zhàn)略機遇期，堅定信心，埋頭苦干，為全面建成小康社會打下更加牢固的基礎(chǔ)。這些新的要求,進一步豐富和完善了黨和國家到2020年的奮斗目標,適應(yīng)了國內(nèi)外形勢的新變化,順應(yīng)了各族人民過上更好生活的新期待,把握了經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢和規(guī)律,為我們繼續(xù)前進指明了方向和工作著力點。黨的十七大報告用創(chuàng)新的理論指導(dǎo)創(chuàng)新的實踐，用重大的戰(zhàn)略思想部署重大的戰(zhàn)略任務(wù)，在十六大確定的目標基礎(chǔ)上，從5個方面對全面建設(shè)小康社會提出了新的更高要求。全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，是十六大提出的黨在新世紀新階段的奮斗目標。我們必須增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，做到真學(xué)、真懂、真用，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。黨的十七大報告深刻闡述了科學(xué)發(fā)展觀產(chǎn)生的歷史背景、科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，強調(diào)了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要性和緊迫性，深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認識。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，并且隨著實踐的發(fā)展不斷進行充實和完善。只要我們堅定不移地堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，就一定能夠不斷奪取全面建設(shè)小康社會新的偉大勝利。這個理論體系，堅持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結(jié)了幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。中國特色社會主義道路既堅持科學(xué)社會主義基本原則又具有鮮明中國特色，既符合基本國情又符合時代要求，是歷史和人民的選擇，是科學(xué)發(fā)展之路、和諧發(fā)展之路、和平發(fā)展之路，是引領(lǐng)中國發(fā)展進步唯一正確的道路，具有無比的優(yōu)越性和生命力，必將越走越寬廣。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。黨的十七大報告對我國改革開放29年來的歷史進程、偉大成就和寶貴經(jīng)驗進行了精辟概括和科學(xué)總結(jié)。實踐充分證明，十六大和十六大以來中央作出的各項重大決策是完全正確的，以胡錦濤同志為總書記的黨中央具有很高的駕馭全局的領(lǐng)導(dǎo)能力，是得到全黨全國人民衷心擁護的堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體。黨的十七大報告從10個方面總結(jié)了五年來取得的偉大成就：經(jīng)濟實力大幅提升，改革開放取得重大突破，人民生活顯著改善，民主法制建設(shè)取得新進步，文化建設(shè)開創(chuàng)新局面，社會建設(shè)全面開展，國防和軍隊建設(shè)取得歷史性成就，港澳工作和對臺工作進一步加強，全方位外交取得重大進展，黨的建設(shè)新的偉大工程扎實推進。黨的十六大以來的五年是不平凡的五年。我們要充分認識這一歷史性決策的重大意義，深刻理解時代賦予我們黨的崇高使命，毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。進入新世紀新階段，面對前所未有的機遇和前所未有的挑戰(zhàn)，舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進，全黨關(guān)心，全國關(guān)注，舉世矚目。中國特色社會主義偉大旗幟，是當(dāng)代中國發(fā)展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的旗幟。一是要深刻領(lǐng)會黨的十七大的主題，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟。認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展。大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的新成果，體現(xiàn)了黨的十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，對堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進黨的建設(shè)提出了明確要求，充分表達了全黨的意志和全國人民的愿望，是黨的十七大的歷史性貢獻。胡錦濤總書記代表十六屆中央委員會所作的報告，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深刻闡述了重大的理論和實際問題，對繼續(xù)推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標作出了全面部署，對以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程提出了明確要求，為我們繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向。大會高舉旗幟、繼往開來、求真務(wù)實，是一次團結(jié)的大會、勝利的大會、奮進的大會。下面，我受市委常委會委托講兩個問題。同志們，加強黨的自身建設(shè)，始終保持黨的純潔性是我們黨應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝困難的緊迫而重要的任務(wù)，是我省完成“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東”核心任務(wù)的重要保障，一定要抓緊抓實抓出成效。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)不但要全面履行黨章賦予的職責(zé)，還要不斷增強廉潔自律意 識，樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，打造一支純潔的紀檢監(jiān)察隊伍，為維護好黨的純潔性做出表率、提供堅強保障。堅持查辦案件重心下移，拓寬群眾投訴舉報渠道，重視網(wǎng)絡(luò)輿情反映問題的收集、分析和處臵，把堅決查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，作為維護群眾利益最直接、最有效的手段，切實解決“小官大貪”等問題。加強基層黨員思想教育，真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，堅持深入群眾，訪民情、解民憂、辦實事，切實解決一些基層干部官僚主義、形式主義等問題。要嚴把入口、加強教育、強化監(jiān)督、暢通出口，探索對動機不純、黨性不強、作風(fēng)不正、為政不廉、工作不力的黨員進行淘汰，著力解決基層黨組織軟弱渙散、隊伍魚龍混雜等問題，做到一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員就是群眾的一面旗臶，就能撐起一片天地，帶動一片群眾。推廣在外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點建立黨組織的做法，抓緊在非公有制經(jīng)濟組織建立黨組織，加大在各類新社會組織建立黨組織力度，全面推進各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。因此，我們要切實加強黨的基層組織建設(shè)，尤其是村級基層組織的建設(shè)，堅持實施固本強基工程，為我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的組織保證?；鶎狱h組織的突出問題還表現(xiàn)為，一些基層黨組織對黨員缺乏說服力，對群眾缺乏號召力，黨支部威信不高，工作較難開展；一些基層黨組織對黨員疏于管理，對網(wǎng)絡(luò)媒體缺乏應(yīng)變力，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力；在新經(jīng)濟組織、新社會組織和社區(qū)等新興的社會領(lǐng)域，黨的基層組織設(shè)臵 還存在死角，等等。保持黨的純潔性，基層黨組織和黨員干部是基礎(chǔ)。第四，堅持基層黨組織建設(shè)和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓、兩手硬”。四要著力增強公民廉潔意識。廉潔文化建設(shè)有賴于培育和形成廉潔的社會觀念。要突出加強廉政文化建設(shè)，認真落實黨的十七屆六中全會以及省委十屆十次全會對深入推進廉政文化建設(shè)的明確要求和具體部署。要做到謹慎用權(quán)，守住防線，修正自我，廉潔從政；要先做人后做“官”，以人格支撐“官”德、人品提升“官”品，以“官”風(fēng)正促進民風(fēng)正。要繼續(xù)抓好以黨的宗旨為主要內(nèi)容的黨性教育、以黨的優(yōu)良傳統(tǒng)為主要內(nèi)容的黨風(fēng)教育、以廉潔從政為主要內(nèi)容的反腐倡廉教育和以勤奮愛崗敬業(yè)為主要內(nèi)容的崗位職責(zé)教育。一要著力抓好作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)是硬要求，文化是軟實力。加強對黨的紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴明黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律。要加大監(jiān)督檢查力度，有效防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，做到防微杜漸、關(guān)口前移。要進一步深化改革，做到用制度管權(quán)、管事、管人；進一步完善重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的相關(guān)制度，充分發(fā)揮市場在資源配臵中的基礎(chǔ)性作用；加大預(yù)防腐敗力度，有效堵塞漏洞，防范以權(quán)謀私、權(quán)錢交易；探索整合預(yù)防腐敗力量，增強預(yù)防實效，探索試點領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)黨內(nèi)申報制度；嚴格執(zhí)行制度，對違反制度、規(guī)避制度的行為加大問責(zé)力度，堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。要堅持以馬克思主義中國化最新成果武裝廣大黨員干部的頭腦，通過加強學(xué)習(xí)、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等，強化黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，進一步增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。一是加強黨性修養(yǎng)，筑牢思想道德防線。保持黨的純潔性，既要及時懲處腐敗，更要有效預(yù)防腐敗。把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，通過深入到經(jīng)濟建設(shè)的“主戰(zhàn)場”去發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題、解決問題，主動參與對重大經(jīng)濟活動的監(jiān)督，大力排除制約和干擾發(fā)展的各種因素，打擊破壞改革、阻礙發(fā)展的腐敗行為，由事后查處變?yōu)槭虑?、事中、事后的全過程監(jiān)督，由“滅火”變?yōu)椤胺阑稹?，維護良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。各級黨委政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個“龍頭”，健全責(zé)任體系，細化責(zé)任分工，嚴格責(zé)任追究，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大案件親自督辦，做到只要在位一天，就緊抓責(zé)任制落實一天，把反腐倡廉各項任務(wù)落實到位，杜絕“只掛帥不出征”、“只牽頭不落實”等問題。要樹立正確的“發(fā)展觀”，充分認識到腐敗不是經(jīng)濟發(fā)展的潤滑劑，經(jīng)濟社會越是深入發(fā)展，越要抓好反腐倡廉建設(shè)，通過抓好反腐倡廉建設(shè)更大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力；樹立正確的“政績觀”，充分認識到抓好經(jīng)濟建設(shè)是政績，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)也是政績，經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑同步推進才是全面完整的政績；樹立正確的“得失觀”，充分認識到抓反腐倡廉不是分散抓經(jīng)濟建設(shè)的精力，而是為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航，更好地服務(wù)全局工作。始終堅持一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，一手抓反腐倡廉建設(shè)，這樣才能既保持黨的純潔性，又確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。各級黨委政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實加強反腐倡廉建設(shè)，堅決清除腐敗，為加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東提供堅強保障，為黨的十八大和省十一次黨代會的勝利召開創(chuàng)造良好條件。三、切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，始終保持黨的純潔性，為加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東提供堅強保障黨的純潔性與腐敗是根本對立的，腐敗是黨性不純的極端表現(xiàn)，是黨執(zhí)政面臨的最大危險。以上這些現(xiàn)象，說到底就是黨內(nèi)文化不純潔。如韶關(guān)原市委常委、公安局長葉樹養(yǎng)，就熱衷于風(fēng)水和算命，組織破案居然相信依靠道士和羅盤；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于江湖文化，習(xí)慣于稱兄道弟，在廠礦企業(yè)、街道社區(qū)、田間地頭難見身影，卻與“小兄弟”打得火熱。保持黨內(nèi)文化純潔是保持黨的純潔性的重要一環(huán)，淡化和忽視建設(shè)純潔的黨內(nèi)文化，必然導(dǎo)致黨員和群眾社會主義價值觀的模糊，從而影響中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展方向、理念和 動力。第四，增強黨的感染力，迫切需要始終保持黨內(nèi)文化純潔?？梢灾v，如果黨的作風(fēng)純潔，能夠真心實意地替群眾著想，任勞任怨地為群眾辦事，群眾就會支持我們黨，擁護我們黨，黨的影響力和號召力就強；如果黨的作風(fēng)不好，為群眾辦事不積極、不誠懇，群眾就會跟我們離心離德，最后甚至拋棄我們。比如，去年的汕尾烏坎村群體性事件，直接的誘因是土地問題，其中交織的個別利益和公共利益、短期利益和長遠利益等矛盾，使“偶然性”沖突背后存在著“必然性”動因。根據(jù)國家統(tǒng)計局2011年對廣東的民意調(diào)查結(jié)果，群眾認為當(dāng)前干部作風(fēng)存在的12個突出問題中，“脫離群眾，對群眾疾苦不關(guān)心”的比重高達24%。但必須承認，當(dāng)前，一方面，隨著改革開放不斷深化、經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，利益主體多元化、利益訴求多樣化、利益沖突顯性化，社會矛盾糾紛復(fù)雜、多發(fā)，亟需我們的黨員干部保持和發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，扎實 為群眾辦實事、解難事，及時化解社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。加強和改進黨的作風(fēng)，保持黨的作風(fēng)純潔性，核心就是要密切聯(lián)系群眾，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?；仡櫄v史，每當(dāng)黨的事業(yè)發(fā)展面臨重大轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時期，每當(dāng)全黨面臨新形勢新任務(wù)的關(guān)鍵時候，我們黨總是高度重視作風(fēng)建設(shè)，以自身的良好作風(fēng)號召群眾、動員群眾、團結(jié)群眾、帶領(lǐng)群眾，保證黨的路線方針政策貫徹落實和各項任務(wù)勝利完成。第三，增強黨的號召力，迫切需要始終保持黨的作風(fēng)純潔。比如，羅蔭國在干部任用上一人說了算，買官、賣官，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不是看條件，而是看關(guān)系、靠送禮，不僅影響十分惡劣，茂名的工作也受到極大的影響，連續(xù)兩年在科學(xué)發(fā)展觀考核中倒數(shù)第一。必須提到的是，有些地方和部門在選拔任用干部時把關(guān)不嚴，甚至買官賣官大行其道，把一些不純潔的干部提拔或安排到更加重要的崗位上，嚴重危害到干部隊伍的純潔性。有的人入黨時動機較純正，但由于不注意思想改造和黨性修養(yǎng)，逐漸精神懈怠、思想迷茫、信仰動搖，最終腐化墮落。因此，發(fā)展黨員必須嚴把入口關(guān)，否則，黨員入黨動機不純，可能暫時看不到大危害，卻為日后埋下大隱患，在關(guān)鍵時刻會出大問題。最近有一份廣東某高校大學(xué)生入黨動機的調(diào)查報告，其中關(guān)于“為什么入黨”的回答中，僅有約20%的人認為入黨是一件非常光榮的事情，是為實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想奮斗邁出的堅實一步，其他被調(diào)查者認為入黨主要則是為了評獎評優(yōu)時加分、更方便找到好工作、為自己在政治上鍍金，等等。當(dāng)前，我們黨員干部隊伍之所以會存在少數(shù)不純潔分子和思想上存在不純潔之處，主要有兩個原因：一是入黨動機不純?；瘜W(xué)里有個基本概念叫做“雜質(zhì)”，是指某種物質(zhì)中夾雜的不純成分，它會影響該物質(zhì)化學(xué)反應(yīng)時功用的發(fā)揮。只有注意加強黨員干部思想純潔性的教育，不斷改造世界觀，才能建設(shè)和守護共產(chǎn)黨人的精神家園，才能增強黨的凝聚力，確保廣大黨員干部心往一處想、勁往一處用，進而形成加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東的強大合力。突出表現(xiàn)在為官理念不正，總是為“做官”而“做事”，為了一時的政績，不講全局和長遠利益，不講經(jīng)濟和社會效益，大搞勞民傷