【正文】 。第二，劃定合理的戰(zhàn)略邊界。所以國家安全戰(zhàn)略性質確定之后，能否解決下述問題，關系到對未來戰(zhàn)略態(tài)勢的把握。其中，信息安全和經濟安全已經成為國家安全戰(zhàn)略力量的基礎，以軍事、外交力量為核心的傳統(tǒng)安全力量仍然是國家安全的主體。長期以來美國一直利用中國的周邊國家試圖去中國的周邊安全造成影響，但是從未得逞。中國的南海周邊的國家對我國的海域虎視眈眈，南海海域的各種海洋資源是中國必須守護的，這些問題都是關于資源和地緣優(yōu)勢爭端的，而這些海洋一旦失去，將危害中國國土安全。所以說復興后強大的俄羅斯 對中國的安全的影響是其他周邊國家難以比擬的。韓國對中國的態(tài)度是比較矛盾的，既有一種傳統(tǒng)的親切感，又有一種不想存在于中國或美國的陰影當中的逆反心理，比如韓國的首都以前叫“漢城”但是韓國人覺得這個名字太有“中國特色”了，所以改成了首爾，應該說韓國自身的力量對我國和周邊國家的安全不構成威脅。韓國前首相盧武鉉曾提出希望韓國可以成為各大國發(fā)展關系的紐帶，尤其是中美之間。再說說韓國吧，最近一段時間他們一直把中國五千年的華夏文化中的一些精髓忘他們的頭上生搬硬套，簡直是不能理喻，難道他們忘了他們曾經是中國的附屬國么，忘記了曾經的抗美援朝么。日本和中國有領土糾紛和俄羅斯韓國也都有，而且相對而言和韓國俄羅斯的貌似更難以解決，所以日本的對華政策應該是在美日同盟的基礎上發(fā)展對華友好關系。態(tài)勢四，固有的安全疾患隱性發(fā)展，亞太國家與美國聯(lián)盟復蘇，我國安全“東急西重”現象突出。態(tài)勢二，新型核力量崛起我國周邊，既對我構成威脅，又成為引發(fā)連鎖反應或外來干涉的現實條件。同中國隔海相望的國家有六個：隔南海相望的有菲律賓、馬來西亞、文萊、印度尼西亞；隔黃海相望的是韓國；隔東海相望的是日本。面對紛繁復雜的安全形勢，中國高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅持綜合安全、合作安全、共同安全的理念，奉行互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，全面維護國家政治、經濟、軍事、社會、信息等各領域安全，與世界各國一道共同營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的國際安全環(huán)境。來自外部的疑慮、干擾和牽制增加。“東突”、“藏獨”分裂勢力對國家安全和社會穩(wěn)定造成嚴重危害?！芭_獨”分裂勢力及其分裂活動仍是兩岸關系和平發(fā)展的最大障礙和威脅。中國面臨的安全挑戰(zhàn)更加多元和復雜。兩岸在反對“臺獨”、堅持“九二共識”基礎上增進政治互信，開展對話協(xié)商，就全面實現兩岸直接雙向“三通”、推進經濟金融合作等達成一系列協(xié)議。加強同傳統(tǒng)大國和新興大國的協(xié)調合作，深化同周邊國家的睦鄰友好和務實合作，拓展同廣大發(fā)展中國家的互利合作，在共同應對全球性挑戰(zhàn)中發(fā)揮獨特作用。中國仍處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，安全環(huán)境總體有利。亞太地區(qū)戰(zhàn)略格局醞釀深刻調整，相關大國增加戰(zhàn)略投入。地區(qū)熱點久拖不決，朝鮮半島形勢不時緊張，阿富汗安全形勢依然嚴峻，部分國家政局動蕩。上海合作組織在促進地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展方面影響增強，東盟共同體建設逐步推進，中國與東盟、東盟與中日韓、中日韓等合作不斷深化，亞太經濟合作組織繼續(xù)發(fā)展。亞洲率先實現經濟復蘇，整體崛起態(tài)勢進一步鞏固。國際軍控進程有所推進，但防止大規(guī)模殺傷性武器擴散形勢錯綜復雜，維護和加強國際防擴散機制任重道遠。一些大國制定外層空間、網絡和極地戰(zhàn)略，發(fā)展全球快速打擊手段，加速反導系統(tǒng)建設，增強網絡作戰(zhàn)能力，搶占新的戰(zhàn)略制高點。國際軍事競爭依然激烈。恐怖主義、經濟安全、氣候變化、核擴散、信息安全、自然災害、公共衛(wèi)生安全、跨國犯罪等全球性挑戰(zhàn)對各國安全威脅明顯增大。圍繞國際秩序、綜合國力、地緣政治等的國際戰(zhàn)略競爭日趨激烈，發(fā)達國家與發(fā)展中國家、傳統(tǒng)大國與新興大國矛盾不時顯現，局部沖突和地區(qū)熱點此起彼伏，一些國家因政治、經濟、民族、宗教等矛盾引發(fā)的動蕩頻仍，天下仍不太平。維護和平、制約戰(zhàn)爭的因素不斷增長，人類的前途命運總體光明。國際體系改革大勢所趨，全球經濟金融治理機制建設逐步推進，二十國集團作用增強，聯(lián)合國等國際政治、安全體系改革成為關注焦點。國際社會攜手應對國際金融危機初顯成效，各國抓緊調整發(fā)展戰(zhàn)略和模式，全力打造新的經濟增長點，科技創(chuàng)新孕育新的突破，經濟全球化有新的發(fā)展。經濟全球化、世界多極化、社會信息化進程不可逆轉，和平、發(fā)展、合作的時代潮流不可阻擋，但國際戰(zhàn)略競爭和矛盾也在發(fā)展，全球性挑戰(zhàn)更加突出，安全威脅的綜合性、復雜性、多變性日益明顯?？傊痪湓挘袊闹苓叚h(huán)境面臨著被包圍的危險，而又相對穩(wěn)定安全的局勢，中國的實力不斷增強，將會在國際舞臺上發(fā)揮更大的作用。在可以預期的未來，美日同盟關系仍會保持穩(wěn)定，但是其作用一是會受到中俄戰(zhàn)略關系的制約，二是不會得到東盟和印度的無條件支持，沒有什么利益會促使印度和東盟放棄他們長期遵循的獨立與中立的對外政策，卷入美國同中俄的對抗中去。在可預見的時期內，任何一極，在這一地區(qū)都不可能單獨取得優(yōu)勢。但美國是一個非亞洲國家，而且力量分散于全球，它在亞洲的力量分布受到這兩個因素限制。中國的綜合國力在繼續(xù)增加，它在地區(qū)國際關系中的地位有所加強。東盟的一體化進程雖然受到金融危機的沖擊，但是沒有受到根本的打擊，東盟國家在經濟、社會和政治方面的合作仍在加強與擴大。在此同時，日本在政治和安全領域發(fā)揮作用的意愿更強烈了。在中國周邊同時正在形成一種多極力量結構，在短時間內構成了中國相對安全的周邊環(huán)境。在地理上南海北包圍在東南亞國家之中，涉及東盟數國的利益；美、日、印等國際勢力在以不同的的方式和不同的程度介入或插手，這些國際勢力的滲透是南海問題更加錯綜復雜。一直以來在我國的“擱置爭議，共同開發(fā)”的政策影響下，南海地區(qū)基本上處于穩(wěn)定的局勢。其中南沙群島位于中國南海南部，是距離我國大陸最遠，分布最廣的、島礁最多的一個群島。中國與東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。（五）中國海洋權益之爭21世紀是海洋的世紀，中國必然向海洋型經濟方向發(fā)展，中國的海洋權益日益重要，自近現代以來，中國與東南亞國家的海洋權益的沖突爭議日益增多。強大的鄰國就像一把雙刃劍，假如它對你友好并能給你帶來利益，就會由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增，這個鄰居越強大，你所獲得的利益可能越大，反之亦然。在東方，則加強與我國在政治、經濟和軍事上的全方位關系，同時積極參與朝鮮核問題。西部，把外交重點放在獨聯(lián)體地區(qū)，對歐盟簽署“通往未來路線圖協(xié)議”。從綜合國力上看，俄羅斯仍是世界性大國，并有可能再度成為“世界超級大國”，作為俄羅斯的鄰居，中國尤為關心，俄羅斯擁有雄厚的軍事技術實力的豐富的石油氣資源，是中國實現國防現代化可以借助的力量，盡管俄羅斯處于經濟持續(xù)恢復階段，但對華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運籌信息。同時，我國與俄羅斯的睦鄰友好關系處于良好狀態(tài)，并且在近期內不會發(fā)生動搖。(四）俄羅斯與中國的安全 橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時期到至今，一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一，從地緣政治上，中俄之間有漫長的邊疆線，我國北部地緣方向僅有俄羅斯和蒙古兩個鄰國。綜合而論，新世紀初期的半島局勢仍將呈現出時起時伏、復雜多變的發(fā)展態(tài)勢。而我國在六方會談中扮演者重要角色，且在會談過程中顯示了發(fā)展壯大的我國能夠給地區(qū)帶來和平穩(wěn)定。近些年來，雙方的各項交流合作逐步邁出了實質性的步伐，朝韓關系的發(fā)展已成大勢所趨。朝鮮半島具有十分重要的戰(zhàn)略地緣意義，是各大國利益的交匯點，半島兩國的戰(zhàn)略選擇，將與大國因素相互作用，相互影響。日本實施海外軍事干預意志和能力的增強將成為東亞地區(qū)的潛在威脅和中日沖突的隱患。人本政府對周邊國家尤其是中國的強硬態(tài)度，嚴重影響地區(qū)的穩(wěn)定，在歷史問題上的錯誤態(tài)度也引起眾多亞洲國家的不滿，釣魚島事件更是說明了中日在東海的矛盾。但是日本作為世界第二大經濟強國，并且目前正處于轉型過程，其走向將直接牽涉到我國的東部安全。（二）日本與中國安全中日關系在1972年進入正?；?。當然，目前美國對我國周邊安全的威脅大都是間接和潛在的，而且其對華政策具有明顯的兩面性，在遏制我國的同時，也同我國進行“接觸”與合作。美國的影響在地域分布上具有全方位性，在性質上具有根本性，在程度上具有嚴重性，在時效上具有長期性。在我國的周邊政治格局中，美國是最具影響力的大國因素，也是對我國構成最大威脅的國家。雙方在一些熱點問題上加強溝通，雙邊關系的戰(zhàn)略內涵更加豐富。（一）影響中國安全環(huán)境最重要外部因素——美國中國和美國的關系保持總體穩(wěn)定并有新的進展。中國與周邊國家的安全問題就像一條“V形熱點線”，