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正文內(nèi)容

縣公安局規(guī)范執(zhí)法行為專項整改活動總結(jié)(參考版)

2024-10-21 08:14本頁面
  

【正文】 。我們將在下一階段不斷改進??剖液透删墓ぷ鞒煽円荒苛巳唬纬闪艘惶纵^為科學(xué)的執(zhí)法主體工作業(yè)績考核評價體系,激發(fā)了干警愛崗敬業(yè)的熱情。在對5年來各科室、崗位平均工作量進行分析的基礎(chǔ)上,修訂了《崗位目標(biāo)責(zé)任制考核評比辦法》,對每個科室定崗、定責(zé)、定目標(biāo)工作量,按月進行動態(tài)考核,結(jié)果張榜公布并排出名次,年終匯總并獎優(yōu)罰劣。從控申接待、出庭儀表、訊(詢)問用語、著裝制度、警車使用等方面建立規(guī)范,努力塑造規(guī)范辦案、文明辦案的執(zhí)法形象。通過宗旨教育,牢固樹立公仆意識,克服“冷、硬、橫、推”的不良作風(fēng)。強化廉政測評、誡勉談話、個人重大事項報告、職務(wù)犯罪案件跟蹤監(jiān)督、錯案追究等措施。(三)、培育干警廉潔敬業(yè)奉獻的執(zhí)法作風(fēng)。(二)、提高干警的執(zhí)法能力。年初進行隊伍的集中教育整訓(xùn),組織干警進行執(zhí)法思想和執(zhí)法理念的學(xué)習(xí)教育和大討論,在干警中牢固樹立“立檢為公,執(zhí)法為民”和為國家現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的思想,牢固樹立文明執(zhí)法和保障人權(quán)的執(zhí)法理念?!币箞?zhí)法工作真正做到規(guī)范公正,還需要有一支高素質(zhì)的檢察官隊伍。經(jīng)過規(guī)范,全院法律文書制作基本達到了高檢院的要求,文書差錯明顯減少。將《審查結(jié)論報告》、《偵查終結(jié)報告》、《起訴書》、《不起訴決定書》等14種常用的檢察法律文書,制作成通用文書模版并輔以制作說明,對紙張、排版、文號、文書格式、落款及印鑒使用等作了規(guī)定,在本院局域網(wǎng)發(fā)布,供辦案人員在制作時直接套用。目前,已有3名主偵檢察官完成了全年的自行初查成案任務(wù),另有3名主偵檢察官已完成50%的自行初查成案任務(wù),查辦職務(wù)犯罪的競爭激勵機制已初見成效。嚴(yán)格執(zhí)行《錯案責(zé)任追究條例》、《關(guān)于主訴檢察官辦案責(zé)任制的實施細(xì)則》、《主偵檢察官制度試行辦法》等執(zhí)法責(zé)任和錯案追究制度,開展案件質(zhì)量評查,評查結(jié)果書面進行通報,個人應(yīng)承當(dāng)責(zé)任的依法依規(guī)予以追究。制定了《審查逮捕、起訴案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,在明確規(guī)定審查逮捕、起訴案件質(zhì)量的同時,詳細(xì)規(guī)定了錯捕、漏捕、錯訴、漏訴等錯案標(biāo)準(zhǔn),使辦案執(zhí)行起來更具有可操作性。通過相互協(xié)調(diào),審查逮捕、起訴辦案效率和庭審效率提高了30%以上。對提前介入、補充偵查、證據(jù)展示、普通程序簡化審、量刑建議、案件匯報協(xié)調(diào)等涉及公、檢、法三家相互關(guān)聯(lián)的訴訟行為作出規(guī)范,明確各自的權(quán)利義務(wù),避免相互扯皮,提高辦案質(zhì)量和效率,促進了訴訟活動的規(guī)范進行。規(guī)范與偵查、審判機關(guān)的協(xié)調(diào)配合制度。為此,我院組織制定了《職務(wù)犯罪案件辦案規(guī)則》和《審查逮捕、起訴案件辦案規(guī)則》,兩項制度綜合了法律、司法解釋和上級檢察院的有關(guān)執(zhí)法規(guī)定,融合了偵查資源整合、人民監(jiān)督員和檢務(wù)督察制度等內(nèi)容,吸收了安全辦案、文明辦案、廉潔辦案等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)相關(guān)規(guī)定,同時對責(zé)權(quán)范圍、辦案效率、案件質(zhì)量、案件匯報協(xié)調(diào)等內(nèi)容作了規(guī)定,還配套制定了辦案流程圖,形成了查辦職務(wù)犯罪和辦理審查逮捕、起訴案件的系統(tǒng)性操作規(guī)程。(二)、規(guī)范辦案程序,減少執(zhí)法隨意性規(guī)范審查逮捕、起訴和查辦職務(wù)犯罪的辦案程序。經(jīng)過內(nèi)外部監(jiān)督制約,我院執(zhí)法行為更加規(guī)范,執(zhí)法程序更加嚴(yán)密。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行高檢院關(guān)于開展人民監(jiān)督員制度試點改革相關(guān)規(guī)定和《加強執(zhí)法活動內(nèi)部監(jiān)督制約的若干規(guī)定》,突出對執(zhí)法活動過程的監(jiān)督。重新修訂了《檢察委員會議事規(guī)則》、《機關(guān)工作規(guī)則》、《印章使用和管理規(guī)定》,制定了主要業(yè)務(wù)部門的辦案規(guī)則,明確了辦案中檢察委員會、檢察長、分管副檢察長、科室長、主偵檢察官、主訴檢察官、檢察員各自的權(quán)責(zé)范圍和各種文書的簽發(fā)權(quán)限,理順了相互之間的權(quán)利義務(wù),強化對不捕、不訴、查辦職務(wù)犯罪案件的監(jiān)督,加強了對重點辦案環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,要求所有不訴案件和職務(wù)犯罪案件的處理都必須經(jīng)過檢察委員會研究決定,確保了辦案質(zhì)量。因此,我院將規(guī)范執(zhí)法機制建設(shè)作為一項重要工作來抓。在找到原因后,我院緊緊圍繞如何圍繞中心,服務(wù)大局,為國家現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù);如何確保檢察權(quán)的正確行使,做到“立檢為公,執(zhí)法為民”;如何提高法律監(jiān)督能力,維護社會公平正義,確立了“在規(guī)范中發(fā)展、在規(guī)范中提高、在規(guī)范中增效”的建設(shè)思路,從而保障了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的正確發(fā)展方向。③在執(zhí)法作風(fēng)方面,存在執(zhí)法為民意識和辦案責(zé)任心不夠強,文明執(zhí)法做得不夠到位等問題。我院通過各種方式,廣泛征求意見和建議,在八個科室及其干警中,查擺出了執(zhí)法不規(guī)范的問題和四個原因:①在執(zhí)法思想方面,存在重打擊、輕服務(wù),重實體、輕程序,重查處犯罪、輕保障人權(quán),重數(shù)量、輕質(zhì)量等問題。二、深入查擺剖析,確立規(guī)范執(zhí)法建設(shè)的目標(biāo)執(zhí)法行為不規(guī)范是人民群眾反映強烈的問題,也是容易產(chǎn)生司法不公乃至司法腐敗的溫床。面向社會設(shè)立了征求意見箱,公布了投訴電話和電子郵箱;通過電視臺、宣傳欄公布開展專項整改活動的目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和工作部署;走訪了部分人大代表、政協(xié)委員和機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、私營企業(yè);召開了人民監(jiān)督員、特約檢察員、廉政監(jiān)督員和老干部代表等“三員一老”座談會,廣泛征求意見和建議。根據(jù)省市檢察院和永安市委政法委的工作部署,結(jié)合示范點要求和本院工作實際,制定了專項整改實施方案,對各階段工作進行了具體安排;成立了以檢察長、副檢察長為正副組長和11個業(yè)務(wù)科室長為成員的專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組;先后召開了院黨組會、院務(wù)會和全院干警大會,認(rèn)真學(xué)習(xí)全省政法系統(tǒng)和全省檢察機關(guān)專項整改活動電視電話會議精神,提高開展專項整改活動的重要性和必要性的認(rèn)識,把干警的思想和行動統(tǒng)一到省委政法委和省檢察院的要求部署上來。立即向永安市委、市人大作了匯報,并向?qū)3痰接腊矙z查專項整改活動的三明市委莊奕賢副書記和政法委林紀(jì)承書記作了專題匯報,得到了永安市委、市人大和三明市委領(lǐng)導(dǎo)的支持。下面,就我院開展專項整改活動以來的工作情況總結(jié)如下。第五篇:檢察院規(guī)范執(zhí)法行為專項整改活動工作總結(jié)檢察院規(guī)范執(zhí)法行為專項整改活動工作總結(jié)檢察院規(guī)范執(zhí)法行為專項整改活動工作總結(jié)20070206 09:58:04檢察院規(guī)范執(zhí)法行為專項整改活動工作總結(jié)我院被確定為全省試點單位后,迅速采取措施積極貫徹部署專項整改活動。我們堅持把執(zhí)法工作置于黨和人民群眾的監(jiān)督之下,通過聘請人大代表、政協(xié)委員、新聞工作者和社會知名人士擔(dān)任警風(fēng)廉政執(zhí)法監(jiān)督員,監(jiān)督我們的執(zhí)法工作,反映群眾的意見和建議,從而保障執(zhí)法工作到位。堅持實行回訪制度,定期或不定期對轄區(qū)居民、報案人進行上門回訪,了解治安動態(tài)。并結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進教育活動,采取“上請”、“下求”、“內(nèi)聽”、“外訪”等措施,廣泛地聽取廣大群眾對公安工作的意見和建態(tài)度堅決,一查到底。堅持實行回訪制度,定期或不定期對轄區(qū)居民、報案人進行上門回訪,了解治安動態(tài),征求對公安工作的意見,好范文版權(quán)所有二是狠抓外部監(jiān)督環(huán)節(jié),純潔執(zhí)法隊伍。對違令案件,態(tài)度堅決,一查到底。在充分發(fā)揮法制部門執(zhí)法監(jiān)督主力軍作用的同時,整合法制、紀(jì)檢、監(jiān)察、督察、行財、信訪等部門力量,形成監(jiān)督合力,建立“一、二”工作機制。一是狠抓內(nèi)部監(jiān)督環(huán)節(jié),增強公安隊伍的制約力。特別是當(dāng)前復(fù)雜的社會情況,僅靠民警的自律遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須強化他律,強化監(jiān)督制約。***年**月,省公安廳來我局考評調(diào)研,實現(xiàn)了零扣分,給予了高度評價,經(jīng)驗作法在全省推介。我們從實際出發(fā),組織一班業(yè)務(wù)尖子攻堅克難,編制了一套操作性強的《辦理行政許可指南》匯編,公開辦理程序。行政許可、監(jiān)所管理是今年執(zhí)法質(zhì)量考評新增內(nèi)容,也是過來公安執(zhí)法和行政管理中存在問題較多的地方。同時,我們在內(nèi)部文書規(guī)范上狠下決心,嚴(yán)格規(guī)定,內(nèi)部文書一律不得涂改,發(fā)現(xiàn)涂改、不清潔、字跡不工整和項目填寫不齊全的不予審批,一律推倒重來,保障執(zhí)法的嚴(yán)肅性。第三,在具體操作上,壓縮隨意執(zhí)法的空間。改變以往集中考評為主的模式,實行個案日常四級審核模式,即辦案單位、法制辦、局領(lǐng)導(dǎo)、黨委集體研究。其次,調(diào)整考評模式。執(zhí)法崗位民警對自己的執(zhí)法活動負(fù)責(zé),發(fā)生執(zhí)法錯誤的,承擔(dān)相應(yīng)執(zhí)法過錯責(zé)任,使每一個民警權(quán)、責(zé)分明,減少部門與部門之間、民警與民警之間相互扯皮現(xiàn)象。局長是執(zhí)法第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)把執(zhí)法責(zé)任逐一分解落實到業(yè)務(wù)股、所、隊。首先,完善和落實執(zhí)法責(zé)任制。二是破解執(zhí)法隨意性問題.公安機關(guān)在案件的具體處理上都存在一定的自由裁量權(quán),運用得好,有利于維護社會的公平正義,運用得不好,則會以形式上的公平掩蓋實質(zhì)上的不公正,甚至滋生腐敗行為。推行立案有獎制度,每立刑事案件*起獎辦案單位***元,使執(zhí)法辦案由經(jīng)費的“支出口”變?yōu)樾б娴摹霸鲩L點”,案子立得越多,單位的經(jīng)濟條件就越寬松。強力推進全體民警績效考評,充分利用獎懲杠桿作用。執(zhí)法程序上嚴(yán)格按照公安部《公安民警執(zhí)法過錯責(zé)任追究》的規(guī)定,切實做到四不放過,即不發(fā)現(xiàn)問題不放過;發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過;整改不到位不放過;責(zé)任追究不到位不放過。嚴(yán)格執(zhí)行實時錄入制度。把民警執(zhí)法不作為提高到三個高度來對待,即懲治犯罪,維護穩(wěn)定是人民警察的法定職責(zé),不作為就是瀆職;黨委、政府和廣大群眾對公安隊伍高看一等厚愛一籌,不作為就是欠帳;警察對違法犯罪打擊不力,人民群眾就不能安居樂業(yè),不作為就是犯罪。一是破解執(zhí)法不作為問題。在榮譽面前,我們感到沉甸甸的責(zé)任,感到黨委、政府和廣大群眾對我們的更高更新的要求。按執(zhí)法質(zhì)量,今年刑事案件立***起,破***起,治安案件受理***起,查處***起,與去年相比,兩類案件辦理數(shù)量增幅較大,執(zhí)法質(zhì)量卻不降反升,充分體現(xiàn)了廣大民警對公安事業(yè)和人民高度負(fù)責(zé)的精神。基于以上認(rèn)識,我們要求廣大民警決不能單為執(zhí)法而執(zhí)法,決不能以犧牲公民的合法權(quán)益為代價,換取轄區(qū)的一時安寧。三是在執(zhí)法方向上,由抽象的執(zhí)法服務(wù)向具體的執(zhí)法維權(quán)轉(zhuǎn)變。***年**月,刑偵大隊長***被公安部評為全國優(yōu)秀人民警察,我們開展了學(xué)習(xí)身邊典型的活動,著力培養(yǎng)民警的職業(yè)操守。我們結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,認(rèn)真開展國際國內(nèi)形勢教育,重溫入警誓詞,學(xué)習(xí)人民警察法和頌唱警歌等系列活動,進一步樹立人民警察捍衛(wèi)法律的光榮感和責(zé)任感。素質(zhì)建設(shè)是執(zhí)法隊伍建設(shè)的核心問題。逐步實現(xiàn)了由領(lǐng)導(dǎo)約束向機制約束,由領(lǐng)導(dǎo)決策向民主決策的轉(zhuǎn)變,從而使領(lǐng)導(dǎo)既有效發(fā)揮了監(jiān)督和指導(dǎo)作用,又有效地發(fā)揮了廣大民警的主動性;既有效地促進了執(zhí)法責(zé)任的落實,又極大地規(guī)范了民警的執(zhí)法行為。對此,我們大膽探索出了一條執(zhí)法工作必須走依靠民主決策和機制約束相結(jié)合的新路子。一是在執(zhí)法組織上,實現(xiàn)由單純依靠領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)向民主決策轉(zhuǎn)變。一、堅持以人為本,促進三個轉(zhuǎn)變,做大做強具有高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍沒有高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,就不可能有規(guī)范的執(zhí)法行為,也不會有高質(zhì)量的執(zhí)法工作。(四)進一步推進地方海事部門的管理體制和經(jīng)費體制改革,改善基層海事執(zhí)法單位的執(zhí)法環(huán)境,并從根本上解決海事隊伍經(jīng)費不均衡帶來的一系列問題,比如“地方”病問題。(三)落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,是搞好規(guī)范執(zhí)法的保證。(二)解決對群眾的感情問題,兌現(xiàn)各項執(zhí)法服務(wù)承諾,是搞好規(guī)范執(zhí)法的關(guān)鍵。以提高海事、船檢人員執(zhí)法業(yè)務(wù)水平為主要內(nèi)容,繼續(xù)在全系統(tǒng)開展規(guī)范執(zhí)法行為“大練兵”活動,提高執(zhí)法人員的法制意識、證據(jù)意識、程序意識規(guī)范意識。再比如隊伍管理問題,怎樣抓隊伍素質(zhì),怎樣保證隊伍素質(zhì),我們認(rèn)為這些都是根本問題。比如“管理就是收費,執(zhí)法就是罰款”這一問題,在海事部門來說,省、市兩級如果不從根本上研究解決隊伍經(jīng)費問題,那么這一問題就很難從根子上解決。四、幾點體會及建議開展規(guī)范執(zhí)法整頓活動,從總體上講,是十分必要和重要的,可以說切中要害,抓住了問題的關(guān)鍵。制定規(guī)劃,擬在年內(nèi)建成淮河江蘇段航道“電子眼”。建立盱眙海事網(wǎng)站,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段,加強與社會各界及船員之間的廣泛聯(lián)系,以此作為建設(shè)陽光海事的一個網(wǎng)上交流服務(wù)“窗口”。為把規(guī)范執(zhí)法行為整頓活動引向深入,盱眙海事處研究決定,以為民辦實事為立足點,努力建設(shè)船戶信息服務(wù)平臺,提高海事部門服務(wù)水運企業(yè)和服務(wù)船民的水平。建立安全誠信船舶檔案,實施安全誠信船舶免予檢查制度。三個檢查組由處長直接總負(fù)責(zé),每個組則由處班子成員在航在班坐鎮(zhèn)指揮,處里對執(zhí)法程序、文書制作
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