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農(nóng)村信用體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告(參考版)

2024-10-21 07:30本頁面
  

【正文】 。支持符合條件的地區(qū)開展普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范,探索金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興有效途徑。(二十三)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和宣傳推廣。開展金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估,強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮評(píng)估工作對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)的積極作用。完善鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度,根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整指標(biāo)定義內(nèi)涵,開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估。持續(xù)暢通普惠金融重點(diǎn)人群權(quán)利救濟(jì)渠道,壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)投訴處理主體責(zé)任,推進(jìn)金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),用好“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化金融糾紛調(diào)解專業(yè)性,進(jìn)一步提升金融消費(fèi)者對(duì)金融糾紛調(diào)解的認(rèn)知度、參與度和認(rèn)可度,切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。繼續(xù)將農(nóng)村居民列為金融知識(shí)普及教育和金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)的重點(diǎn)對(duì)象,開展好集中性金融知識(shí)普及活動(dòng)。深入推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)國債宣傳工作,拓展銷售渠道,讓更多農(nóng)民群眾“足不出村”享受購債便利。(二十)持續(xù)推進(jìn)儲(chǔ)蓄國債下鄉(xiāng)。加大央行存款賬戶業(yè)務(wù)線上渠道推廣,支持農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開展央行存款賬戶資金歸集。鞏固優(yōu)化銀行卡助農(nóng)取款服務(wù),支持銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)與農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會(huì)保障等合作共建,推動(dòng)支付結(jié)算從服務(wù)農(nóng)民生活向服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)有效延伸。探索開展信用救助,創(chuàng)新信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。繼續(xù)開展“信用戶”“信用村”“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”創(chuàng)建,完善各級(jí)涉農(nóng)信用信息系統(tǒng),因地制宜建設(shè)地方征信平臺(tái),精準(zhǔn)識(shí)別各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用狀況,以信用建設(shè)促進(jìn)信用貸款投放。各金融機(jī)構(gòu)要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、第五代移動(dòng)通信(5G)等新一代信息技術(shù),優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)和管控模型,有效整合涉農(nóng)主體信用信息,提高客戶識(shí)別和信貸投放能力,減少對(duì)抵押擔(dān)保的依賴,積極發(fā)展農(nóng)戶信用貸款。(十七)強(qiáng)化金融科技賦能鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)村信用社服務(wù)當(dāng)?shù)?、服?wù)小微和“三農(nóng)”、服務(wù)城鄉(xiāng)居民的定位,嚴(yán)格約束異地經(jīng)營行為。進(jìn)一步壓實(shí)地方黨政風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任,遵循市場(chǎng)化、法治化原則,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村信用社深化改革化險(xiǎn)工作,保持商業(yè)可持續(xù)的縣域法人地位長期總體穩(wěn)定。鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債券,拓寬可貸資金來源。對(duì)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,全國性銀行要制定明確的內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠方案,中小銀行可結(jié)合自身實(shí)際合理確定優(yōu)惠幅度。(十五)改進(jìn)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部資源配置。進(jìn)一步優(yōu)化存款準(zhǔn)備金政策框架,執(zhí)行好差別化存款準(zhǔn)備金率政策,引導(dǎo)機(jī)構(gòu)法人在縣域、業(yè)務(wù)在縣域、資金主要用于鄉(xiāng)村振興的地方法人銀行釋放更多資金投入鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域。要扎實(shí)做好幫扶地區(qū)信貸支持、資金捐贈(zèng)、消費(fèi)幫扶、干部培訓(xùn)、招商引資等工作,全面完成各項(xiàng)幫扶任務(wù)指標(biāo),把定點(diǎn)幫扶“責(zé)任田”打造成金融支持鄉(xiāng)村振興“示范田”。(十三)持續(xù)做好定點(diǎn)幫扶工作。按市場(chǎng)化、可持續(xù)原則進(jìn)一步加大對(duì)易地搬遷集中安置區(qū)的金融支持力度。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步細(xì)化針對(duì)脫貧地區(qū)特別是國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的支持措施,在信貸準(zhǔn)入、授權(quán)審批、資本計(jì)量等方面予以傾斜,保持脫貧地區(qū)信貸投放力度不減。進(jìn)一步加強(qiáng)金融與教育、社保、醫(yī)療、交通、社會(huì)救助等民生系統(tǒng)互聯(lián)互通,推進(jìn)縣域基本公共服務(wù)便利化。(十一)推進(jìn)縣域基本公共服務(wù)與金融服務(wù)融合發(fā)展。四、穩(wěn)步提高鄉(xiāng)村建設(shè)金融服務(wù)水平(十)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的金融支持。鼓勵(lì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色金融債券,支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。豐富“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系,積極滿足農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理、畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用、國土綠化等領(lǐng)域融資需求。各金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)信貸資源投入,深化園區(qū)內(nèi)銀企對(duì)接,帶動(dòng)更多農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(八)做好農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)。結(jié)合縣域商業(yè)實(shí)際使用場(chǎng)景,深化信息協(xié)同和科技賦能,為縣域商貿(mào)、物流、供銷企業(yè)和合作社提供資金結(jié)算、財(cái)務(wù)管理等服務(wù)。(七)加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)金融支持。依托縣域富民產(chǎn)業(yè),豐富新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶貸款產(chǎn)品,合理增加新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中長期信貸投放。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),持續(xù)完善融資、結(jié)算等金融服務(wù)。支持符合條件的農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)企業(yè)發(fā)行公司信用類債券,拓寬資金來源,加快科研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍,開展農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施、活體畜禽、養(yǎng)殖設(shè)施等抵貸款。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、存貨和訂單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等貸款業(yè)務(wù),強(qiáng)化種業(yè)育繁推產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務(wù),提升現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)融資便利度。二、加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐金融資源投入(四)加強(qiáng)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)金融保障。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)基于實(shí)需原則和風(fēng)險(xiǎn)中性原則,積極為農(nóng)業(yè)進(jìn)出口企業(yè)提供匯率避險(xiǎn)服務(wù),降低中小微企業(yè)匯率避險(xiǎn)成本。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)進(jìn)出口企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易中使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算。積極開發(fā)適合油茶等木本油料特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,適當(dāng)放寬準(zhǔn)入門檻、延長貸款期限,支持油茶規(guī)?;N植和低產(chǎn)林改造。圍繞促進(jìn)大豆和油料增產(chǎn)、“菜籃子”產(chǎn)品供給,優(yōu)化信貸資源配置,持續(xù)加大信貸投入。各金融機(jī)構(gòu)要積極參與糧食市場(chǎng)化收購,主動(dòng)對(duì)接糧食收購加工金融需求。支持國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。農(nóng)村信用體系建設(shè)工作總結(jié)4一、全力做好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給金融服務(wù)(一)強(qiáng)化糧食安全金融保障。改善農(nóng)村信用環(huán)境,為推廣農(nóng)戶小額信用貸款工作創(chuàng)造誠實(shí)守信的良好氛圍。其次是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶小額信用貸款的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握和反饋農(nóng)戶的資信變化。規(guī)范農(nóng)戶小額信用貸款管理,防范和化解信貸風(fēng)險(xiǎn)。因地制宜,積極穩(wěn)妥的推廣農(nóng)戶小額信用貸款,做到“實(shí)事求是,循序漸進(jìn),注重實(shí)效”。進(jìn)一步加大宣傳力度,提高社會(huì)各界對(duì)推廣農(nóng)戶小額信用貸款的認(rèn)識(shí)。當(dāng)信用社收貸時(shí),便四處躲藏或賴債不還,逃廢債現(xiàn)象逐漸增加;再加上現(xiàn)行法律對(duì)債權(quán)人保護(hù)力度欠缺,對(duì)債務(wù)人約束軟化,執(zhí)行難問題突出,使一些欠款戶的失信行為得不到有效的治理。信貸環(huán)境不理想。信貸等級(jí)評(píng)定時(shí),對(duì)農(nóng)戶的個(gè)人信譽(yù),家庭收入,償債能力等資信檔案沒有一套切合實(shí)際、科學(xué)完整的評(píng)定方法,信用等級(jí)評(píng)定主觀性、隨意性較大,操作過程缺乏科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。認(rèn)識(shí)上存在偏差,各社程度不同的存在著評(píng)級(jí)授信不認(rèn)真、信息登記不準(zhǔn)確,資信檔案資料填寫不規(guī)范、內(nèi)容不完整的現(xiàn)象。三、存在問題思想認(rèn)識(shí)不到位。其次,實(shí)現(xiàn)柜臺(tái)辦貸以來,特別是隨著信貸系統(tǒng)的上線,客戶信息錄入力度的加大,關(guān)聯(lián)信息的建立,有效的杜絕了冒名貸款、跨區(qū)貸款、人情貸款的發(fā)生,降低了操作風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)戶小額信用貸款的推廣,進(jìn)一步拉近了農(nóng)村信用社與農(nóng)民的距離,有力的促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)村信用社服務(wù)觀念和服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變,取得了顯著成效。截止20xx年6月底,全縣94個(gè)行政村已全部實(shí)現(xiàn)了柜臺(tái)辦貸。不良貸款余額2730萬元,%。正寧縣聯(lián)社轄內(nèi)共有營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)15個(gè),辦理農(nóng)戶小額信用貸款網(wǎng)點(diǎn)數(shù)14個(gè),截止6月末,各項(xiàng)存款余額98756萬元,各項(xiàng)貸款余額56935萬元。為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作,加強(qiáng)我縣農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款管理,扎實(shí)做好農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定工作,我縣農(nóng)村信用社在轄內(nèi)積極開展農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定工作。今年截止9月底,全縣農(nóng)業(yè)貸款余額億元,較年初增加億元,占新增貸款總額的xxx%,增幅xxx%,高于各項(xiàng)貸款增幅xxx個(gè)百分點(diǎn)。通過信用工程創(chuàng)建活動(dòng),不但農(nóng)村信用社掌握了農(nóng)戶信用狀況、農(nóng)戶特長和還款能力等大量信息,而且有效簡化了貸款手續(xù),農(nóng)戶僅憑貸款證就可隨用隨貸,縮短了貸款辦理時(shí)間。信用社以解決農(nóng)民貸款難的實(shí)際行動(dòng),贏得了良好信譽(yù),得到了社會(huì)各界的關(guān)心和支持,有效地促進(jìn)了自身發(fā)展。信用工程建設(shè)不但給農(nóng)民、個(gè)體工商戶提供了經(jīng)營資金,而且送科技、送信息,架起了信用社與客戶的連心橋,使群眾體會(huì)到信用社是“農(nóng)民自己的銀行”,使社村、社群關(guān)系更加融洽。在農(nóng)村信用體系建設(shè)工作中,xx縣建立了“創(chuàng)業(yè)貸款”和外出務(wù)工人員貸款制度,加大了對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商戶、小型加工戶、運(yùn)輸戶和其他與“三農(nóng)”有關(guān)的城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)營戶創(chuàng)業(yè)金融信貸服務(wù)和支持力度;試點(diǎn)推行林權(quán)抵押和流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款制度,拓寬了信貸條件;建立了“訂單農(nóng)業(yè)+信貸”服務(wù)模式,大力支持煙葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推行“富秦家樂卡”業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了信貸消費(fèi)一體化,還款還息智能化,開辟農(nóng)戶小額貸款“綠色通道”;縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社共評(píng)定授信個(gè)體工商戶1842戶,授信總金額XX3萬元,組成“信用共同體”349個(gè)1109戶,占授信總戶的%,有效破解了個(gè)體工商戶貸款抵、質(zhì)押不足的瓶頸問題。信用評(píng)價(jià)體系推動(dòng)了信用社貸款營銷機(jī)制的變革,促進(jìn)了信用社資金的合理使用,擴(kuò)大了信用貸款的覆蓋面,有效滿足了農(nóng)民的貸款需求。二是農(nóng)村信用社營銷機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化。這些舉措,極大地提高了政府的公信力,增強(qiáng)了農(nóng)民群眾金融意識(shí)和信用觀念。在農(nóng)村信用體系建設(shè)工作中,縣委、縣政府率先垂范,在財(cái)力非常緊張的情況下,歸還鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)校在農(nóng)村信用社的陳欠貸款283萬元。農(nóng)村信用體系建設(shè)工作總結(jié)2近年來,xx縣委、縣政府將信用環(huán)境建設(shè)作為優(yōu)化投資環(huán)境、提升人的素質(zhì)、提高科學(xué)發(fā)展水平的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓,按照“政府主導(dǎo)、多方參與;統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)突破;整體推進(jìn),多方受益”的原則,著力加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,有效緩解了農(nóng)民貸款難問題,有
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