【正文】 要堅持實事求是，分類指導(dǎo)，不搞“一刀切”、“一鍋煮”，堅決反對形式主義和表面文章，推動“雙強雙帶”活動真正收到實效。要通過專題調(diào)研、召開座談會、經(jīng)常性指導(dǎo)和隨機督查等形式，及時了解活動進展情況，認(rèn)真解決存在問題，確?；顒佑辛τ行蛲七M。今年，力爭2個以上的縣級非公黨建工作示范點獲得市委組織部、非公工委命名的市級“雙強雙帶”先進基層黨組織。要及時總結(jié)先進典型和經(jīng)驗做法，適時召開經(jīng)驗交流會議，不斷把“雙強雙帶”活動引向深入。要匯編發(fā)放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策資料，組織實地宣講。把“雙強雙帶”活動情況作為對非公組織及出資人評先評優(yōu)、政治安排、政策扶持的重要依據(jù)，充分調(diào)動各方面的積極性。積極整合相關(guān)職能部門資源，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新組團服務(wù)、打包服務(wù)。建好用好黨建指導(dǎo)員隊伍，深入基層面對面、手把手精心指導(dǎo)。（二）強化保障，創(chuàng)造條件。要按照“屬地管理、行業(yè)指導(dǎo)、條塊結(jié)合”的原則，8月中旬前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道（園區(qū)）黨工委及縣級相關(guān)部門及時將該項工作傳達部署到每一個非公組織黨組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道（園區(qū)）黨工委及縣級相關(guān)部門要把“雙強雙帶”活動作為加強非公黨建工作的重要任務(wù)和有力抓手，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要鼓勵引導(dǎo)黨員企業(yè)家擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，對有夢想、有意愿、有能力的科技人員、農(nóng)民工、大學(xué)生、軍轉(zhuǎn)人員等進行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，幫助創(chuàng)業(yè)成長。黨組織要結(jié)合所在非公組織的特點特長、資源優(yōu)勢等，引導(dǎo)非公組織積極舉辦或參與創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等公益活動，鼓勵黨員職工為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者提供各類咨詢、服務(wù)、幫助，在推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中積極履行社會責(zé)任。要堅持以點帶面，精心培育一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先進典型，示范帶動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。工業(yè)園區(qū)、商圈、專業(yè)市場、微企孵化園等區(qū)域化黨組織要圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新時代主題，統(tǒng)籌推動區(qū)域內(nèi)非公黨建工作。建立薪酬待遇、表彰獎勵、職務(wù)晉升等激勵機制，讓黨員職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有勁頭、個人發(fā)展有奔頭。通過政治理論學(xué)習(xí)會、黨員獻計獻策會、黨企溝通協(xié)調(diào)會和技術(shù)創(chuàng)新課，深入開展“送政策進企業(yè)、送技術(shù)到車間、送點子助扶貧、送榜樣立標(biāo)桿”四送活動，因企制宜創(chuàng)設(shè)活動載體，通過設(shè)置黨員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范崗，組建黨員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先鋒隊、課題攻堅組等，引導(dǎo)黨員帶頭搞研發(fā)、領(lǐng)項目、拓市場，當(dāng)好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先鋒。（三）推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐。積極組織開展各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)，幫助黨員職工學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能。把黨員作為企業(yè)的重要人才進行培養(yǎng)，多渠道提升黨員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，同時注重把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力強的優(yōu)秀人才發(fā)展入黨。（二）培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。大力弘揚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，營造“人人創(chuàng)業(yè)、個個創(chuàng)新”的良好氛圍。黨組織要把大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新融入“三會一課”，黨組織負(fù)責(zé)人帶頭講創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新黨課，經(jīng)常性組織黨員學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策。開展好“雙強雙帶”活動，要緊扣大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新時代主題，以落實全面從嚴(yán)治黨為主線，以加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以發(fā)揮非公組織黨組織“兩個作用”為根本，以促進黨組織的政治屬性和服務(wù)功能有機統(tǒng)一為著力點，堅持問題導(dǎo)向、遵循黨建規(guī)律，創(chuàng)新活動方式、豐富活動載體，引導(dǎo)非公組織黨組織和黨員在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中建功立業(yè)，把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為非公組織的發(fā)展優(yōu)勢，努力實現(xiàn)非公黨建大加強、非公經(jīng)濟大發(fā)展、黨員能力大提升、職工群眾更滿意的目標(biāo)，為推動經(jīng)濟強縣和中心城市建設(shè)提高堅強保證。廣大非公組織是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場和生力軍。為指導(dǎo)和推動非公組織黨組織圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)揮作用，按照市委組織部、市委非公經(jīng)濟和社會組織工委《關(guān)于開展“雙強雙帶”活動助推大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的通知》（渝委組〔2015〕84號）要求，決定在全縣非公組織黨組織中，廣泛開展以黨建強、發(fā)展強，帶頭創(chuàng)業(yè)、帶動創(chuàng)新為主要內(nèi)容的“雙強雙帶”活動，制定本實施方案。第五篇：大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新實施方案開展大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作實施方案緊扣中心任務(wù)，發(fā)揮實質(zhì)作用，是非公有制經(jīng)濟組織和社會組織（以下簡稱非公組織）黨組織的生命力所在。五是要抓住人才引進、培養(yǎng)、使用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真貫徹省州已出臺的各項政策措施，讓愛惜人才、保護人才、用好人才落到實處。三是要不拘一格引進有一定專長的科研人才和產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干帶頭人，對掌握技術(shù)、具備經(jīng)營頭腦和發(fā)展眼光的領(lǐng)軍人物加大政策激勵力度。一是要通過宣傳教育、政策引導(dǎo)、獎勵制度等多種方式，進一步提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的科技創(chuàng)新意識。專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量不夠大，后備力量稍顯不足，教育人才40周歲以下的居多，農(nóng)業(yè)人才年齡偏大。其中：教育專業(yè)技術(shù)人才11916人，%，衛(wèi)生和社會工作專業(yè)技術(shù)人才4919人，%，公共管理、社會保障和社會組織專業(yè)技術(shù)人才26479人，%。從職稱層次上看，存在技術(shù)人才缺乏，中級、初級專業(yè)技術(shù)人才多，高級人才稀少的問題，呈典型的金字塔型分布，高、中、初級職稱的專業(yè)技術(shù)人員結(jié)果比例為1::（以高級副高級為1），高層次人才比例嚴(yán)重偏低，中、初級專業(yè)技術(shù)的人員占專業(yè)技術(shù)人才總量的九成以上，人才結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理。三是人才分布不合理，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。二是傳統(tǒng)型人才多，創(chuàng)新型人才少。據(jù)2014年四川科技統(tǒng)計年鑒顯示：2013年，全州企業(yè)事單位專業(yè)技術(shù)人員23931人，其中科學(xué)研究人員83人；科技活動 人員760人，其中大學(xué)本科及以上學(xué)歷為468人；研究與試驗發(fā)展（Ramp。我主要談下教育衛(wèi)生行業(yè)存在的困難問題：人才匱乏有待進一步壯大。網(wǎng)銷產(chǎn)品涵蓋旅游景區(qū)、住宿、餐飲、民族手工藝品、土特產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)品，電商企業(yè)實現(xiàn)從無到有，從弱到強，初步形成傳統(tǒng)經(jīng)營與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)銷售并存的多元化發(fā)展模式。二是企業(yè)實力增強，品牌效益初顯。截止2014年，甘孜州成功培育注冊資金達百萬以上企業(yè)4家，其中，注冊資金在500萬以上的企業(yè)3家。（五）電子商務(wù)不斷實現(xiàn)新突破全力推進商事登記制度改革，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)＋市場監(jiān)管”平臺，營造公平競爭的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場環(huán)境?！断x草沙棘軟膠囊的開發(fā)》項目實現(xiàn)年產(chǎn)值500萬元，實現(xiàn)年利稅15萬元?！稙o定橋水泥有限公司高寒地區(qū)道路微膨脹緩凝水泥新配方技術(shù)應(yīng)用》項目實現(xiàn)年銷售收入2400萬元，產(chǎn)品廣泛用于國道317甘孜－德格、爐霍－甘孜；國道318雅江－理塘；省道216丹巴－八美等公路項目建設(shè)。如：積極支持甘孜州神螺藏醫(yī)藥研究中心研制三類藏藥新藥然降多吉膠囊，支持雪域俄色茶研制與開發(fā)，里五銅業(yè)股份公司礦山裂隙水?dāng)r截技術(shù)和白玉鑫源礦業(yè)尾礦再選鋅再選硫技術(shù)，既保證了安全生產(chǎn)，也提高了資源利用率，降低了生產(chǎn)成本，取得了很好的經(jīng)濟效益和社會效益。截止2014年，經(jīng)評審共批準(zhǔn)立項29項，州財政投入345萬元，平均資助強度約為12萬元/項?？刀ń鹬橹扑幱邢挢?zé)任公司先后于2011年、2014通過評定、復(fù)審兩次評為國家高新技術(shù)企業(yè)，到2014年底。先后篩選認(rèn)定四川省一碼通科技信息有限責(zé)任公司、康定恩威高原藥材野生撫育基地有限責(zé)任公司等8家企業(yè)為甘孜州科技型中小企業(yè)。緊緊圍繞傳統(tǒng)技術(shù)提升改造建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)，積極支持新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)引進、技術(shù)改造和信息化建設(shè)，加大企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)力度，推動高新技術(shù)企業(yè)培育。為創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式、提升農(nóng)技推廣服務(wù)效能，構(gòu)建適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營信息化需求的新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系，推進信息技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)相融合，有效解決農(nóng)村信息服務(wù)最后一公里問題，州農(nóng)牧局與州電信公司合作，以“用好一個平臺、完善一個數(shù)據(jù)庫，建立兩支隊伍”為抓手，通過推廣農(nóng)技寶平臺，搭建新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，努力提高技術(shù)推廣服務(wù)到位率。特別是依托科技項目實施，為高原特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提供了支撐。建成了全國第一個青稞原種基地、藏區(qū)最大的青稞良種繁育基地、全省最大的青稞生產(chǎn)基地及四川青稞工程技術(shù)研究中心，育成了康青8號、9號，康麥8號，川芋11川芋802等農(nóng)業(yè)新品種和“H2048老芒麥”牧草新品種。（