【正文】 可見，如果地方黨委“一把手”在選人用人上偏袒、失察，不擔負起地方黨委主體責任的話，很可能會養(yǎng)癰成患，給組織帶來難以預估的后果。其實，當時李慶貴已經掌握了對崔學勇舉報的材料，但卻沒有深究。具體說來，新鄉(xiāng)市委有一位班子成員向李慶貴行賄，而李慶貴既沒有當面拒收，也沒有向組織匯報，而且在干部換屆選舉調整中，還向上級推薦了這位行賄的干部。為什么這么說？因為在4月到2015年1月李慶貴擔任新鄉(xiāng)市委書記期間，新鄉(xiāng)有三名廳級領導干部因嚴重違紀違法被省紀委定案查處，其中兩人是新鄉(xiāng)市委原常委班子成員。第二個故事是“班子成員生病而班長吃藥”。這些官員的行為是一種被動的“廉而不為”，這種行為的背后是一種心理失衡，認為無利可圖了。十八大以來，隨著反“四風”力度的加強，一些黨員干部感嘆為官不易了，所以就抱著一種不良心態(tài)，認為只要不出事，寧愿不做事。最后，由于他不聽、不管、不查、不作為，縱容了非法拉票行為的蔓延，導致人大代表選舉遭到了大范圍嚴重的破壞。平時他給人的感覺是謙遜低調，在官場一直是明哲保身、絕不多事。衡陽賄選案之后，人民網(wǎng)輿情頻道報道，庸官不同于貪官,是童名謙案的輿情引爆點。這個判決在十八大之后中央推進全面從嚴治黨之際是比較罕見的。童名謙在擔任衡陽市委書記期間，并沒有正確履行衡陽市嚴肅換屆紀律第一責任人的職責，在他任內發(fā)生了震驚全國的衡陽人大代表賄選案，涉及人數(shù)之廣、金額之大可以說是觸目驚心?？梢哉f，老百姓既不要貪官，也不要“癱官”。關于為官不為，剛才我們講了一些非常生動的描述，下面我們通過幾個典型案例具體想一想為官不為的表現(xiàn)和危害。也正因為如此，十八大之后，黨中央首先以反“四風”拉開了全面從嚴治黨的序幕。第十種是懶漢式的官僚主義，具體表現(xiàn)是文件要人代讀，邊聽邊睡，不看就批，錯了怪人；對事情心中無數(shù)，又不愿跟人商量，推來推去，不了了之；對上支支吾吾，唯唯諾諾，對下不懂裝懂，指手畫腳，對同級貌合神離，同床異夢。第八種是顢頇無能的官僚主義，具體表現(xiàn)是學政治不成，鉆業(yè)務不進；語言無味，領導無方；尸位素餐，濫竽充數(shù)。周恩來同志講到第六種官僚主義就是不負責任的官僚主義，具體表現(xiàn)是遇事推諉，怕負責任；承擔任務，討價還價；辦事拖拉，長期不決；麻木不仁，失掉警惕。1963年，在黨中央、國務院直屬機關負責干部會議上，周恩來同志也列舉了官僚主義的20種表現(xiàn)。九坐不動，十分無用。五官不正，六親不認。1944年，毛澤東同志在延安干部會議上為官僚主義做了一幅像，他說：“一聲不響，二目無光?？梢哉f，這五種類型反映了當前部分官員的一些心態(tài)。全國人大代表、安徽省安慶市市書記虞愛華將為官不為的五種表現(xiàn)描述得惟妙惟肖。那么，部分官員為什么會存在怠政懶政、為官不為的現(xiàn)象？十八大之后，黨中央高壓反腐讓部分官員產生了畏難情緒，部分官員認為今天做官不易了，無利可圖了。二、全面從嚴治黨新常態(tài)下，為什么要強調責任擔當十八大以來，中央強力反腐、正風肅紀，形成了有力的震懾，但是在部分官員中也滋生了一些不好的情緒，為官不為、怠政懶政的風氣開始抬頭，形象地說就是由過去的“門難進、臉難看、事難辦”變成了“門好進、臉好看、不辦事”。十八大以來，面臨各種轉型期的復雜矛盾和棘手的問題，以習近平同志為核心的黨中央以作風建設作為開篇布局，以“四個全面”作為全面戰(zhàn)略布局，帶領全黨全國人民開拓了治國理政的新局面。進入新世紀，我們經歷了非典、汶川特大地震等災害，并經歷了席卷全球的國際金融危機的沖擊。20世紀七八十年代，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人，實事求是、解放思想，開拓了改革開放的一個新局面。歷代中國共產黨人如何勇于擔當？我們可以簡單回憶一下歷代共產黨人是如何勇于擔當歷史使命的。在這樣的局面中，共產黨承擔起來的是國家主權獨立、政權重建、國家統(tǒng)一、人民解放、民族復興等一系列復雜的歷史任務。但是對于中國共產黨來講，情況就完全不一樣。西方資產階級政黨成立于19世紀上半頁，其起源邏輯是先有國家，再有政黨，政黨是在西方資產階級掌握政權之后，隨著代議制與選舉制的完善和發(fā)展而逐步確立。第四，擔當精神是中國共產黨的政治本色。在2013年全國組織工作會議上，這句話被總書記引用。曾國藩講：“以茍活為羞，以避事為恥。北宋理學家張載有言：“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學,為萬世開太平”。例如，《孟子這種君子品格是一種剛健有為、勇于擔當?shù)木?。泰伯章》中講到“士不可以不弘毅，任重而道遠”。我們可以一起回顧一下儒家經典中對于擔當有為精神的一些經典描述。這些人構成了中國的脊梁。魯迅曾經在他的雜文中講到，中國的自信力應該來自于“中國的脊梁”。第三，擔當精神是中華文明，尤其是儒家傳統(tǒng)的優(yōu)良品質。正如小平同志所說：“我們評價一個國家的政治體制、政治結構和政策是否正確，關鍵看三條：第一是看國家的政局是否穩(wěn)定；第二是看能否增進人民的團結，改善人民的生活；第三是看生產力能否得到持續(xù)發(fā)展。今天，中國正處于實現(xiàn)中國夢的偉大征程上，中國要同時處理政治、經濟、文化、社會、生態(tài)“五位一體”的社會主義格局，可以說，這樣的一個事業(yè)是非常之艱巨、非常之復雜的。這兩個先鋒隊的根本性質和“三個代表”的先進性要求廣大黨員要兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、艱苦奮斗。那么可能有朋友要問了，為什么共產黨這么強調責任跟擔當？第一，責任和擔當是由中國共產黨的先鋒隊性質決定的。例如在2013年全國組織工作會議上，總書記講：“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質”，“心底無私天地寬”，“擔當就是責任，好干部必須有責任重于泰山的意識”。十八大之后，在全面從嚴治黨的新形勢下，對黨員干部的要求概括起來就是忠誠、干凈、擔當，這正是中國共產黨先進性和純