財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理存在的問(wèn)題及建議(參考版)
2024-10-21 03:09本頁(yè)面
【正文】 團(tuán)結(jié)水庫(kù)水毀工程項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目實(shí)施中未向項(xiàng)目主管部門(mén)及財(cái)政部門(mén)提出，就自行進(jìn)行施工，項(xiàng)目完工后向項(xiàng)目主管部門(mén)及財(cái)政部門(mén)提出項(xiàng)目驗(yàn)收。確定專(zhuān)人全程監(jiān)督檢查。嚴(yán)格控制資金使用。1—10月份財(cái)政支農(nóng)資金及時(shí)足額撥付到位，支農(nóng)資金專(zhuān)戶(hù)累計(jì)撥入資金30筆，金額共計(jì)9,924,780元，累計(jì)發(fā)生支出16筆,支出金額3,419,。采取的措施：資金實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)戶(hù)管理核算。110月份以來(lái)，通過(guò)全體同志的共同努力，在支農(nóng)資金監(jiān)督管理上作了一定的工作，主要工作匯報(bào)如下：不斷增加財(cái)政支農(nóng)資金的投入力度，不斷擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，努力提高財(cái)政資金的使用效益，促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。把握時(shí)機(jī)進(jìn)行項(xiàng)目公示制的擴(kuò)行，項(xiàng)目與責(zé)任人相掛構(gòu)。加大隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)干部隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)政策水平。對(duì)于支農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施較好的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，而項(xiàng)目實(shí)施情況不好的，有違規(guī)、違紀(jì)行為的給予通報(bào)批評(píng)。三、對(duì)策及措施政績(jī)?cè)u(píng)比與支農(nóng)項(xiàng)目情況統(tǒng)一評(píng)價(jià)。涉農(nóng)部門(mén)對(duì)支農(nóng)資金實(shí)行報(bào)賬制的認(rèn)識(shí)不足，很多部門(mén)認(rèn)為支農(nóng)資金全部進(jìn)支農(nóng)資金專(zhuān)戶(hù)，削弱了他們的權(quán)力，而增強(qiáng)的財(cái)政部門(mén)的權(quán)力，在項(xiàng)目監(jiān)督檢查中配合不極積，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，人為造成項(xiàng)目期限延長(zhǎng)。而支農(nóng)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)的，長(zhǎng)期的，經(jīng)常性的工作。支農(nóng)資金項(xiàng)目監(jiān)督檢查全面鋪開(kāi)難度大。團(tuán)結(jié)水庫(kù)水毀工程項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目實(shí)施中未向項(xiàng)目主管部門(mén)及財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，就自行進(jìn)行施工，項(xiàng)目完工后才向項(xiàng)目主管部門(mén)及財(cái)政部門(mén)提出項(xiàng)目驗(yàn)收。確定專(zhuān)人全程監(jiān)督檢查。嚴(yán)格控制資金使用。1—10月份財(cái)政支農(nóng)資金及時(shí)足額撥付到位，支農(nóng)資金專(zhuān)戶(hù)累計(jì)撥入資金30筆，金額共計(jì)9,924,780元，累計(jì)發(fā)生支出16筆,支出金額3,419,。采取的措施：資金實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)戶(hù)管理核算。〇一一年十二月二第四篇：財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金工作總結(jié)2008年是實(shí)行財(cái)政支農(nóng)資金報(bào)賬制管理的第一年，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)“三農(nóng)”的各項(xiàng)方針政策，不斷增加財(cái)政支農(nóng)資金的投入力度，不斷擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，努力提高財(cái)政資金的使用效益，促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)上真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民不出門(mén)就能有工作，農(nóng)民不投資就能有股份，農(nóng)民不入股就能有紅利，帶領(lǐng)農(nóng)民走上新農(nóng)村小康生活水平。按照晉源區(qū)溫室產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持集中連片打建和零星打建相結(jié)合，新建和改建相結(jié)合，結(jié)構(gòu)調(diào)整和提質(zhì)增效綜合技術(shù)相結(jié)合，擴(kuò)大溫室農(nóng)業(yè)規(guī)模和精品菜種植面積，大力推廣農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)、新品種和病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)，進(jìn)一步提高溫室產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。我村支農(nóng)惠農(nóng)工作在上級(jí)部門(mén)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，周密安排部署，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的利益。針對(duì)當(dāng)前支農(nóng)資金發(fā)放渠道環(huán)節(jié)多，資金流通不暢的第三篇：財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金工作總結(jié)財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金工作總結(jié)一、村基本情況二、項(xiàng)目建設(shè)情況為進(jìn)一步推進(jìn)太原市“菜籃子” 目標(biāo)工程建設(shè)，建強(qiáng)東莊營(yíng)蔬菜科技示范園區(qū)建設(shè)，將財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金20萬(wàn)元用于溫室大棚的更新建設(shè)。一方面，引導(dǎo)農(nóng)民更新技術(shù)，搞科學(xué)種養(yǎng)，搞訂單農(nóng)業(yè)，搞產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)使用效率；另一方面，加大對(duì)農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)、外出就業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)的投入，授之以“魚(yú)”不如授之以“漁”，切實(shí)提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，從根本上解決農(nóng)民增收問(wèn)題。（二）找準(zhǔn)資金投入重心，切實(shí)提高農(nóng)民專(zhuān)項(xiàng)技能水平。二、建議（一）建立資金投入的長(zhǎng)效機(jī)制，確保支農(nóng)資金來(lái)源的穩(wěn)定及資金的逐年增長(zhǎng)。相反，金融部門(mén)對(duì)政府要求的投資大多存在逆反心理，認(rèn)為 “參與財(cái)政投資的項(xiàng)目是死的多，活的少，還是少沾為妙”。就當(dāng)前而言，地方政府和金融部門(mén)在項(xiàng)目合作上的思維仍停留在缺乏互信甚至對(duì)立的狀態(tài)。財(cái)政與金融支持“三農(nóng)”的目的是一致的，但在扶持的項(xiàng)目上卻很難達(dá)成共識(shí)，一方面是歷史上的原因，另一方面是雙方缺乏協(xié)調(diào)配合的新意識(shí)。因此，一些基層信用社信貸員，抓大放小，積極辦理大戶(hù)貸款，不熱心辦理農(nóng)戶(hù)小額貸款，厭其金額小、筆數(shù)多、利益少、手續(xù)麻煩，加上執(zhí)行責(zé)任追究，小額貸款者大多是貧困戶(hù)，損失風(fēng)險(xiǎn)大，寧可不放貸，使急需資金的貧困農(nóng)戶(hù)難以得到資金扶持。目前，全市農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)共有農(nóng)貸員 325 名，戶(hù)，人均管理 1006 戶(hù)。農(nóng)戶(hù)多，居住分散，戶(hù)均貸款額度小，農(nóng)貸員需要花大量的時(shí)間走村串屯，逐戶(hù)登門(mén)才能完成貸款的發(fā)放、催收和管理工作。2004年**市農(nóng)村信用社和郵政，元,在農(nóng)村吸收的存款超過(guò)70%被上存獲取利差或投向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,導(dǎo)致農(nóng)村信貸資金的嚴(yán)重不足。2004年調(diào)高利率浮動(dòng)上限后，農(nóng)村信用社貸款利率平均都要上浮40%80%不等，有的貸款上浮達(dá)125%，基本到上限，借款支付利息過(guò)重，部分農(nóng)戶(hù)不敢借款。據(jù)估算，全市至少有20多萬(wàn)貧困農(nóng)戶(hù)無(wú)法通過(guò)信用評(píng)級(jí)拿到貸款證。貸款門(mén)檻高，攔住貧困戶(hù)。因從效益上考慮，**轄內(nèi)的國(guó)有商業(yè)銀行基本上停止了支農(nóng)貸款的發(fā)放，其鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)也基本上收，就連部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)也出現(xiàn)撤銷(xiāo)情況。
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